2016年7月23日，商务部发布终裁公告，裁定原产于日本、韩国和欧盟的进口取向电工钢产品存在倾销，中国国内取向电工钢产业受到了实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系，决定自2016年7月23日起，对原产于上述国家和地区的进口取向电工钢产品征收反倾销税，税率为37.3%-46.3%，实施期限为5年。

相关调查历时整整一年。2015年7月23日，商务部发布公告表示，应中国国内取向电工钢产业申请，决定对原产于日本、韩国和欧盟的进口取向电工钢进行反倾销立案调查。

取向电工钢又称取向硅钢。硅钢指的是含硅量为0.5%至4.5%的极低碳硅铁合金，因结构和用途不同而被分为无取向硅钢和取向硅钢。硅钢主要用作各种电机、发电机、压缩机、马达和变压器的铁心，是电力、家电等行业不可或缺的原材料产品。

因制造技术比普钢产品严格，生产工艺复杂且含量较高，硅钢一度被称为“钢铁产品中的工艺品”，是一个国家钢铁产业发展水平的标志。尤其是比无取向硅钢更加“高级”的取向硅钢，更是被誉为现代钢铁业“皇冠上的明珠”。

我国取向电工钢价格走势（2007年1月至2016年1月）

我国取向电工钢产量示意图（2009年至2015年）

据钢联资讯2016年5月相关研究报告，近年来，随着我国钢铁工业生产技术的进步，已经有10余家企业具备取向硅钢生产能力，其中武钢、宝钢、首钢具备高磁感取向硅钢全流程生产能力，且其产品已具有较高质量水平；广东盈泉、山东以利奥林、福建新万鑫等民营企业也拥有了以热轧或冷轧板为基板的后部取向硅钢的生产流程，其产品已经占有一定市场份额，其中多家企业准备进一步扩大产能。近期，还有若干企业正在或计划上马取向硅钢生产项目，且设计产能很大。目前国内曾被称为“钢铁工业的工艺品”的取向硅钢的市场竞争十分激烈，产品同质化已经显现，其前景颇为严峻。

近期，美、欧、日等国对我钢铁产品发起反倾销“围剿”

仅5月，已经有多个国家和地区对中国发起反倾销调查：欧盟决定对进口钢铁产品采取预先监控措施；美国对我国碳钢和合金钢产品发起337调查；美国提高我国 冷轧板卷反补贴和反倾销税率至522%，彻底堵死了我国冷轧板卷对美国的出口。此外，欧洲钢铁联盟等钢铁协会还向七国集团(G7)领导人发表公开信要求 G7各国抵制中国钢铁。

5月31日，日本经济新闻报道称，为应对全球钢铁产能过剩问题，对于不正当的廉价出口，日本考虑采取加征反倾销税等措施，与对中国采取“强硬对抗”措施的欧美保持统一步调。

6月，美国、欧盟继续加大对我钢铁反倾销力度的同时，印度、加拿大、土耳其等国也纷纷加入。

全球钢产量份额示意图，目前中国份额与“外国”已基本持平

仅仅是反击？日、韩钢企或应准备过冬

日本钢铁工程控股公司（JFE）、日本新日铁、韩国浦项制铁曾是中国取向硅钢市场中的重要玩家，然而，随着中国生产能力的提高，以及全球经济不景气情况进一步严峻，钢铁需求长期低迷，对中国钢铁市场依赖度颇高的日、韩钢铁企业已不同程度出现利润下滑和亏损的情况。

据商务部网站2016年2月消息，日本3家大型钢铁公司2015年4～12月财报显示，受中国经济减速影响，其经营均不同程度受到影响。神户制钢所由盈转亏，净亏损额达138亿日元（约合人民币7.6亿元），而上年同期净利润达641亿日元。新日铁住金净利润为1530亿日元，同比减少0.4%；JFE控股也减少64.9%至373亿日元。

销售额方面，新日铁住金下降11.1%至37159亿日元，JFE下降9.6%至25480亿日元。神户制钢所下降1.5%至13535亿日元。3家公司的收入都有所减少。

另据韩联社2016年1月29日报道，韩国浦项制铁集团28日召开2015年度业绩说明会。包括子公司在内，集团2015年实现营业利润2.41万亿韩元(约合人民币141.7亿元)，同比减少25%。销售额58.19万亿韩元，同比减少10.6%。同时，资源价格下跌导致所投资矿产资源市值大幅度缩水，汇率变动引发外币负债出现汇兑损失，虽然没有实际现金支出，但从账本上反映出来的评价损失高达1.56万亿韩元。受此影响，浦项制铁2015年本期纯利亏损960亿韩元，这是其自2011年采用全球统一财务规则(IFRS)以来首次出现亏损。

浦项制铁方面表示，出现营利负增长主要是国内外钢铁市场不景气和子公司业绩大幅下滑，为此，其2015年7月发布经营改革放案，大刀阔斧进行结构调整，短短数个月出售34家子公司，2016年计划出售35家子公司，2017年出售22家子公司。浦项制铁将加大改革力度，争取节约1万亿韩元以上花费。

钢铁工业的价值，仅仅是利润？

（综合/观察者网 周远方）