日本《每日新闻》8月20日报道，有关人士日前证实，藏传佛教最高领袖十四世达赖喇嘛原本定于8月访问蒙古国，但因视其为“藏独派”的中国政府对蒙古国政府施加压力，此次访问被迫取消。

中国国家主席习近平将于21日至22日访问蒙古国，日本媒体称，中方充分利用经济援助这份将要送出的“礼物”，迫使蒙古方面取消了达赖喇嘛的访问。在蒙古国，藏传佛教信徒约占该国总人口的80%，达赖喇嘛拥有极高的人气，他的访问因中国施压被取消还是第一次。蒙古国外交部虽然表示宗教人士的访问与政府无关，但多位相关人士确认，受到中国压力的蒙古国政府曾要求佛教界取消达赖喇嘛的访问。中国是蒙古国最大的贸易伙伴国，也是蒙古国最大的投资来源国。

达赖喇嘛窜访蒙古的计划“被迫取消”

而据大公网8月20日综合外媒报道，达赖喇嘛原计划8月下旬访问蒙古，但最终取消行程，有评论称这与中国国家主席习近平即将到访蒙古有关。

应蒙古国总统额勒贝格道尔吉邀请，习近平将于8月21日至22日对蒙古国进行国事访问。此前曾有媒体报道，这将是中国国家元首11年以来首次出访蒙古国，也是自今年7月单独出访韩国以来，习近平主席第二次单独出访一个国家。

而从今年年初开始，蒙古等地的宗教人士就开始策划达赖喇嘛访问蒙古首都乌兰巴托一事。并计划要在蒙古主持一场大型法会。据悉蒙古很大部分人口都是藏传佛教信徒，过去也曾邀请达赖喇嘛到访。尽管中国抗议，但达赖喇嘛自1979年以来已经8次到访蒙古。

蒙古外交部没有对达赖喇嘛访问计划发表评论，只是说宗教人士的访问与政府工作无关。不过有消息人士称，蒙古政府因在中国政府的施压下，要求达赖喇嘛取消了8月的访问。达赖喇嘛最近一次访问蒙古是在2011年11月，中国曾对此表示强烈抗议。

从那以后，两国元首举行过多次会晤，但通常都是在出席大型地区会议期间安排举行双边会晤，比如在上合组织峰会和亚信峰会期间。舆论认为，这样的领导人会晤并不多见。习近平的访问被看做中国接触蒙古和拓展周边外交努力的一部分，除了王毅外长，中国国家副主席李源潮4月也曾访问蒙古。

蒙古强化“第三邻国”外交

苏联解体后，蒙古从1989年代末开始实行民主制政治转型，就在那个时候，蒙古领导人提出了“第三邻国”的说法。1990年代初期，蒙古先是主要发展对中俄两大邻国的外交关系。后来通过不断思考和研究，他们找到了“第三邻国”这一概念。

2010年，蒙古国家大呼拉尔(议会)通过了新国家安全构想，强调蒙古在平衡与中、俄两大邻国的同时，将强化“第三邻国”的外交政策。蒙古近两年活跃的对外交往正是这一政策的具体体现。一方面包括其对美、日、德、韩、加、澳、印度等“第三邻国”的积极外交；另一方面也包括其重视发展多边外交关系，如联合国、欧盟、北约、上合组织、亚太经合组织等。

去年5月，习近平和蒙古总理额勒贝格道尔吉在上海的一个会议上会面。在会晤期间，习近平表示，“中蒙两国作为好邻居和伙伴，应支持彼此的核心利益和重大关切。”额勒贝格道尔吉则称，蒙古将继续坚定支持中国的西藏问题和台湾问题，这些都是中国的“核心利益”。

有不少媒体都在关注习近平对蒙古的访问。据悉，习近平对蒙古国的访问时间，正将是中蒙建交第六十五周年，双方将达成多项经济协议，其中包括铁路和管道合作。

蒙古是中国的重要邻国之一，与中国共享漫长的边界线，拥有丰富的自然资源特别是煤炭。然而，中蒙近年来的高层互访并不频繁。中国高层领导人上一次访问蒙古，还是时任国务院总理温家宝2010年6月的访问。而中国国家主席对蒙古的上一次访问，是在2003年，时任国家主席胡锦涛在访问俄罗斯、哈萨克斯坦和法国的行程中，对蒙古进行了访问。

习近平5月曾告诉额勒贝格道尔吉，中国希望两国关系超越经济方面，增加政治和军事交流。他说，两国应该强化立法机构、政党和军队间的交流。分析认为，中国敦促加强军事合作，可能是对美国国防部长哈格尔今年4月访问蒙古的回应。

今年6月，全世界最大规模的陆上多国联合演习“可汗探索-2014”在乌兰巴托举行。蒙古媒体报道称，中国首次派出作战部队参加这一演习活动。“可汗探索”系列演习一直被认为是美国在中俄之间高调的军事炫耀。

值得注意的是，蒙古长期以来寻求加入亚太经合组织（APEC），而中国今年将举办APEC峰会，有能力帮助蒙古加入这一组织。目前，印度总理莫迪已经收到了加入APEC的邀请，蒙古也希望获得邀请。习近平此前已表示，中国支持蒙古加入APEC。

除了美国以外，日本也在拉拢蒙古。就在上个月，额勒贝格道尔吉访问日本，双方就日蒙经济伙伴关系协定（EPA）谈判达成基本协议。报道称，安倍在会谈中提议向蒙古提供新的援助，以促进其出口及产业多元化，额勒贝格道尔吉则希望日本扩大投资。会谈结束后，双方发表了写入日本对蒙古经济发展援助方针的联合声明。