缅甸新总统吴廷觉正式宣誓就职 昂山素季身兼4职
来源:新华社
2016-03-30 15:20
新华社3月30日报道,当天,吴廷觉领导的缅甸新一届政府在联邦议会集体宣誓就职。在当天正式公布的新政府部长名单中,全国民主联盟(民盟)主席昂山素季同时担任4个部门的部长职务。现任政府任期将于3月底结束,4月1日起,新政府将正式履职。
3月30日,缅甸新总统吴廷觉(中)正式宣誓就职
缅甸联邦议会当天上午10时召开会议,当选总统吴廷觉、第一副总统吴敏瑞和第二副总统亨利班提育首先在联邦议会议长曼温凯丹面前宣誓就职。
随后,曼温凯丹向议员和观察员介绍新政府构成,新政府设21个部,共18名部长,民盟主席昂山素季担任外交部、总统府部、教育部、电力和能源部4个部的部长。
介绍完毕后,新政府18名部长、新一届宪法法院9名法官、联邦选举委员会5名委员在曼温凯丹面前集体宣誓就职。
吴廷觉在就职演说中表示,新政府将致力于完善宪法,确保联邦民族,“提高人民生活水平”。另外,新政府愿意与国内各方结盟,维护和平。吴廷觉说:“新政府将力图满足人民久违的政治期望。在追求目标时,我们需要保持耐心。”
当天晚些时候,总统权力交接仪式将在总统府举行。
新政府的宣誓就职,标志着2015年11月大选以来、为期144天的过渡期正式结束。
昂山素季(资料图)
从内阁组成、权力分配、民族平衡等多维度观察,民盟新政府清晰呈现五大特点。
首先,民盟政府是一个民族团结政府。从人事安排上可以看出,民盟着力打民族和解牌。议会两院正副议长4人中,有3人是少数民族。在3名正副总统中,民盟推举了1名少数民族代表出任副总统。民盟还增设民族事务部,无疑是要加强民族事务工作。
特点之二,民盟政府展示了政治包容与和解意愿。在新政府18名部长中,除3个职位依照宪法由军人出任,民盟把两个部长职位“让”给前执政党联邦巩固与发展党(巩发党),更是邀请7位独立人士出任7个部长职位。民盟自己只有6人出任部长。
大刀阔斧精简机构可谓第三大特点。吴登盛政府设立36个部,而民盟新政府将其裁减、合并为21个部。这个大胆的裁减方案得到了议会广泛支持,包括巩发党议员和军方议员的支持。新总统吴廷觉在议会解释精简方案时说,精简的目的是为了提高工作效率,节省财政开支。这次裁减,预计可为新政府省出50亿缅元(约合420万美元)。同时,为了稳定公务员队伍,民盟承诺裁部不裁员。
第四大特点是,民盟新政府体现了学者精英治国理政的理念。大选前,一些学者担心民盟恐缺人才。也有人提醒民盟,要靠任人唯贤来弥补民盟缺少人才储备的短板。而民盟主席昂山素季在党内的讲话打消了外界的一些疑虑,她警告民盟干部,不要以为胜选就可以当官,而是要为国家和人民着想做事。
军方制衡、难以“随心所欲”恐怕算是第五大特点。尽管民盟拥有强大的民意基础,但政府中国防、内政、边境事务这三个重要部门仍由军方控制。民盟只有处理好关系,管控好分歧,才能避免这几个关键领域的事务游离在总统领导下的政府之外。
资料图
缅甸联邦议会本月15日举行投票,民盟资深成员吴廷觉以最高票数当选缅甸总统。现任政府任期将于3月底结束,吴廷觉领导的新一届政府将于4月1日正式履职。
据《缅甸时报》报道,新总统吴廷觉是缅甸54年来第一位民选产生、且没有军方背景的总统,现年69岁,学者出身,是昂山素季的亲密盟友。
昂山素季虽然率领民盟赢得大选,但是因为家人国籍问题,受到宪法限制,无法就任总统,于是以部长级官员的身份在新政府中供职。
有评论认为,昂山素季有资格担任缅甸总统,但军方拒绝修改宪法。所以,昂山素季在新政府中将分别担任四个部长级职位,包括:外交、教育、电力能源、以及总统办公室主任。
有缅甸议员表示,新政府会不会修改宪法,推举昂山素季出任总统,还要取决于昂山素季和军方之间的谈判。