年关将至，一则“警察打死讨薪女农民工，死亡后仍遭脚踩头发”的消息从26日开始在网络广泛流传，该消息称，当事农民工因讨薪与工地保安发生冲突，农民工被带进派出所后挨打，其中一人死亡，一人被打断4根肋骨。事件发生后引发社会各界极大的关注。

据新华网12月30日最新消息，记者12月30日从山西省太原市相关部门了解到，针对该市小店区发生的“12·13”案件，12月30日凌晨，太原市检察院已对涉案民警王某以涉嫌滥用职权罪批准逮捕。目前，案件侦查工作仍在依法进行中。

太原公安部门此前通报，12月13日，太原市公安局小店分局龙城派出所民警在处置“龙瑞苑”工地纠纷警情期间，发生一起非正常死亡案件。

太原市小店区检察院围绕周某死亡和王某控告公安民警在派出所殴打致其肋骨骨折问题，先后询问了派出所民警、民工、“龙瑞苑”工地保安等相关人员22人，调取了医疗部门救治记录资料，调取和分析了执法记录仪、“龙瑞苑”工程项目部监控视频资料，组织了辨认，并走访了附近群众，已获取部分违法犯罪证据。据此，市检察院对涉案民警王某以涉嫌滥用职权罪批准逮捕。

太原市公安局纪检监察、督察部门在案发后及时启动了调查机制，对涉案人员和违反公安机关纪律的民警停止执行职务或禁闭，对涉嫌犯罪的将移交检察机关查处。

专案组介绍，根据法律规定，尸体解剖检验是查明死者周某死亡原因的必经程序。为了保证公开公正，专案组按照家属意愿，为其提供了几家异地权威司法鉴定机构供选择，也同意由家属选择其他合法机构进行鉴定，目前正积极与死者家属沟通，争取其尽快同意进行尸体解剖检验，以便早日查明真相，给死者以告慰、给罪犯以严惩、给社会以公正。

“河南讨薪民工命丧派出所” 涉案民警被批准逮捕

讨薪不成反遭打

网络披露的一张照片被描述为：“面对晕倒在地的女农民工，警察不但没有采取抢救措施，反而由胖警察用脚死死踩住女农民工的头发，长达一个小时”，显得极为扎眼。死者家属质疑警方滥用武力、野蛮执法，呼吁相关部门“不包庇、不护犊”，依法查处，还死者以公道。

照片中被踩头发的女农民工周秀云来自河南省周口市郸城县，今年47岁。她21岁的儿子王奎林告诉记者，从今年10月中旬开始，共有13个老乡在位于太原龙城大街的“山西四建集团经贸龙瑞苑工程项目”工地打工，主要从事木工活儿。木工工程已经于12月5日结束，但包工头四川人周理品还欠着他们2．9万元的工钱，多次催要未果。

眼看着春节来临，农民工们计划直接向项目部讨要工钱。12月13日16时许，王奎林和3名工友来到工地北门，欲找项目部负责人讨要工钱。但被保安拦在门口并发生口角及推搡，争执中，保安打电话报警。

王奎林回忆说，辖区派出所民警到场后始终骂骂咧咧。闻讯赶来的父亲王友志被警察按倒在地、强行上铐。母亲周秀云抱着警察的腿恳求放人，在此期间便遭遇拽头发、拧脖子等暴力侵害。“那个警察把我妈的头狠命往下按，脸都贴到肚子上了”，后来母亲便仰面躺地长达1个小时。一位身材偏胖的警察用脚踩着母亲的头发，并指责她“装死”。

“相隔不过几米，我不知道妻子的死活，更不能上前救助。”王友志说，警察将现场警戒，妻子的头发被一名警察牢牢踩住。后来，警察把他们夫妻塞进同一辆警车，由于是背铐，他只能用腿拱一拱妻子并呼喊着她的名字，但此刻妻子已经没有任何反应，当时是昏迷还是已经死亡王友志也说不清楚。

王奎林证实母亲身体状况一向良好，没有任何致命的疾病。他说，13日当天最低气温零下11摄氏度，母亲在地上躺了1个小时。“母亲是被当场活活打死，还是被带进派出所之后又遭打而死？”王奎林气愤地质问，他认为母亲死得不明不白。

粗暴执法酿悲剧——死者被踩头发，警方称视觉误差

王友志一家三口及另外两名老乡是在当天17时左右被带进太原市龙城派出所的。王友志说，他在派出所的卫生间内遭到了殴打，“他们抓着我的头发，用脚往死里踢我”，此后，在办公室又有民警用鞋对他头部左右开弓，打得他头晕目眩、满脸是血。每每谈到此他便失声痛哭。

据王奎林说，他和另外两个老乡，也被派出所的民警教训一通，腰背上的淤青六七天后才散去。

王友志目前住在武警山西省总队医院的普外科。在医院12月22日出具的检查报告单上显示着“左侧第6－9肋骨骨折”的检查结论。

最让公众感到震惊的是，47岁的周秀云在此事件中殒命。“妻子靠着墙耷拉着脑袋一动不动，我请求警察帮忙照顾，但没有人理我。”王友志被关进派出所的留置室，妻子就在门外不足两米处的地板上坐着，他眼睁睁地看着妻子不省人事，却无能为力。凌晨3时许，他在派出所内接到了妻子死亡，遗体已被送至太平间的通知。

疑似“民警脚踩女农民工头发”的照片引起网民极大愤慨，但由于是手机拍摄照片清晰度不高，头发是否被脚踩无法辨认。

“在公众场合民警绝不可能有上述行为。”太原市公安局小店分局龙城派出所值班民警刘金润言之凿凿，他说网络照片的拍摄角度是从当事民警侧后方拍摄，因此产生了脚踩着妇女头发的视觉误差，而且上传者断章取义故意误导广大网民。

副所长徐龙则承认此事件发生在该所辖区，涉事民警王文军也属该所。但由于目前检察机关已经介入此案，相关的详细情况眼下不便透露。

死者周秀云的外甥媳妇王星星提供了一段时长3分44秒的视频录像，视频中一名民警紧挨着周秀云的头部站立，能明显看到头发被踩在脚下，而且记录了民警先左后右换脚踩的细节。

太原市人民检察院在26日披露的消息称，该市小店区人民检察院在事发当日的19时许就接到了公安机关的报告，称龙城派出所民警在处置警情时发生“一起非正常死亡事件”。从事发到确认死亡仅仅3个小时。

如何打破讨薪困局？

民工讨薪难，年复一年。现在大家也基本上意识到，年底专项行动方式无法从根本上解决问题，如何从根本上解决拖欠农民工工资问题，免除他们的后顾之忧，需要社会的共同思考。

每到岁末，诸如此类的新闻便会层出不穷，每一个背井离乡的农民工身后，都饱含着一个农村家庭，甚至一个家族的无限希冀。也许，农民工的工资是一个家庭里适龄儿童的学杂费，是身染疾患者的保命钱，是年逾古稀老人的养老费，是一刻都不可以延误的“必需品”。而随意、恶意拖欠工资，甚至戕害农民工的行为，无异于断其生路。据国家统计局2013年《全国农民工监测调查报告》显示，我国农民工总量已达26894万人，如无法解决工资拖欠问题，必将增加社会不稳定因素。

年关将至，各地民工讨薪频发。春节将至，莫让“民工讨薪命丧派出所”事件再上演，让每位在外劳苦一年的民工都能顺利拿到薪水回家过年。

从农民工欠薪及其形成、讨薪及其困境来看，拖欠农民工工资的企业，其法治意识可说是十分淡薄，恶意欠薪的企业当然更是目无法律。要使农民工走出欠薪、讨薪的常态，首要的是企业要讲法治。与此同时，不少农民工法律观念不强，他们似乎更愿意以熟人情面为担保，而不主张签订书面劳动合同，一旦发生纠纷，便使自己处于有口难说清的不利地位。

许多农民工说起自己讨薪过程中的最大痛苦，就是“感觉自己像皮球一样被踢来踢去，不知到底该找哪个部门”。

著名律师、北京市农民工法律援助工作站主任佟丽华剖析说，造成这一问题的制度层面的最大症结是：立法边界的模糊加大了农民工维权成本，即劳动关系与雇佣关系的人为划分，使农民工维权复杂化。

佟丽华说，他们调查的大量欠薪纠纷中，劳动部门认为不属于劳动关系而拒绝受理，法院以劳动关系应当先经劳动仲裁而拒绝直接立案。这就使权益受到侵害的农民工无所适从，发生争议后不知应当先找劳动部门还是先找法院，等到了解清楚之后往往又因为超过仲裁申请时效而被驳回。

（观察者网综合新华网、人民日报、中华工商时报、新浪微博等报道）