越共十二大今天开幕 将选出新领导集体

来源:观察者网综合

2016-01-20 09:31

据新华社1月19日消息,越南共产党第十二次全国代表大会将于今日1月20日至28日在河内举行,代表全国450多万名党员的1510名代表将出席大会。此次会议将选出新一届越共中央总书记、政治局委员和书记处书记,为选举国家新一届领导人,包括国家主席、总理和国会主席做准备。

越共中央18日宣布,越共十二大的主题为:加强建设纯洁、强大的党,发挥全民族力量和发扬社会主义民主,全面、同步推进革新事业,牢牢捍卫祖国,维护和平、稳定环境,力争早日将越南基本建设成现代化的工业国家。

召开越共十二大的河内国家会议中心。

河内国家会议中心大门一侧“创造更多成绩迎接党的十二大”的宣传画

车辆从宣传画旁驶过

实现越南新老领导更替

据中国青年报20日消息,此次会议上,越南国内高级领导人将经历一次“大换血”。有着“四架马车”之称的越南共产党总书记、国家总理、国家主席及国会主席这4位最高领导人将全部更换。但此次大会的看点在于,目前呼声较高的国家总理阮晋勇能否继续留任“四驾马车”中的某个职务。依照越共规章制度,阮晋勇已经超出继续担任国家领导人的年龄限制。但阮晋勇是越南著名的改革派,是越南目前发展不可或缺的重要力量。

此外,阮晋勇也是著名的“亲美派”。英国广播公司的报道称:“不少人认为,阮晋勇如当选,越美关系将会有极大推进。”越共此次全国代表大会是否会突破规定,继续任用阮晋勇,人们拭目以待。

除上述4个重要职位外,越共中央委员会、政治局、书记处等主要领导单位都将实现人员更换。

河内国家会议中心前广场,工作人员正在摆设越共十二大主题花坛。

擘画越南未来发展路径

经济也将是越共十二大的重要议题之一。会议将对已经缔结的《跨太平洋伙伴关系协定》进行审议。越南10年以来经济发展较为迅速,这与越南共产党制定的外向型经济发展路线密切相关。《跨太平洋伙伴关系协定》签订后,越南将成为最大赢家之一。

此外,2015年越南与欧盟的自贸区谈判也已结束,据越南《经济时报》报道,借助与欧盟的自贸协定,越南将在货物贸易、原产地规则、海关及贸易便利化、食品安全卫生及动植物检验检疫方面享受到更加优惠的待遇。但随着东盟整体经济水平的提高,单纯依靠外向型经济模式将难以维持越南经济的远期效益。此次大会将为越南经济发展寻找更加长远、可持续的发展路径。

在越南经济迅速发展的过程中,政治稳定却受到日益严峻的挑战。据外媒报道,目前越南共产党内反对越南现行政治路线的声音越来越多,要求改革的呼声日益高涨,越共十二大将着重解决越南的政治发展路径问题。但据日本外交官网分析,越南放弃社会主义发展道路的可能性很小,主要将在社会主义发展道路上进行符合越南国情的改革。

河内国家会议中心前广场,越南党旗和国旗飘扬。

1986年,越共六大提出全面革新路线之前,根据越南官方文件记载,该国社会经济形势严峻,当年的通货膨胀高达774.7%。

在30年的革新开放过程中,越南共产党逐步形成社会主义定向市场经济理论,引领国家发生深刻变化。革新开放仅3年,越南就实现了从大米进口国向大米出口国的转变。从1990年至2010年,越南国内生产总值年均增长7.3%,2015年达6.68%。根据世界银行的统计,越南2011年人均收入达1260美元,进入中等收入国家行列。

强调党内廉洁建设

除了集中力量发展经济,越共还十分注重党建工作。即将提交越共十二大审议的越南共产党第十一届中央委员会政治报告的重点之一就是“加强建设纯洁强大的党”,强调党建工作的重要作用。

另一方面,越共近几年加大了对违纪党员的惩处力度。越共政治报告草案在阐述党建问题时着重指出要制定预防和打击“小集团利益”的机制,反对特权,制定反贪腐机制等。

越南共产党第十二次全国代表大会组织服务小组组长黎鸿英日前在河内表示,越共十二大的文件以及新一届中央委员会的选举标准都将强调反腐。

黎鸿英在接受越通社采访时指出,越共十二大文件草案在党建和政治系统建设领域上强调,要建设廉洁强大的越南共产党,提高党的领导能力和战斗力。

黎鸿英表示,越共十二大选出的新一届中央委员会委员应符合三大标准,除了有爱国主义精神和坚强的政治定力,具有领导和创新能力外,重要的一点是有良好的道德品质和工作作风,赢得干部、党员和群众的信赖。自己不贪不腐、不搞官僚主义或机会主义、不追求私利,并坚决与官僚主义、腐败等现象作斗争,不允许亲属利用自己职务上的便利谋取利益,有意识地维护党内团结一致,率先执行党的分工及组织纪律原则,特别是民主集中制原则、自我批评和批评原则,在干部评估和任用工作中公正、公平。

黎鸿英指出,越共十一届中央委员会明确强调,坚决不让不合格的人进入新一届中央委员会。

河内国家会议中心准备就绪,迎接越共十二大召开。

两份报告最受关注

越南共产党第十一届中央委员会第十四次全体会议13日在越南首都河内闭幕,会议通过了下届党和国家主要领导人的提名人选。

从目前看,有关越共十二大最受关注的主要是两个报告,即政治报告和有关经济社会发展成果评估和方向、任务的报告。

根据两个报告,越共把到2020年将越南基本建设成为迈向现代化的工业国这一目标,调整为到2020年要为越南尽早基本建成现代化工业国奠定基础,以利2020年后实现这项目标;在人事工作方面则提出,要革新党内选举、推选和任用干部方式,选出政治本领强、道德品质优良、敢想敢干、敢于承担责任的人担任领导职务。

河内市主要街道都被装点得喜庆热烈。

将对地区局势产生影响

此次会议也将给东南亚甚至整个亚洲的力量对比带来改变。一方面,此次会议可以提升越南在该区域的经济地位。越共十二大将审议通过《跨太平洋伙伴关系协定》,柬埔寨国内媒体分析认为,由于此协定涉及相关服装制品的关税减免,而服装出口是拉动柬埔寨经济发展的支柱产业,越南将会因为此项协定获得比柬埔寨更加有利的优势地位,因此越南在经济发展水平上将进一步拉大与柬埔寨的差距。作为新东盟的一员,越南此次会议后或将在东盟内获得日益提升的经济地位。

另一方面,此次会议或将对南海问题产生重要影响。美国实施“重返亚太”战略以来,越南凭借其与中国在南海问题上的利益冲突成了美国亚太战略的天然合作伙伴。虽然很多学者、媒体认为越南只不过是美国利益的“代言人”,但在越南领导人及民众看来,越南与中国在南海问题上的冲突是在保卫自己的利益。美国的参与只不过给了越南更充足的底气和信心。

南海问题虽然不是此次越共十二大的主要议题,但要理清越南未来的发展思路,无论是经济发展思路还是政治发展思路,大会都将不可避免谈及南海问题。如若大会在领导人任命、南海政策制定问题上都作出了不利于南海问题解决的决定,南海问题或将在越共十二大后又一次成为世界瞩目的焦点。

越南民众用相机记录越共十二大标识

中越关系面临新机遇

值得一提的是,中国与越南是具有全面战略合作伙伴关系的社会主义邻国,两国关系的发展引人注目。

目前,中越两国在经贸、人文、防务、执法等领域合作取得重要进展。尤其在贸易方面,两国贸易额2015年再创新高,达958.2亿美元,中国连续12年成为越南第一大贸易伙伴,越南也在2014年跃升为中国在东盟的第二大贸易伙伴。

中国驻越南大使洪小勇本月14日在纪念中越建交66周年招待会上说,中越两国是山水相连的近邻,也是情深义重的兄弟。他指出,不论国际风云如何变幻,维护和发展中越传统友谊的重要意义没有改变,因为这符合两国人民的共同利益。

洪小勇认为,“中越关系正处在承前启后、面向未来的关键时期”,在越南胜利召开越共十二大后,中越两党两国关系的发展将面临新的重要机遇。

观察者网综合新华社、中国青年报、人民网等

责任编辑:马雪
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