随着520日渐逼近，蔡英文新政府将从看守“内阁”阶段切换为全面执政，这也意味着自2016年1月16日“大选”以来，台湾地区将正式实现新一轮的政党轮替执政。

事实上，从李登辉政府到陈水扁政府，从马英九政府再到即将走马上任的蔡英文政府，台湾自开始政治民主化进程以来，政党轮替已经初步常态化。从这个维度上来看，马政府到蔡政府的本次蓝绿更迭似乎也只是这一常态中的一环，但对目前数以万计的在台陆生群体而言，来台后经历的首次政党轮替对他们而言意义非常。

开放陆生来台接受高等教育是马英九执政期间国民党为维系两岸和平发展作出的重要努力。5年前，台湾高校首次向大陆招生，从2011年本硕博实际注册928人，到2015年实际注册人数3019人，5年间陆生已逐渐发展成一支规模不小的群体。作为两岸青年交流的主要组成部分同时也是大陆在台的重要知识分子，此番政党轮替会如何影响他们在台的生存状态，以及他们对即将正式就职的蔡英文政府和未来两岸关系的看法何如，将在一定程度上为台海两岸，尤其是大陆方面处理对台关系提供有益的参考和借鉴。

马英九参加两岸青年交流会，和陆生座谈

对蔡上台后陆生境遇不抱正面期待

“没有期待，只有担忧。”一位在台陆生直言不讳地表达了自己对蔡英文上台后陆生的集体心态。

杨同学是台湾大学电子所的三年级研究生，他说：“本次政党轮替对陆生们最大的影响在于情绪上的波动，只要想到未来执政的是不会帮自己说话的民进党，心里难免会发凉。但具体到陆生的实际待遇层面，以前没有的未来肯定也不会有，以前的处境就已经很差了，也很难更差了，除非直接限制陆生来台。”

同样谈到蔡上台后陆生可能的境遇问题，已在辅仁大学法律系攻读两年硕士研究生的胡同学分析道：“陆生入台就学政策是蓝绿两党基于当时的台海关系相互妥协的结果，当时让陆生来台就学，涉及到修法的问题，称为‘陆生三法’，在台湾‘立法机构’发生了很大的波动，因此国民党最终确定的陆生政策本身也没有好到哪里去。但蔡英文520正式上台后，如果两岸关系持续交恶，这一相对脆弱的两岸青年交流不排除会有中断的可能，一旦两岸之间缺乏政治互信，一切都可能无以为继。”

从蔡英文的立场出发，改善陆生待遇的可能性目的无非两点：第一讨好陆生，第二向大陆变现释放善意。但客观来看，单纯地迎合陆生没有必要也无果。通过与陆生们的接触，他们向我反映在台湾待久了，就会发现民进党对陆生是很不友善的，陆生不会因为蔡考虑给陆生纳健保就改变对民进党的印象。其次，对大陆而言，承认“九二共识”才是处理两岸关系的基本选项和通关密语。基于此，蔡上台后改善陆生境遇的可能性微乎其微。

今年入台陆生报名人数有所减少

台湾对于大陆地区硕博研究生的招生工作要早于本科生，每年1月底到4月初是陆生申报台湾各个研究所的阶段，但由于今年面临首次政党轮替，陆生的报名人数已受到影响，情况不容乐观。

“今年台湾这边的招生名额没有减少，但我了解到的情况是报名人数变少了，这主要反映的是大陆这边情绪的变化，大陆民众对民进党执政存在担忧，一是怕民进党执政会重新挑动和平的两岸关系，二是不看好在台湾留学的前景”，长期关注陆生政策与两岸关系的陆生宇（化名）说，“对于那些想要来台就学的大陆学生而言，最担忧的可能是蔡英文上台后，陆生以后回大陆会不会在就业上受到影响，而这种担忧更多是透过家长表现出来的，有些家长可能会有这样的隐忧，认为以后大陆跟台湾关系不好，自己的孩子在台湾念书可能会造成负面影响。”

事实上，蔡英文在竞选期间就曾公开表示陆生赴台是值得继续执行的政策，并表示未来若当选，陆生人数不会减少。但需要注意的是，陆生赴台读书的名额不仅把握在蔡英文手里，很大程度上更把握在大陆手中的。台湾当局所能决定的是每年开放多少名额给陆生的录取，换句话说也就是需求问题，而大陆掌握的是每年有多少人可以参加赴台招生，直接决定了台湾生源的供给问题。但从历年的台湾高校招生录取数据来看，从招生名额到报名人数、报到人数，再到最后的实际注册人数，不考虑公立学校的本科名额，整体上呈现出明显的供不应求，这也就是说，每年的录取名额都是填不满的。

关于这一问题，辅仁大学资深陆生林楠谈道：“台湾近年来面临严重的‘少子化’，尤其今年是‘105（中华民国纪年）大限’，台湾大学新生将比前一年锐减约5万人，在这种情势下，亟需境外生来填补空缺，而陆生（包括交换生）是台湾重要的境外生生源之一，如果没有陆生，台湾不少后段大学或将加速倒闭。若两岸关系出现剧烈动荡，可能影响陆生赴台就学意愿，加重‘少子化’对大学生源不足的影响，而这也是蔡英文正式执政后必须考虑的现实问题。”

在台陆生抗议受到不公正待遇

520之后蔡英文不会比现在更强势

自蔡英文胜选后，从清算国民党党产，到通过反课纲微调法案，再到高调回应WHA的四点声明，裹挟689万民意选票上台的民进党在看守“内阁”期间一直标榜“转型正义”的旗号，无论对内还是对外都表现的霸道十足。但一个政党在野时可以撒泼耍滑，但在朝时，考虑地区长远发展才是负责任政党的表现。

对于520之后蔡英文政府在两岸议题上可能的表现，台湾大学陆生宇表示：“520之后，两岸关系可能会进入一个相对低潮期，但蔡不可能放弃与大陆的关系，尤其是经贸关系，肯定要和大陆展开谈判，形式不太可能是马时期开诚布公的友好形式，可能会以秘密的方式进行让步。但这种让步也不会是一蹴而就的，不可能一上台就先让步，毕竟要考虑平衡岛内支持她上台的台独势力，520的就职演说会维持一个相对强势的姿态，但不会比就职前的表现更强势，就职前的姿态应该是她之后执政时期最强势的状态。”

在看守“内阁”期间，民进党内部已经从大选前的统一英派分裂出对未来台湾发展、治理和两岸关系持不同立场的各个派系，其中就包括主张与大陆和平相处的声音。据辅仁大学的陆生胡同学介绍，“目前台湾很多‘独派’的政客学者都持两岸关系不能交恶的立场，因为一旦交恶，后果是无法克制的，而台湾的大部分民意（主流民意）是支持维持现状的，这也就是为什么蔡英文会抛出维持现状这个主张，她没有直接主张台独，表明台独势力在台湾并非主流民意，只是少部分人持有的立场。“

蔡英文出身富家，政治立场相对保守，她曾在民进党中常会上公开表示不要提出争议过大的法案，近几天暂时搁置修公投法的法案也反映了正式上任前她亟待维持稳定现状的态度。但问题是逆水行舟不进则退，两岸关系不往前走其实就是一种倒退，更何况蔡英文目前提出的“维持现状”并未真正承认“九二共识”。若520后两岸关系处在一种冷和平的状态中，处在风雨飘摇经济状况裹挟中的台湾民众不知是否还能给予蔡英文强势的资本。

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