公务员来信:穷到没人才好不好?

来源:观察者网

2015-01-15 10:06

读者之声

读者之声作者

【公务员加薪一直是个争议性话题。去年11月,观察者网专栏作者鲁宁《给公务员加工资已逢其时》一文认为,舆论再纠结公务员该不该加工资已意思不大,真正的悬念是何时给公务员加工资?人均涨幅达到多少?

读者小米看罢文章,投书观察者网。小米是山东德州下属一小县城的一枚乡镇公务员,他以亲身经历说明,除了些发达地区,大部分中国地方上的公务员往往只能用1000到3000元的月收入来对抗涨声一片的物价和房价。他认为,让公务员工资维持在一个低水平,恐怕公务员群体逐渐流失人才,最后公务员变成穷人免进的职业。特此刊发,欢迎讨论。】

前些时候,观察者网的微信号(ID:guanchacn)推送了一篇文章《劲爆!给公务员加工资可能就在最近》,让我这个基层小小公务员激动了许久。

联想到过去几年里,公务员涨工资一直是争议话题,很多人对公务员的待遇和福利都有很大意见,更别提涨工资了。几乎每次“应该给公务员涨工资”的言论出现都会引来腥风血雨,大家似乎普遍对公务员持这样的看法:要么是“公务员工作没有技术含量”,要么是“公务员福利太高”。

笔者作为一名基层公务员,虽然刚走上工作岗位时对这些观点感到非常气愤,但工作时间久了,也就习以为常。有些时候,我甚至觉得人民群众对公务员行业有这样那样的误解也是正常的,我们公务员本身的确也存在一定问题。

相当一部分公务员的日常工作就是和别人交流沟通,解释政策,疏通矛盾,这可以说是我们吃饭的本事。而这么长的时间内,社会各界对我们存在这么大的误解而我们无所为,的确需要反思:为什么人民群众不理解我们?为什么媒体上只看得到关于公务员的负面消息?如何把我们工作的正面价值传递出去?如何淘汰我们基层公务员中那些业务能力堪忧的人,并将这些成果展示出来以提振人民对我们的信心?

当然,围绕公务员群体的各种问题里,最最让笔者觉得重要的是:如何破除一些人民群众所持的“公务员不干活”、“公务员超轻松”的“偏见”,然后让我们这帮子十年没加过工资的小公务员们稍微涨点儿工资——起码跟得上通货膨胀和未来得自己缴纳的养老保险啊是不?

我很清楚,相当一部分人认为,公务员是一份很轻松的工作,都觉得大部分公务员工作量很少,空闲很多,而且不需要专业技能。因此公务员也就顺理成章地不应该加薪,乃至应该减薪以谢天下。

但真正所谓“钱多活少离家近”的公务员职位还是凤毛麟角,大部分公务员登上工作岗位后,都要面临漫长的适应期和学习期,才能满足相关职位的要求,而且工作量并不小。姑且不提有专业和技术要求的职位,比如税务员需要学自动化,公检法需要有司法证,检疫员需要学习分析化学,即使没有专业要求的综合管理职位,技术含量也不低。

但人民群众只能从直接观察中获得对公务员专业技能的印象:天天坐在那里的办事员能需要什么专业技能?天天下村处理杂务的农业片片员又能用到什么高深知识?绣花虽难,看花却很容易,然后大家就得出“公务员不需要什么专业知识”的结论。

实际上,公务员需要通过学习各种政策和文件来获取处理相关事务的知识。这些知识就相当于公务员的专业知识,因为没有泛用性,所以流传面很小,学校、书本、度娘甚至社会都不一定会教你。

以笔者为例。笔者在大学里的专业是机械自动化,毕业后考上所在省份某个小县城的公务员。我在实际的工作中确实没用到什么大学里学到的知识,但是却学到了两委换届流程与基层党组织选举工作条例,还学到了:确定土地所有权和使用权的若干规定、小麦直补的相关条例、玉米保险赔付的规定等等各种政策文件……

而这种学习还不是一劳永逸的。在企业中,很多工作是学会一门技能可以用上十年乃至更长的时间,而政策却会与时俱进,上一届的两委换届政策和本届一定不一样,去年的银龄安康保险和今年的要求也不相同……所以很多时候上头有一门大的工作要安排下来,整个乡政府的所有人员都会其乐融融地坐在一起研究政策,讨论如何实行。

这种永远与时俱进、不断学习以适应新变化的职业特性,让公务员——尤其是我们这种乡镇里的基层公务员不仅要进行繁重的脑力劳动,还要进行大量的体力劳动。撇开比较职业间的辛苦与否,笔者只想说明咱们基层公务员并不比其他职业轻松。

而在收入上,如果各位观察者网的读者朋友们有留意,可能会注意到此前观察者网曾经报道过一些地方公务员抗议工资低的新闻。当前,公务员让许多人纠结的地方就在于同一种岗位、不同地区公务员收入的差异性。

公务员的直接收入受地域条件影响极大。就我所了解的情况:全国公务员的职务工资中,各地统一的级别工资与职务工资之和(俗称基本工资)大约只占公务员全部工资的近30%,其余多为各种地方财政所支付的津补贴。说白了,地方穷,津贴少,当地的公务员工资就低,反之,工资就高。

根据这个原则,相当一部分发达省份与地区给公务员发起工资来可谓“有钱任性”。但是,中国总体上是个还有2亿贫困人口、人均收入不过两万元人民币的发展中国家,除了些发达地区,大部分中国地方上的公务员往往只能用1000到3000元的月收入来对抗涨声一片的物价和房价。除了个别单位,大部分政府单位的福利微不足道,只是工资之外的小小点缀,解决不了柴米油盐酱醋茶啊……

当然,基层公务员喊穷未免给人以矫揉造作之感,笔者就曾在一些社交平台上被这般反问:你好歹有饭吃,想想环卫工人,想想收破烂的,想想那些卖苦力的,想想街上的流浪汉和乞讨的……你觉得自己赚钱少那就去企业啊,又没人拦着你!

是的,笔者想说的就是这个。正是由于收入问题,笔者熟识的一些有为青年们都宁可去企业,然后这些个收入平平但是却掌握行政权力的公务员岗位逐渐被一些不愁吃喝、根本就不靠公务员工资过日子的人占据。

有时媒体会曝光一些新闻,诸如公务员开宝马奔驰上班,质疑公务员收入如何如何。每每看到这种新闻,笔者就觉得不知道是媒体故意装傻呢还是too young too simple。按照公务员的工资,凭借一己之力根本买不起豪车,这车也不一定就是基层公务员拿了人家钱财买来的,事情很有可能就是这位公务员同志家里根本不差钱!

不论说我是想太多也好、阴谋论也好,大家自行脑补下嘛:老实本分还带点为人民服务情怀的小小公务员和一个不愁钱的二代,两相比较,谁更像媒体报道的那些利用公务员职位之便(包括人脉、信息)来进行投资、“合理合法发财”的“权钱交易”故事的主人公呢?

但是,大部分人对公务员有所不满的时候,发泄途径就是要求削减屌丝们赖以为生的工资收入,典型的例子就是连岳先生“把寄生虫饿瘦”的观点,以笔者愚见,让公务员工资维持在一个低水平(这个低水平是根据当地情况而言的,比如在我这里一千元无所谓,在上海是没法生活的),那么结果绝不是“有道德,不在乎物质生活,一心为人民服务的人留下来当公务员”,而是“逼迫一般公务员把手伸向灰色收入,导致行政秩序极大破坏”,以及“没有后台,没有额外收入和利益的普通人被彻底排除在权力体制之外”。

当然,要是咱们国家在控制公务员工资上还要再坚持一段时间,笔者也只能默默赞同。笔者只是担心公务员群体逐渐流失人才,最后公务员变成穷人免进的职业。

至于笔者,现在国家发展形势不是一般好,是大好,反正养老金也并轨了,或许正是下海闯天下的好时候。

责任编辑:陈佳静
公务员制度 基层治理
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