【周日（13日），德国三个州举行议会选举，被称为德国政界的“超级星期日”。票站出口民意调查显示，总理默克尔领导的基民盟（CDU）严重受挫，失去了巴登-符滕堡州和莱茵兰-普法尔茨州的主导权。赢家则是右翼的“德国选项党”（AfD），预计该党将在所有三个州议会赢得席位。

此次地方选举可以被视为对德国难民政策的检验，如果默克尔不能及时调整，明年德国大选的走向也可能有变数。

本文作者指出，AfD的新党员里有相当一部分是并不激进的德国偏老年中低收入阶层。他们担心难民潮失控，会直接分薄或削弱政府对低收入及贫困人群的福利和照顾。而德国的贫困人口问题早在难民潮之前就已是一个政治敏感问题。】

2月23日晚的电视新闻里，在每天必有的难民潮报道之后，是一则关于摄影的新闻：摄影师Bernd Lasdin征得30个德国贫困家庭的同意，给他们拍照并集结成书出版，名字叫做《Gesichter der Armut（贫困 它的面目）》。照片里不乏有技术有学历却始终找不到工作的年轻人，有带着五个孩子的单亲妈妈......每个家庭各有辛酸，却一样无奈。

“我们已经失业多年，临时性工作不够支撑家庭，我们还在努力”

富德国，穷德国

德国的贫困人口是在难民潮之前的一个政治敏感问题。根据德国最新的《贫困报告》，德国人中穷人的比例约占15.4%，根据德国人口计算，这相当于1250万人，其中约340万退休人员。退休人员的贫困现象颇为突出，自2005年以来，其贫困率的上升幅度是其它年龄层的10倍。

欧盟范围内，凡是收入低于中间值六成的，属于受到贫穷威胁的人。在德国，这一标准对单身者来说是每月917欧元，独自抚养六岁以下子女的父亲或母亲是每月1192欧元，有一个小孩子的夫妻是1651欧元，有两个年龄稍大一点孩子的夫妻是2100欧元。

在德国，每五个儿童就有一个生活在贫困线下。2015年11月23日，德国国家数据署公布信息显示：目前德国失业或求职人员中有三分之一，也就是107万人，他们每天能拿出来的支出不足以果腹。 而每十位德国居民中就有一位需要得到政府的各种经济支持或救济。德国福利联合会主席鲍尔（Bauer）说，目前对贫困的恐惧甚至已经波及中产阶层。

德国1990年以来贫困率曲线

对难民的慷慨

而德国科隆经济研究所（IW）公布的最新研究报告显示，2016年和2017年，德国政府需要在运输难民、建造难民营以及提供食品等诸多方面花费500亿欧元。每位难民每年在住所、食品以及福利等方面的开销达到1.2万欧元。另外德国政府每年还需要在每个难民身上投入3300欧元供其参加语言班以及移民融入课程的学习。

这样总计下来，每个难民每年需要的花费达到1.5万欧元。报告中预计今年德国境内难民数量约为152.5万，明年为216.3万。报告指出，如果地方和中央政府不在其它方面节省开支，那么新一轮借贷风潮的危险就在眼前。

笔者相信，生活在贫困中的1250万德国人里，有许多内心认同“战争难民应该得到帮助”，却不确定如今有多少人会认同默克尔在德国财力和社会管理明显不胜负荷的情况下，继续大开国门，又有多少人相信默克尔要“大量减少德国难民”的口号？

尤其那些在德国工作纳税了一辈子的贫困退休老人，会怎么理解和看待政府没有为他们付出，却要为难民“节省”财政开支？答案并不难猜。

难民与贫民，不得不说的故事

2015年11月，德国东部一个叫Sumte的村庄在国际上被广泛关注，只有102位居民的这个小村落被政府要求安置750位涌入德国的“难民”。这不可思议的安排当然引起了村民的震怒，然而并没有用，“难民”们陆续到达，并开始向媒体抱怨食物不合口味。

MailOnLine记者Nick Fagge深入当地采访，在报道中展示了一位叫Heidi的81岁寡妇令人难以释怀的故事。

Heidi说：“我并不反难民，我自己在二战时就曾是难民，只是政府提供给这些难民所有一切，而当我需要帮助的时候他们从不那么慷慨。我当初必须多年自费护理我生病的儿子，必须自己为他重新装修住处好让病人的生活容易些。他有糖尿病，去年去世了，46岁。”

“我请求政府帮助我支付葬礼的钱，两次都被拒绝了。我已经81岁了，因为没有公交线路现在必须要骑自行车5公里才能到达我丈夫和儿子的墓地（德国传统习惯，如果与住地不远会定时去清理亲人的墓地）。政府只为我们这些老人提供每周一趟的公共汽车，但是现在他们却为那些难民开通了每天去超市购物的专车。”

“我们只是很愤怒，政府没有为当地居民提供什么，却为难民提供了一切。”66岁的当地妇女Marion说。

报道的结尾处写道：“这个沉睡的村落，正在成为德国挣扎着处理每天数以千计涌入的移民潮的象征。”在距离报道发表五个月后的今日，德国仍在挣扎。只是，不像当初只有英文媒体做这类倾向于了解居民困境的报道，在科隆新年性侵案后，德国媒体也陆续结束一面倒展示欢迎文化的倾向，开始关注民意和揭露难民潮带来的各种困境。

那篇介绍摄影作品的德媒报道中提到，被拍摄的30人里，有资深行政人员失业后找不到工作，在做志愿者为社会服务；有一位转业军人，尽管他积极参加了各种就业再培训，却反复地因资历过高或没有从业经验而被拒绝；有一位从事销售业的五个孩子的母亲，如今失业，在争取她儿子的就业培训机会。

Rostock大学的Andreas Kloerner博士在他的研究报告中指出：有别于人们惯性地认为拿社会救济的人员都懒惰或消极的偏见，他们中的很大一部分都在做义工，积极地利用时间做有意义的事。

为摄影作品提供展览机会的德国劳工福利组织的理事Rudolf Borchert表示，是该把2015年的贫困数据以这个方式展示到人民面前了。他期待能以此提高社会对这个敏感话题的关注度：“目前德国的政治趋势过于偏重促进财富累积而不是解决贫困。”

默克尔妈妈是谁的“妈妈”？

右翼党AfD的得宠是德国政治界的一个“意外”和“变数”，截至2015年中期它还被认为是一些无所事事的小混混纠集而生的反移民党派，不会成什么气候。然而随着难民潮恶化，该党成员人数激增，目前民情显示它甚至有可能在即将到来的地方选举中争得议席。

媒体调查诧异地发现，新党员里有相当一部分是并不激进的德国偏老年中低收入阶层。他们完全同意AfD的排外党纲吗？未必。他们认为难民潮失控会直接分薄或削弱政府对低收入及贫困人群的福利和照顾吗？是的，并且现实似乎一直在为他们提供论据。

“攘外必先安内。”难民潮是一次重大的国际政治挑战，然而在合理有效的政府政策调节下，难民和贫民并非是必然对立的关系，问题是难民问题在德国的失控已经导致社会日常管理的混乱，焦头烂额的政府对民生福利的关注更明显失焦。目前涣散的民心既不利于国家治理，也不利于政党联盟政府即将面对的大选，对此默克尔的同僚似乎醒悟得更早。

她的副手，社民党党魁Sigmar Gabriel多次公开敦促在向难民提供帮助的同时，应制定一项对本国穷困群体的社会救助计划，以平息低收入阶层对现行难民政策的抱怨情绪。他说：“我知道大家都恐惧我们失去了全局观，AfD正是利用了人民的这种不安全感。这就是为什么我们现在必须把德国人民的需要再次作为政治重点。”

在2月28日接受德国电视一台专访时，默克尔对此表示不满。她批评说社民党及其主席有点“自我贬低”，还指出由联盟党和社民党组成的现届大联合政府为儿童、家长、退休人员和病人们做了很多事情，比如医院改革、增加儿童金、63岁退休制、母亲退休金制等等。她强调说，在此背景下，她不认为在相关问题上目前还亟需做出更多努力。

同时，默克尔表示，她的指导思想是“欧洲不能失败”，并再度拒绝了关于对难民数量设置上限的要求。嗯，现在问题来了：默克尔妈妈究竟是谁的妈妈？！

Erfurt的反默克尔游行，右侧牌子上写着：默克尔女士，为什么我展示的友好现在变成了恐惧？为什么我当初会投给CDU（默克尔的党派）？

多年以来默克尔在德国民意评测中一直领先，被视为勤勤恳恳为德国谋利益的理性可靠领导人选，热爱和信赖她的德国人民昵称之为Mutti（妈妈）。

“去年这位Mutti没有与家人商量就打开大门邀请大批客人到家里长期吃住，后来发现客人太多吃不消了，就跟邻居说你们都有责任也分担一下，邻居们表示很无辜，你发起的派对，怪我咯？再后来Mutti发现客人不但塞满了家里的空间，还开始骚扰她的女儿，家里的孩子为此紧张难过，同时自家吃喝都成问题，也需要妈妈的关注和支持，Mutti说：忙着呢，他们也叫我妈妈不是？够照顾你的了，要坚强。”

这是之前看到的一位英国网友做的比喻，看完不禁感慨：孩子们啊，怎么就摊上这么一位亲妈呢？ Mutti你肿么啦？！

作者简介：观察者网专栏作者，定居德国，时政与文化观察者；微信公众号：心德录 XINDELU2016

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