广东实验中学校长郑炽钦（资料图）

“高中、初中、小学要择校，甚至幼儿园都有‘择园’，这里面有些问题很突出。”昨日，在省人大茂名团分组讨论会议(同时为媒体开放日活动)上，省人大代表、广东实验中学校长郑炽钦对教育债务、择校和异地升学三大问题，提出很多看法。他透露说，广东实验中学高中校区投入政府借贷占了四成，相应的，高中四成的学位，都被拿来高价“出售”用于还贷。对于高价售学位的说法，省教育厅一负责人称“非常不赞成”。

希望今后五年教育负债零增长

“广东从2009年开始，就陆续出现了教育债务问题。学校学位由原来的公办，转变成了现在的‘民办’。我们的高中学位有四成在还贷款。”郑炽钦的发言，顿时令茂名团会场鸦雀无声。他介绍说，广东实验中学采用贷款办学方式，建设高中校区，总投入约2.9亿元。

“其中，省政府投入8500万元，芳村区政府(现已并入荔湾区)投入3000万元，约占整个投入的40%。”而这些钱，全部来自于银行贷款。“相应的，就拿了40%的学位高价‘出售’，全部用于政府还贷，而这种做法，是有文件支持的。”郑炽钦更进一步说，在此前的调研活动中，据他的了解，存在类似情况的学校，全省至少还有六至八所。

“对于这样一个经济大省来说，这样的情况，确实要想办法解决。”他建议，省政府应想方设法，在今后五年内争取使教育负债“零增长”。新快报记者随后采访郑炽钦时，他解释称，之所以出现这种情况，主要是由于当时的历史条件所限制，“既要办学又没钱”，不得已而采用了这种办法。但郑炽钦不肯透露另外的“六至八所”学校具体是哪些。

据资料，广东实验中学是直属广东省教育厅的国家级重点中学，全国现代技术实验学校。2004年8月建成的高中校区，坐落在芳村龙溪大道，占地188亩。

目前学校形成 “ 一校五区 ” 的发展格局：初中校区位于广州市中山四路，高中校区位于广州市荔湾区龙溪大道省实路 1 号，占地188亩，建筑面积 78000平方米，天河分校位于广州市天河区天源路，顺德分校位于佛山市顺德区容桂小黄圃，南海分校位于佛山市南海里水中信大道中信山语湖。这三所分校都是广东实验中学和其他单位合办的民办中学。

这所中学历史悠久，声名卓著。从其资料来看，体积也颇为庞大。如此一所名中学尚需依靠出售学位还贷，是否广东省教育财政支出难以敷用呢？

广东实验中学天河分校的学生宿舍

广东教育财政支出在全国名列前茅

1月25日，在广东省政协委员分组讨论现场，省委教育工委副书记、省教育厅党组副书记景李虎表示，期待省政府在短时期内大幅度加大教育投入不是很现实，“我们现在的教育投入已经占到省政府财政支出的20%，到十二五末即使提高到24%、25%，空间也不大。”

实际上，广东在教育上的财政支出比例在全国名列前茅。2007年，广东地方教育经费总投入首次突破1000亿元，2009年达1284亿元，其中预算内教育经费占财政支出比例达到20.85%，高于全国平均水平5.16个百分点，位居全国第二位；2010年，广东地方教育经费总投入进一步增至1529亿元，预算内教育拨款增长14.66％。

2011年7月，时任广东省长的黄华华透露，针对全国教育经费要占到4%GDP的要求，广东的部署是“一年1个百分点”！从2010年起，全省各级财政要逐年提高财政一般预算支出中教育拨款比例1个百分点，力争到2012年达到22%以上，到2015年达到24%左右，最终实现“到2020年各级财政教育拨款占财政总支出比例达到25%以上”的目标。

2012年4月，广东省财政厅副巡视员黎树源介绍，近年来广东省教育投入快速增长。去年，全省教育支出1227.87亿元，广东省级教育支出143.1亿元。分别比2010年增加306.38亿元和34.25亿元，分别增长33.25%和31.45%，广东省教育支出已成为公共财政第一大支出。

由此，省教育厅党组副书记景李虎表示，一方面我们希望继续加大教育投入，另外一方面也要思考怎么样把现在的钱用好，让效率、质量提高。景李虎表示，教育要发展，教育要创新，要爬坡做出成绩，主要在于体制的创新、资源的重组。他表示：“广州在做中小学结构的调整，提供很多优质学位，满足群众的需要。”

省教育厅对“省实”做法的回应

记者就广东实验中学的做法采访了景李虎，他表示，相关情况要向广东实验中学进行了解。

昨日，记者还从省教育厅相关负责人处了解到，广东实验中学的做法是经过省政府批准实施的。“主要考虑引入新机制，尝试吸引社会资金，提供更优质的教育资源。”对于目前全省还有多少所学校参照了省实验中学的做法，该负责人表示“不清楚。”同时，该负责人非常不赞成“高价”售学位拿来还钱的说法，表示非常不应该称作“高价”。

对此，新快报记者还采访了广州教育局局长屈哨兵，他则表示：“广州的基础教育没有负债”。

高价出售，不违背公平原则？

“在择校问题面前，如何能做到公平？郑炽钦的看法是，无论是权力择校、金钱择校，还是能力成绩择校，都无法做到绝对公平。真正的公平来自于办学条件和教育资源的均衡，而择校，应该一次过。”郑炽钦在谈到择校问题时，毫不避讳称确实存在“潜规则”，权力择校还会长期存在下去。

 

郑炽钦详细阐述了他对择校问题的理解：“目前择校分三种，一种是‘权力面前人人公平’，即我们通常说的‘条子生’，批个条子就放进来；一种是‘金钱财富面前人人公平’，即‘赞助生’；最后是‘能力成绩面前人人公平’，即择优生。我的理解是，这三种都是相对的公平。”郑炽钦说，教育的公平，最终只能靠办学条件和教育资源的均衡才能实现。而广东解决这个问题，“应有一个三到五年的时间表。”