丹尼尔·阿拉亚:解读中国大战略,西方观察家们犯了一个大错

来源:观察者网

2019-01-30 07:31

丹尼尔·阿拉亚

丹尼尔·阿拉亚作者

美国政府产业、创新与公共政策顾问

【翻译/观察者网宋明慧】

科技已然使全球的经济形势发生巨大转变。在过去20年里,随着新兴经济体逐渐占据竞争优势,科技已经成为大国实力本质的决定因素中的一个关键变量,而充分利用这一“地缘科技”变革已经成为了中国的大战略。

目前,中国前所未有的经济扩张正在对世界经济施加着一种如同万有引力一般强大的拉力,诸多新兴市场国家已被纳入其轨道。受到中国商业影响力的加持,在中国供应链帝国扩张的过程中,其全球化雄心正在越来越多地以港口、高速公路和油气管线等基础设施为载体获得体现。

此外,中国正在为其先进技术开发新的市场,这也是中国大战略的内容之一。

美国政府产业、创新与公共政策顾问丹尼尔·阿拉亚2019年1月14日在美国《福布斯》杂志刊发评论文章:《中国的大战略》

当西方世界的领导者们还在固守威斯特伐利亚体系中民族国家的陈腐观念时,中国正在将世界向着一个由供应链与贸易通道组成的复杂网络的方向重新塑造。由中国国家主席习近平签署、斥资数万亿美元的“一带一路”倡议在亚洲、中东、非洲、欧洲等地扩展延伸,并且成为了历史上最大公共基础设施项目的代表。

在为中国商品建造一个综合贸易网络的同时,“一带一路”倡议也为中国尖端科技的长期战略转型提供了平台,其中囊括了电动汽车、远程通讯、机器人技术、人工智能、半导体设备、清洁能源、电子设备、轨道交通建设以及海洋工程等等。

在国有企业进行商业收购和投资的基础之上,北京的“中国制造2025”这一产业政策正在探索把中国打造成引领全球高新技术的超级大国。中国同样在科研方面投入巨资来进行基因组、量子计算、人工智能和高新材料的研究开发。

中国的科技领军企业华为和中兴两家公司正在成为全球商业巨头。按照收益计算,华为是世界上第六大通信科技公司,旗下拥有17万名员工。中兴目前支持着世界上超过160个国家供应商和政府的远距通信,旗下有着7.5万名员工,其中包括在中国、欧洲、美国、加拿大、日本等地的3万多名技术研发人员。

中国技术的新市场

对于美国和其他主要的工业化民主国家来说,中国以高科技为中心的发展战略其实代表着一种潜在的威胁。就在去年,美国情报部门发出警告说,中国对于外籍科学家的大量招募以及针对美国公司的收购,已经对美国的产业基础造成了一种前所未有的威胁。与此同时,欧盟国家的领导者也已经对由于中国补贴和专利窃取造成的市场扭曲提出了抗议。中国似乎要对外界这些批评作出回应。然而,这些国家更大的担忧其实在于中国的高科技企业只是中国强大政府的一种延伸性存在。

政策制定者担心,中国政府主导企业这一模式会对整个科技供应链造成威胁,他们如此担忧并非毫无道理。中国的产业政策制定向来是富于开创革新精神却又不够透明。但无论如何,在提供社会迫切需要的基础设施和互联互通设备这些方面,中国正在非洲和拉丁美洲成为中坚力量。中国的亚投行现在已经可以与世界银行比肩,而“一带一路”倡议也确保了中国在新兴经济体中长期处于领导地位。

收缩中的美国

与中国的一路上升形成鲜明对比的是美国的不断衰落。美国总统特朗普所推行的民粹主义以及贸易保护主义,已经极大地破坏了自由开明的美国领导秩序。

从美国前总统尼克松访华开始,飞速发展并且已经跻身世界前列的中国经济,已经为中国在外界直接投资和间接帮助下日益的崛起提供了保证。但是现在,似乎中国注定将要成为领导者。因此,在西方,焦虑的情绪正在日益蔓延。

在中国加入世界贸易组织之后,评论家对中国通过窃取商业机密和军事信息,对贸易条款作出改动等手段,来削弱西方国家的行为,进行了猛烈抨击。

可即便如此,中国的影响力仍然在不断增强。就算特朗普政府企图压制中国的崛起,“一带一路”倡议仍然在不断推进,为亚欧超级大陆的构建书写下浓墨重彩的一笔。中国充足的资金和专业技能资源确保了亚洲、中东、非洲、欧洲的一体化。连欧盟也明白中国大战略的经济价值,所以尽管美国立即提出了抗议与阻挠,欧洲国家仍然首先加入了亚投行。

中国的地缘政治战略

在经历了一个多世纪的贫困落后与封闭孤立之后,中国正在向世界上的发展中国家提供大量投资。假设中国成功打造出它的新兴市场,这将会是地缘政治战略的一项巨大成功。

在非洲,中国企业集团为非洲大陆提供技术、贸易和制造业等方面的资金,发挥了巨大作用。中国的投资涵盖了公用事业、港口建设、农业发展以及远程通信等各个方面,而中国的电信供应商正在主导着非洲数十亿移动电话用户市场。

在拉丁美洲,中国是唯一的也是最大的贷方。亚洲享受着中国绝大部分的投资,而拉丁美洲则是中国第二大直接投资的接收者。中国企业正在亚马逊和巴塔哥尼亚建立水坝和水电站,在秘鲁、巴西和委内瑞拉有着由中国建设的数千英里长的铁轨。中国的发展银行正资助着阿根廷最先进的核能技术,而中国风险投资也正驱动着拉丁美洲的科技的蓬勃发展。

外界对中国在非洲、拉丁美洲和其他地区所扮演的“新殖民主义”的角色存在批判与争议,然而现实却是中国的基础设施建设保证了知识产品和服务来临的重要机遇,而这恰恰是中国所期望的。除了基础设施建设,中国商品在亚洲、非洲以及拉丁美洲的未来趋势将会是医疗保健、人工智能、工业园区、机械制造、无人驾驶和清洁能源。

西方观察家们常常忽略了中国正在培养的更为深远持久的市场,而这恰恰是他们犯下的一个错误。根据世界经济论坛的报告,中国对于新兴经济体的投资,正在为金融服务、保险行业、法律服务、教育业界、人力资源、风险投资和娱乐设施等新兴市场,提供一个更加广阔的发展平台。

(观察者网宋明慧译自2019年1月14日美国《福布斯》杂志网站)

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责任编辑:马力
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