昨天，十二届全国人大三次会议发言人傅莹在新闻发布会上表示，国家正在制定第一部反对家庭暴力的专门法律，有望在今年8月份的全国人大常委会上审议。

紧接着，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部就在联合发布了《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》，这是我国第一个全面的反家庭暴力刑事司法指导性文件。文件明确提出，虐待、遗弃可按故意杀人罪论处，对于正在进行的家暴采取制止行为，只要符合刑法规定的条件就应当依法认定为正当防卫，不负刑事责任。防卫造成施暴人重伤、死亡且明显超过必要限度，属防卫过当应负刑事责任，但应减轻或免除处罚。

许多触目惊心的家庭暴力案件曾引起全社会的震惊与愤怒，“疯狂英语”创始人李阳被妻子李金(Kim)以家暴为由起诉离婚。图为2012年8月10日，李阳离婚案再开庭，一群反家暴志愿者打出横幅。（图片来自CFP）

以前的反家暴多停留在行为艺术层面，现在国家首个刑事司法指导文件已出台（来自IC）

虐待、遗弃可按故意杀人罪定罪

意见明确提出，家庭暴力中的虐待犯罪中，施暴人主观上具有希望或者放任被害人重伤或者死亡的故意，持凶器实施暴力，暴力手段残忍，暴力程度较强，直接或者立即造成被害人重伤或者死亡的，应当以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。

家庭暴力中的遗弃犯罪中，希望或者放任被害人死亡，不履行必要的扶养义务，致使被害人因缺乏生活照料而死亡，或者将生活不能自理的被害人带至荒山野岭等人迹罕至的场所扔弃，使被害人难以得到他人救助的，应当以故意杀人罪定罪处罚。

在最高法发布的典型案例中有这么一个例子：邓某未婚先孕后在网吧卫生间产下一名女婴，她将一团纸巾塞入女婴口中，将女婴弃于垃圾桶内，而后将垃圾桶移至难以被人发现的卫生间窗外的窗台上，致该女婴因机械性窒息死亡。邓某最终被法院以故意杀人罪判处有期徒刑三年。

家暴“正当防卫”可从轻处罚

对于家庭暴力中“正当防卫”的认定，意见提出，对正在进行的家暴采取制止行为，只要符合刑法规定的条件就应当依法认定为正当防卫，不负刑事责任。防卫造成施暴人重伤、死亡且明显超过必要限度，属防卫过当应负刑事责任，但应减轻或免除处罚。

长期遭受家庭暴力后为防止再次遭受家暴或摆脱家暴而故意杀害、伤害施暴人，可以酌情从宽处理。因遭严重家暴，身体精神受到重大损害而杀害施暴人，可以认定为故意杀人“情节较轻。”

最高法院刑一庭庭长杨万明称，对于为反抗、摆脱家庭暴力而伤害、杀害施暴人构成犯罪的案件，应当充分考虑案件中的防卫因素和过错责任，根据案件具体情况，依法定罪处罚。

杨万明以经常发生的受虐妇女杀夫案件为例，只要符合正当防卫条件的，就应当认定为正当防卫，依法不负刑事责任；属于防卫过当的，应当依法减轻或者免除处罚。对于施暴人在案件起因上具有明显过错或者直接责任的，可以酌情从宽处罚。对于因遭受严重家庭暴力，身体、精神受到重大损害而故意杀害施暴人；或者因不堪忍受长期家庭暴力而故意杀害施暴人，犯罪情节不是特别恶劣，手段不是特别残忍的，可以认定为故意杀人“情节较轻”。

同居暴力也属于家暴

记者注意到，《意见》首先明确了家庭暴力犯罪即发生在家庭成员之间，以及具有监护、扶养、寄养、同居等关系的共同生活人员之间的暴力犯罪。这表明，“同居暴力”也适用于该《意见》。

据最高人民法院刑事审判一庭庭长杨万明表示，目前《反家庭暴力法》正在向社会征求意见。对于家庭暴力的概念，征求意见稿和《意见》不完全一致。《反家庭暴力法》是我们国家综合性的反对家庭暴力的法律，在反家庭暴力法律体系中应该处于纲领性、基础性地位。二者的宗旨、目的是一致的，但《意见》依据的都是现行有效的法律，并未给家庭暴力本身下定义。

“我们处理的一些案件，很多是家庭成员之间发生的，但也有一些其他成员的暴力犯罪是在家庭环境中发生的，比如离婚后同居的，这种情况在实践中大量存在，我们认为也应该适用《意见》。”

检察机关可以代为告诉

《意见》要求公检法三机关接到报案、控告或者举报后，应当迅速审查，依照立案条件决定是否立案；对符合条件的被害人无法提起自诉，其法定代理人、近亲属本身是施暴人或者没有告诉或代为告诉的，人民检察院应当依法提起告诉。加强人民检察院的立案监督职能，防止有案不立。

杨万明说，首先要弄清被害人不愿报案的真实原因。有的受害人不愿报案是内心不希望施暴人被处罚，以维持家庭的完整，或受到家丑不外扬的观念影响，想保护个人隐私。另一方面则是一些被害人没有报案能力，比如几岁的儿童、八九十岁的老人或者卧床病人。还有的受害人受到施暴人的威胁，出于恐惧而不敢报案。“对于这种情况，我们可以判断不愿报案不是其真实意思表示，从保护这些被害人的权益出发，检察机关可以代为告诉。”

而如果被害人确实不愿报案，司法机关则应当予以充分尊重。但如果家暴行为严重触犯了法律，比如丈夫长期虐待妻子致妻子重伤，即使妻子不想报案，司法机关也应依法立案侦查。

家庭暴力漫画

典型案例

砍死家暴父亲被判缓刑

在昨天发布的案例中，被告人常磊在其父常殴打母亲和自己时夺下父亲的菜刀，后在父亲继续殴打母亲时砍伤父亲致其死亡。法院认为常磊行为属防卫过当，以故意伤害罪判处有期徒刑三年，缓刑五年。　

遭追打后戳死丈夫获轻判

江苏在司法实践中已经遵循规定审理，2012年8月4日晚，王红做好晚饭等丈夫回家，可直到7点丈夫未归。电话中，王红得知丈夫在喝酒，还要打牌后发生争执，后被丈夫拳打脚踢。王红掏出剪刀戳向丈夫胸部致其死亡。最终，法院认定王红有从轻情节，判处11年有期徒刑。

（观察者网综合新京报、北京晨报、扬子晚报报道）