工信部规范光伏制造行业新规出炉 行业疾呼“自律”
来源:观察者网
2024-11-21 11:12
11月20日,工信部发布公告,对《光伏制造行业规范条件》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》进行了修订,旨在进一步加强光伏行业规范管理,推动产业加快转型升级和结构调整。
据了解,《规范条件》自2013年发布以来,先后于2015年、2018年、2021年适时进行修订,有效促进了行业转型升级和健康发展。目前,在行业保持高速增长的同时,也面临无序竞争加剧、市场波动调整、技术迭代提速等问题和挑战,《规范条件》需进一步修改完善。
新版《规范条件》继续引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目,避免低水平重复扩张。将“新建和改扩建多晶硅制造项目,最低资本金比例为30%,其他新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%”修改为“新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为30%”。
对此,业内人士表示,相比旧版规定,新版虽然只提高了10个百分点,但对于投资体量较大的光伏项目,实际上是提高了初始资金或者是自有资金的门槛,一定程度上避免行业无序扩张。
今年以来,多晶硅、硅片、电池和组件价格同比下跌,行业亏损严重。有数据显示,今年光伏行业各环节价格相比2023年高点下降幅度在60%-80%,今年下半年多数环节亏损运行;2024年前三季度,制造端产值同比下降超过44.7%。
行业寒冬之下,除了顶层设计指引,行业企业也“疾呼”自律。继10月14日,中国光伏行业协会在上海组织召开“防止行业内卷式恶性竞争座谈会”,共同研讨有序化解供需失衡、出清过剩产能等相关措施后,11月19日上海有色网消息显示,上周超20家硅片企业在线上再次召开相关行业自律会议,旨在协同减产改善当前市场环境。
由于前期硅片降价致使企业亏损加剧,加之硅片企业库存长期高企,多家硅片企业于10月末抱团减产。据了解,面对“越卖越亏”的境况时,某头部拉晶企业带头再度下调11月开工率,该企业开工率从月初计划的40%降至最新的30%左右,与此同时叠加部分小企业的调整,11月国内硅片预计产量跌破40GW,头部一、二线企业开工率普遍维持3-4成左右。
据市场反馈,此次会议对于当下排产影响只是部分内容,会议更主要的内容是初步对2025年硅片市场的总需求量的估算、对应硅片企业减产额度的分配方案以及供应链体系“圈内、圈外”等制度的讨论。此次会议对2025年排产“自律”并未达成一致,近期硅片企业或还将举办线下会议。
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