在原党委书记吴仁宝的带领下，华西村从传统工业——钢铁起家，摇身一变，成了“天下第一村”。然而，随着钢铁行业走入下行周期，华西村发家的支柱产业开始亏损。如今，摆在现任党委书记吴协恩面前的难题是，如何实现发展模式的“颠覆式”转型。

近日，微信公众号“公司秘闻”（ID：high3C）走访了华西村，实地考察华西村的蜕变。该微信号3月20日发文称，吴协恩透露，华西村目前正在进行三个改革：用人改革，制度改革和股份改革。

报道称，自从吴协恩主政以来，便逐步尝试将金融、海运等现代服务行业融入华西村原有的产业版图中；同时，多元化发展自然增加了企业资金需求，2014年-2016年三年间，华西集团发债频繁，累计92.9亿元。

此外，村民分红模式也发生了变化。原来的二八分红模式，如今被吴协恩实施的股份改革取代，凭借持股享受全额现金分红，在企业中则与外来员工同工同酬。吴协恩解释称，在原有模式下，中心村村民在企业无论干好干坏，都不影响他得到的奖金，大锅饭。

至于用人方面，吴协恩表示，随着干部队伍日渐庞大，“一个干部一个坑……如果甚至有个别干部无所事事的话，反而会造成下面对上面的信任的缺失。”吴协恩称，会第一个拿自己开刀，“我既是村书记，又是董事长。在村里这一块，老百姓需要我批的，我批；企业这一块，凡是涉及到现金账，我都不管，都交给财务公司去做。就是权与钱分开。”

以下为文章原文：

原标题：深度揭秘：“天下第一村”华西村，正在进行“颠覆式”改革

3月18日，是“天下第一村”江苏华西村原党委书记吴仁宝逝世4周年。如今，后吴仁宝时代，工业致富的华西村正在改变。

3月14日，由华西村村民委员会实际控制的华西股份公告，拟参股成为稠州银行第一大股东的定增终止。参股银行，是主营化纤产品的华西股份转型金融控股公司的资本路径之一。

华西村旗下的华西集团，更是早在10年前就已经涉足金融行业，如今效果正在显现。更大的改变，华西中心村村民股份改革，在今年1月1日正式实施。

在记者几天的走访中，这座被外界报道为管理封闭的村庄，却表现的极度开放，希望外界能对其有更多的了解。华西村党委副书记孙海燕表示，外界对华西村有很多看法，他们希望外界对华西村有个客观的认识。

3月13日－17日，新京报记者实地走访华西村，采访华西村现任党委书记吴协恩、华西村旗下华西集团各板块负责人，还原华西村从工业向金融、服务转型的变局。

旅游板块年收益数千万

江苏华西村，因“天下第一村”的名号，吸引着众多游人。华西村景区北门前的金塔路，也是华西村主要的商业街之一。

张丽（化名）是街上一家超市老板，来华西村做生意已有十年。刚来华西村时，张丽开了一家旅游纪念品商店。“当时人多，一个导游能带近300人的团队”。那时店里一天接待3个团队，“挣钱就像捡钱一样”。

但前几年，张丽发现生意难做了，“游客没以前多了，现在导游一般都带30人的团队。”由于旅游纪念品不好卖了，张丽将门店改做超市，主要为本地人服务。

新京报记者发现，目前金塔路上已看不到旅游纪念品商店。华西村景区北门旁集体经营的华西村商场，门口虽标有旅游纪念品的字样，内部也已是超市模样，售卖华西村旅游纪念品的只剩一排柜台。

刘海东（化名）要比张丽早来华西村近十年。在他印象中，新世纪初期，华西旅游业蓬勃。刘海东当时跑三轮车载客，好的时候一天挣六七百块。后来他将三轮车换成轿车，“只要把车往景区门口一放，就有生意。”

“人少了”是刘海东现在对华西村旅游业最大的感受。现在他开起了网约车。

“景区现在一年的接待量在150万人次略少一点，以前多的时候在250万人次。”华西村党委副书记、华西集团副总经理包丽君3月17日向新京报记者表示。“以前节假日组织来学习参观的团队游多，八项规定出台后，这类团队游少了，但私家自驾游多了。”

“我们也在动脑筋拓展，和全国一千多家旅行社都有签约，现在看旅游收入还是可以的。”包丽君表示，整个旅游板块，一年有几千万的收益。投资30亿元、2011年投入使用的龙希酒店，去年营收3个亿，产生收益1000万元左右。

钢铁业贡献华西集团过半营收

旅游业，在华西村经济中并不占据重要份额。让华西村创造财富神话的，是由华西村委会控制的华西集团及旗下庞大产业版图。目前，华西集团的注册资本达到90亿元，股权结构上，华西村民委员会持股99.9%，华西社区服务中心持股0.1%。

上世纪90年代，在时任华西村党委书记吴仁宝的带领下，华西村引进上钢五厂的线材生产车间。

2002年，华西集团旗下华西钢铁、唐山钢铁集团华西钢铁有限公司（华西北钢）、华西高速线材厂等相继建成投产，产业链下游企业也陆续设立。钢铁业，开始成为华西村的产业支撑。

华西村的钢铁布局，正好赶上了行业“黄金时期”。华西集团2009年的发债说明书显示，2005年华西集团钢铁板块营业收入达到149.28亿元，占华西集团主营业务收入的57.59%。2007年，钢铁业务营收已达267.48亿元，对集团的主营业务收入贡献也提高到66.31%。

2007年，华西集团实现净利润8.77亿元。由华西集团控股75%的华西钢铁，净利润达到了2.89亿元，成为华西集团净利润的重要贡献者。

“那时候赶上了行业的好时候，产品供不应求，挣钱也容易。”3月17日，华西钢铁董事长杨永昌说。

但2011年开始，钢铁行业开始进入下行周期。华西村的钢铁企业也从2008年的历史高点走下坡路，到2015年，钢铁板块收入128.39亿元，仅为2007年的一半。钢铁板块毛利率也从2011年的2.32%下降到2015年的-0.95%。

华西集团的3大钢企2015年全面亏损，博丰钢铁、华西北钢、华西钢铁净利润分别亏损403.96万元、6818.25万元、2988.51万元。“2015年可以说是全行业最差的时候，我们也一样。”杨永昌表示。

效益不好的时候，华西集团一些钢铁下游企业选择给员工放假。亏损的华西钢铁没有停工，仍保持生产。“冶炼企业高炉熄火停工成本巨大，再有就是考虑就业，所以即使亏损，我们也要维持运转。”杨永昌说。

“从去年3月份开始，钢铁行情又好转了。我们现在一点库存都没有，生产完就出货，订单已经排到了4月。”按照杨永昌的估计，今年华西集团钢铁板块的收益会比2016年可观。

包丽君提供的数据显示，华西集团2016年未经审计营收为266.88亿元，净利润4.5亿元。过半的营收仍来自钢铁行业。2016年华西钢铁板块营收169.53亿元，净利润1.27亿元。

杨永昌表示华西钢铁绝不会扩张。实际上，华西集团已在考虑钢铁这一支柱产业的未来。

“华西通过钢铁等传统产业先发展起来，但现在土地成本、环境容量，都不够传统行业发展。如果再这样一味扩张，今后一定会遇到大困难，所以下决心调整。”3月17日，华西村党委书记、华西集团董事长吴协恩对新京报记者表示。

华西集团旗下企业208家，3年发债近百亿

如何调整，成为摆在华西集团面前的难题。目前华西集团员工人数在2.5万人，钢铁板块吸纳了多数就业。

按照吴协恩的设想，目前还需先行保留传统行业，同时向服务型行业转型。村民就业上，能够安排到服务型行业的就安排，对年轻人则多鼓励到新岗位。

在谈及华西集团的转型时，吴协恩形容是用时间换空间。“不能和企业一样直接转了，还要讲时间、方法，这五年先让我把经济弄好。”吴协恩说。

2003年7月，吴仁宝退休，吴仁宝的第四子吴协恩全票当选华西村党委书记、华西集团董事长兼总经理。

华西集团的多元化转型，便从吴协恩执掌华西村开始。2003年投资仓储物流、2005年进入金融领域、2008年开始投资海运海工、2011年转做矿产资源、2012年进入农产品批发行业。

华西集团2016年的一份发行债券说明书显示，截至2016年3月，华西集团共有子公司186家，联营企业19家，合营企业3家，旗下企业总数达到了208家。

多元化发展，增加了企业资金需求。

新京报记者掌握的数据显示，2014年－2016年，华西集团发债频繁，三年累计发债92.9亿元。

包丽君介绍，华西集团近三年发行的公司债，资金用途均为归还流动资金贷款和补充流动资金。截至2016年末，华西集团债券余额还有54亿元。

目前，华西集团银行授信总额183亿元，已使用了163亿元，使用率89%。2016年末华西集团未经审计的总资产533.88亿元，总负债357.37亿元，负债率66.94%，可动用资金29.34亿元。

包丽君称，华西集团在资金方面的压力并不大。“如不发债，我们可以解决的”。

金融收益为利润主要来源

进入金融、海运海工是吴协恩主导。据媒体报道，吴协恩曾表示，金融这方面能拿的牌照尽量拿，不能拿的就参股。

从2005年起，华西村先后成立了融资担保公司和典当公司，2009年又成立集团财务公司，参与股权投资。目前华西集团已拥有包括投资担保、小贷公司、村镇银行、典当等在内的金融服务企业。

对于选择转型金融，吴协恩解释，“华西集团的转型方向是服务业，而进军服务业，最好、最快来体现效应、能打好基础的，就是金融业。”

华西集团2016年发债说明书显示，2015年，华西集团投资收益达到27.69亿元，占当年华西集团利润总额的193.25%。包丽君提供的最新数据则显示，2016年华西集团金融营收16.26亿元，净利润6.07亿元，是华西集团净利润（2016年为4.5亿元）的主要贡献板块。

与之对比的数据是，华西集团内部金融业务营收金额不及钢铁板块的1/10，但利润却5倍于钢铁板块。

海运海工板块，则未扭亏。在2008年金融危机后，航运公司大多亏损，以抛售船只的形式来降低损失。吴协恩认为这是进入航运业的千载难逢的时机，华西集团于2009年低价购买了5艘二手船，开始涉足航运行业。

3月17日，华西集团海运海工板块负责人吕苏君表示，目前华西集团拥有10艘海运船，年运输能力2500万吨。“2010-2013年行情不错，2015-2016年后又是低谷。无论是国内还是国外，这两年都很困难。”

华西集团披露的数据显示，负责海洋运输的宝立国际、海洋工程业务的华西海洋工程，2015年均巨亏，分别亏损5949.71万元和1.28亿元。

2016年，华西集团的海工板块仍未扭亏，海工业务营收2000.91万元，净利润亏损2.26亿元。

吕苏君介绍，海运海工业务对资金、装备、技术要求都很高，资金主要靠集团筹集，目前集团已经提出不再增加固定资产投入。“做海运海工，也是希望做起来后，给集团更多的发展机会，可以参与到更多领域中去。这块业务投入期结束，今年的海工业务收益会比前两年有较大增幅。

华西村村民福利、分红年开支超两亿

在吴协恩看来，外人并不了解华西，或者只是看到了华西的一面。“华西本身是个村，又是一个企业。”因2001年吴仁宝主持的“帮带”，形成了大华西村。大华西占地3.5平方公里，人口3.5万人，从华西一村，依次排序到13村。

华西三村的老朱表示，大华西村民每年能领到现金福利，过节发放油米等，工作上也会被安排进华西集团下属的各个工厂。

（华西村的别墅）

负责大华西各村庄事物沟通、协调的大华西管理委员会副主任张中祥表示，华西村每年用于大华西村民的各项福利开支，接近一个亿。

“2002年，周边20个村合并成13个，由华西村帮带，土地归华西村统一规划使用，当时华西村支付了8000万，2016年这笔费用增加到了9600万元。”张中祥说，这笔支出会一直持续下去，并且只会涨不会降。

接近一个亿的开支中，村民口粮款（即老朱口中的每年能领到的现金福利）支出占大头。

张中祥称，按照每个村民土地多少，村民每年获得的口粮款从950元/人到1150元/人不等（初期以大米实物发放，现为现金）。各项支出还包括老年人的保养金、各村公共设施维护运营开支、村干部工资等。

原华西村村民，则不在这13村中，他们如今居住的地方，位处大华西中心，被当地人称为华西中心村。

“华西中心村现在有900户，2000多人，基本都在华西集团工作，去年的年人均收入在9万元左右。”3月17日，华西中心村村委会副主任瞿全兴称，9万元的年均收入，包括村民从华西集团获得的分红。

（华西村投资建设的文体中心，羽毛球馆、篮球馆、健身房、电影院等一应俱全。）

包丽君提供给新京报记者的数据显示，2016年，华西村向中心村村民支付的分红金额达到1.18亿元，这一数字在2014年、2015年分别是9506.34万元、1.05亿元。除分红之外，华西中心村村民还享受住房、免费体检、旅游、教育培训等其他福利。

不过对中心村村民的分红并不是全部发放现金。“20%以现金的形式发放，80%留在中心村村民委员会，作为再投资资金使用。”瞿全兴表示。

自1993年组建至今，华西集团有过10次增资，均来自华西村民委员会，增资金额最少3.8亿元，多时16亿元。村民通过村民委员会持有的华西集团股份，也由2003年的10%左右，增加到目前的24%左右。

在华西中心村实行了多年的二八分红模式，如今被吴协恩实施的股份改革取代。

包丽君称，华西村支付大华西村民福利、中心村村民分红的资金来源，绝大部分来自持有的华西集团股份分红。

“村民说的80%作为再投资，用现在的说法其实是期股，20%是奖金。这种模式下，中心村村民在企业无论干好干坏，都不影响他得到的奖金，大锅饭。”吴协恩解释，从今年1月1日起，华西中心村村民不再实行二八分红，而是通过股份改革，凭借持股享受全额现金分红，在企业中则与外来员工同工同酬。

包丽君给记者举例：“比如在集团工作的中心村村民，按照以前的二八模式，假设一年下来有100万的奖励，这里面20万作为奖金发下来，剩下的再投资到村委会中。现在股份改革，把股份与奖励的关系理顺，村民竞聘上岗后，按照同工同酬原则，在企业获得相应的奖励，其作为中心村村民的优越性，则通过每年村委对其持有的股份分红体现。”

在新的股份分红模式下，中心村村民间接持有的华西集团股份将在较长时间维持在24%水平，不在增长，村民委员会集体控股部分，也将会视发展情况，拿出一部分，预留给合伙人制、股权激励等吸引外部人才机制，但仍会保持集体控股。

（全文完）

原标题：吴协恩：华西村的改革，先拿我自己开刀 | 对话

作为华西村村党委书记、华西集团董事长，吴协恩颇受外界关注。

3月17日，新京报记者对吴协恩进行了2个多小时的独家专访。在采访过程中，吴协恩表现出极为健谈。面对外界对华西村的争议，吴协恩毫不避讳，并逐一解释，他希望更多的人能到华西多看看、多走走，了解一个真实的华西。

吴协恩

2003年，吴协恩担任华西村村党委书记。这个阶段，作为传统工业起家华西村，经济势头强劲，但他“嗅觉”敏锐，认为粗放式生产不可持续，提早进行布局金融与传统产业升级。

接受采访时，吴协恩称，去年是华西村的改革年，华西村目前正在进行三个改革：用人改革，制度改革和股份改革。

关于金控平台

希望能达到全牌照目标

新京报：作为华西村的经济风向标，华西股份已经实施转型金融战略，搭建金控平台。转型是需要勇气，当时是基于什么样的背景？

吴协恩：2000年以后，我看到传统工业，特别在我们长三角地区，包括华西村在内，一味地扩大再生产已经不太适合了。出现了用工荒、土地成本大幅度提高、环境容量不够等问题。作为华西村，如果再这样扩张，为了大而大的话，今后一定是会遇到大困难，所以下决心要调整。

新京报：为什么想到要选择金融这一块？

吴协恩：实际上我们主要是为了方向性的问题，做服务业。做高科技产业，华西村的人才结构、地理位置都不适合，所以切入金融。我们不是简单地说做金融，其他的也在做，而金融最大的一个优势就是赚钱来得快，但也要看到风险的存在。

华西村服务业这一块是短板，金融正好是一个非常好的切入点。

新京报：转型金融，具体到上市公司而言，是打造金控平台，其实需要相关的金融牌照。

吴协恩：目前还做不到，我们先打基础，比如人才储备，如果今后一旦相关牌照拿到了，我们就得心应手上去了。实际上是一个循序渐进的过程，但是目标不变，最后希望能达到全牌照。

关于华西村改革

尝试股权创新，吸引各类人才

新京报：除了产业转型，这些年华西村还做了哪些改变？

吴协恩：到2004年底，我提出“两个转变”。第一个转变，就是从量到质的转变，也就是说不再扩能，而是搞技术改造升级。

第二是从体力向脑力的转变，我们发现，不管哪一个行业的竞争，最终体现的都是围绕人的竞争，我们就开始大力吸引各类人才，相应地在尝试股权创新，进行激励。

2015年提出了三个改革，用人改革、制度改革跟股份改革。所以我定位去年为华西村的改革年。

新京报：对于股权改革，华西村民可能会觉得，华西村这块蛋糕是华西人自己的，现在要切出一部分给别人。

吴协恩：开头也有不理解的，现在都理解了。蛋糕本来就是这么点，你这个蛋糕是为了做大，这个股权拿出来会做得更大，它是这个关系。

新京报：关于分红，华西村的中心村民都说，每年是20%发给村民了，80%可能留到村集体作为投资使用了。

吴协恩：这个实际上叫所谓的奖金。留到村集体的80%，相当于如今的期股一样。在这个股权改革当中，这一条我们也调整了，一方面是今后的没有80%的留置了，而是都发给村民。二是本村村民与外来的干部、员工同工同酬，今年就已经开始实施了。

也就是说，你在企业干，按企业的同工同酬来拿。中心村民给的是各项福利、股金分红，该怎么分就怎么分，不能混在一起。

但反过来说，因为我们走的是共同富裕道路，基本保障帮你解决了，你要想住楼房、开汽车，你还得靠劳动。这样一来，我相信通过这个股份的改革、制度的改革、用人制度的改革，今后可能华西会更健康。

新京报：用人改革和制度改革方面哪些变化？

吴协恩：从小华西到大华西，出现了干部变多的问题。现在情况变化了，要去调整，就让我们老百姓、员工要看到，一个干部一个坑，因为干部越多，如果甚至有个别干部无所事事的话，反而会造成下面对上面的信任的缺失。

制度是保证企业健康发展的一个法宝，是基础。我第一个拿自己开刀。我既是村书记，又是董事长。在村里这一块，老百姓需要我批的，我批；企业这一块，凡是涉及到现金账，我都不管，都交给财务公司去做。就是权与钱分开。

此外，我们建立了薪酬委员会，下面各大公司，建立了人事委员会。每个月开一次会，涉及到的这两件事情，全部到会议上来集体决定，不是哪一个经理来决定的。

关于华西集团

目标是传统业和服务业三七开

新京报：华西集团现在在转型，金融的净利润占比比较大，钢铁这一板块，将来对集团的营收占比会不会下降？

吴协恩：今后还会降，不会升。我们目标是三七开，服务业的利润贡献率占比要超过70%，传统工业一定不到30%。传统工业不是不好，我们方向是要做专做精，而不是做量。问题在于我们怎么来通过技术的革新和创新提升它，这个才是关键，不是说关掉它的问题。

新京报：由于市场环境，像宝钢、武钢，这么大的钢铁企业都合并了，华西的钢铁企业在这种环境下有什么优势？

吴协恩：反而好。我们又可以做差异化，大钢厂做差异化是很难做的，他们做大事，我们做小事。

新京报：这十多年来，华西集团有很多的新的投资计划，包括物流、金融、海洋工程等领域，这给人感觉就是华西的产业越来越杂。

吴协恩：但我们的销售额没增加，人均产出却在提高，这就是结构在调整。

新京报：但怎么协调做大和做精之间的关系？

吴协恩：集团是要多元化，到了下面的公司是专业化。从集团层面讲，它走的是多元化的路子，华西以前就是多元化，不是现在才多元化。

新京报：现在集团业务很多，会不会以后考虑剥离一些？

吴协恩：肯定要新陈代谢。但是我们会综合平衡地来，不会急于求成地去做这些事，循序渐进地来做到位，会往更优、更新、更强的方面去调整，而不是说就是多，多就好。

新京报：像华西股份这种通过引进专业性人才，包括股权激励，会用在华西集团吗？

吴协恩：华西集团和上市公司同时都用了。当时对于华西村上市，为什么我非常赞成？我真正的目的，是要通过上市公司来提升我们的管理水平，也就是说以外促内。通过上市公司示范，大家来向上市公司学习怎么来规范管理。

新京报：这些年下来，华西股份对华西集团有哪些影响？

吴协恩：后来集团也做了一件事情，把下面财务人员这一块，全部归集团财务公司来管理。就是你企业的经营资金、财务这一块，都由集团财务公司统一掌控。

这样做既解决资金的利用率的问题，又能我们制度来约束、规范厂长、经营的行为，这也是权与钱分开的问题。

关于华西村治理

“华西模式”照搬照抄是不行的

新京报：你觉得你这一代跟你父亲这一代的管理风格哪些不一样？

吴协恩：不变的我们的理想信念没变。但是方式方法我们要变，体制机制我们要变，要适应于新时代的发展。

新京报：作为最引人注目的村，你作为带头人，压力大吗？

吴协恩：压力肯定有，压力是多方面的。比如说，内部我们还有不少不完善的地方，还有现在的经济瞬息万变，必须得跟上节奏，另外，我还得耐心地用时间去换空间地转变增长方式，还不能像其它很多企业，一步到位地说转就转了，我还要兼顾到方方面面。这些实际上都是我的压力。

新京报：外界也有对华西中心村、大华西、外来人员待遇不一样的质疑，你如何解释这种看法？

吴协恩：为什么大华西的村民跟（中心村）不一样？我就纳闷了，如果都一样了，最后可能就都没有了。华西人，他是股东，我们要尊重股东，不能丢了这一点。大华西的老百姓，不可能一步到位，并到华西全跟华西人一样的话，这不叫并，所以我们分步走，先帮周边村基础设施、老百姓的住房条件逐步改善。

所以我们股份的改革，还是按照市场规律来做，而不是简单的按村的角度来做，因为村企本身就是分开的。今后，对于集团旗下公司，我们集体股权这一块的比例，会逐步地缩小，但还保持控股。多余的部分为了吸引人才，包括到我们今后合伙人制等各种新的股权形式的投入。

新京报：从1995年开始，你在黑龙江、宁夏、江西等地，都做过“新华西村”，你觉得华西村的模式可以复制吗？

吴协恩：我个人认为，如果都要复制也不现实，我跟外面来华西互相交流的人说，学华西，但要走自己的路，而不是简单地学华西走华西之路。因为每个地方的实际情况，包括人文环境都不同，基础条件也不一样，照搬照抄是不行的。

（全文完）

记者 徐伟李春平