马丁·沃尔夫:中国能够成为高收入经济体吗?

来源:观察者网

2019-05-20 07:28

马丁·沃尔夫

马丁·沃尔夫作者

英国《金融时报》副主编、首席经济评论员

【文/马丁·沃尔夫】

中国会在共产党的领导下成为一个高收入经济体吗?在今天的世界上,任何一个具有一定规模的高收入国家都是符合西方民主原则的国家,如果中国能够在共产党的领导之下成为一个高收入国家,那么这一事实将彻底改变我们的世界。这个国家将重塑全球力量平衡,这种全球力量平衡的重大改变不仅会发生在经济和军事层面,它还会发生在政治和意识形态层面,而这正是中国领导人希望看到的结果。只是,这一切真地可能发生吗?

英国《金融时报》副主编、首席经济评论员马丁·沃尔夫2019年4月9日刊发评论文章:《习近平的中国寻求成为一个富裕的共产党领导的国家》

如今的中国其实并没有多么特别。的确,自1991年前苏联解体以来,由共产党统治的国家的数量已经大幅减少,然而中国并非唯一存在至今的共产党国家,除中国外还有好几个,值得一提的比如越南;的确,中国经济实现了连续40年的惊人增长,可即便如此,中国仍然只是一个中等收入经济体,按照购买力平价标准计算,国际货币基金组织把中国的人均GDP排在了全世界第75位,这个水平甚至比墨西哥和泰国还要低一些。

在施政水平方面(quality of governance),中国的表现也不是那么优异,至少按照世界银行的标准是这样。正如人们所预料到的那样,中国在“政府效率”项目上的排名很高,已经接近意大利的水平,然而在(西方)“自由民主”这个项目上,中国的排名甚至比俄罗斯还要低。

中国在施政水平方面获得这样的评价并不奇怪,这在中等收入国家中并不罕见。然而,如果中国在成为一个高收入国家(比如人均GDP达到韩国的水平)时它在“自由民主”方面的得分仍然停留在今天这样的水平上,那么我们就不得不面临一个全新的情况了。

如果这种情况果真出现的话,那么中国将在成为高收入国家的同时,其政治体制还能保持基本不变。显然,这正是中国领导人在努力争取实现的目标。如果中国能够保持每年4%的人均GDP增长率,那么只需一代人的时间它便可以跻身高收入国家行列,届时其经济规模将比把美国和欧盟加在一起还要大,这对我们来说将是一个全新的世界。

然而,这样一种前景变为现实的可能性到底有多大呢?毕竟,当你提到能够在两代人的时间里从低收入状态迈入高收入门槛的具有一定规模的国家时,我能想起的也只有韩国了。

若要做到这一点,中国共产党就必须表现出很高的施政水平,中国经济也必须达到一个与高收入经济体相匹配的发展水平,而且届时中国还必须面对具有更高受教育程度、实现更高城市化水平、对社会提出更高要求且手里有更多财富的民众的“自由民主”诉求。此外,中国共产党的精英阶层内部也绝不能出现曾造成苏联解体的那种难以控制的分裂局面。

那么可能会导致中国失败的因素都有哪些呢?“中等收入陷阱”是其中之一。一些人认为,中国经济增速已经被明显高估了。另外,随着人口老龄化的加剧、环保政策的收紧,中国经济正转向被国有企业主导的轨道,中国的投资回报率也在下降,已经远比2008年之前低得多的经济增速可能会继续下降,直到降到比高收入国家的增速略高一点为止(如果前者真能做到比后者高的话)。如此一来,中国追赶高收入国家的脚步就会停下,而一场债务危机的到来也许会令中国经济增速的下跌发生得更加猛烈。与此同时,上述危机所导致的社会不稳定局面就会削弱中共的执政合法性,在经济增速下降的大背景下这一点会表现得更加明显。更为严重的是,从长期角度来看,中共可能会发现抑制党内腐败现象是非常困难的。

上面已经提到这么多看衰中国的依据,那么可能帮助中国共产党取得成功的因素又有哪些呢?事实证明,在中国共产党的领导下,中国政府体现出了惊人的灵活和务实特性。文革刚刚结束不久,中国就开启了改革开放进程,这是非常伟大的成就。此外,中国古老的“天命观”以及具有悠久历史的官僚治国传统都是不容忽视的因素。中共把国家从备受欺辱和极度贫穷的历史境遇中拯救出来,如今这个国家在中共治理下已经变得非常富裕、强大,这一事实对于中国共产党继续取得成功是非常大的助力。中国人内心的民族主义情绪与中国在中共领导下所取得的成就相结合,这已经成为中共执政合法性的巨大来源(a potent fount of legitimacy)。

此外,中国共产党还有其他宝贵的优点。其一是中共一直在推动中国老百姓接受教育培训以及鼓励创业活动,这大大增加了中国经济取得成功的可能性;其二是中共能够快速将最新的现代科技成果应用到社会运转的很多领域中去;其三是中共具有看清高收入民主国家政治经济问题的敏锐眼光,全球金融危机、日益下滑的生产率增速、选出特朗普等不适任的国家领导人以及结果注定悲剧的脱欧等等,所有这些都被中国人看在眼里。对于数量庞大的中国人来说,西方民主制度的吸引力恐怕已经降到了有史以来的最低点。中国所取得的成就是建立在实用主义基础上的,而西方对中国的这一做法并不赞同,在中国人看来,拿宝贵的国内政治稳定来换取今天这样的西方民主(today’s versions of democracy)是一种非常鲁莽冒险的行为。

中国会在取得高收入国家的身份、保持极高的政府效率的同时还继续保持共产党对国家的领导从而变成一个巨大的新加坡吗?中国会在习近平主席的领导下成功攀上世界之巅吗?中国的政治制度、经济进步会陷入困境吗?我还无法为这些问题给出确切的答案。只有中国人自己能够决定中国的未来,我所知道的是:中国的未来与我们每个人都息息相关。人类历史发展到今天这个时候,我们需要把目光收回来仔细审视我们自己,我们需要尽快修复西方民主制度中那些已经出问题的地方。

(观察者网马力译自2019年4月9日英国《金融时报》网站)

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责任编辑:马力
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