据BBC中文网7月20日报道，一个非正式的法庭判定印度尼西亚在1965年镇压共产党支持者过程中犯下了反人类罪行。法庭认为，印尼军队及民间武装进行了谋杀、酷刑和性暴力。大约有50万人死于那次屠杀，但是那段历史在印度尼西亚通常被人们忽略。

作出以上判决的国际人民法庭是位于海牙的一个非政府机构，该法庭的判决没有法律效力，作出的判决受到印尼政府的拒绝。

左：亲苏加诺的将军在政变失败后受审；右：印尼共产党人被右翼军人处（图片来源：BBC中文网）

1965年印尼发生政变，但结果未遂，政变被归咎于印尼共产党；苏哈托少将发动反共清洗行动，开始在印尼全国清除、镇压共产党人及其同情者，并将亲共的苏加诺总统赶下台。报道称，从1965-1966年间，有大约50多万人遭到杀害，其中大多是印尼华人、工会活动人士、左倾艺术家以及印尼共产党人。

有人认为，冷战期间印尼右翼军人推翻亲苏政权清洗共产党得到美国的支持；当时美国军方与印尼反共将领保持了密切的关系，并向印尼军官提供培训和武器等支援。虽然美国中情局否认参与印尼军方的屠杀，但后来有文件披露美国政府向印尼行刑队提供了大量共产主义分子名单。

有估计认为，这次屠杀造成的死亡人数在50-100万之间。屠杀后开始了印尼军人苏哈托长达32年的右翼独裁统治；这是上世纪印尼发生过最严重的暴行，造成社会严重分裂，在印尼社会迄今为止仍属于禁忌的敏感历史。

何为“反人类罪”？

事实上，国际刑事法院、联合国人权组织等组织做出多次反人类罪指控。

反人类罪在国际法中的标准概念为“危害人类罪”，又译为“违反人道罪”。2002年7月1日生效的《国际刑事法院罗马规约》将危害人类罪规定为国际刑事法院有权管辖的四类核心犯罪之一（另外三类是灭绝种族罪、战争罪和侵略罪）。该罪的基本特征是：握有政治、军事权力资源的人或组织出于一定目的，以特定意识形态为标准，对无权势人群进行肉体上的消灭或政治上的虐待。受害者一般是平民，并且是大范围的、系统性的、通常以武力逼迫为形式的故意迫害，在理论上属于触犯人类文明底线、无视国际法基本原则的“重罪”。

制定反人类罪的基本出发点是：全球人类不分国家、种族、文化、信仰、阶层、性别，都应享有公平、自由与尊严的基本人权，人类的交往应突破国家主义和民族主义的藩篱，不受暴政和强权压制。《国际刑事法院罗马规约》对反人类罪的内容进行了细化，包括谋杀、灭绝、奴役、强制驱逐，酷刑、性暴力、种族隔离等11类行为。该罪名常与战争行为及专制统治联系在一起，二战后轴心国的主要战犯均被定性有反人类罪。冷战后，伊拉克原统治者萨达姆、前南斯拉夫总统米洛舍维奇、苏丹总统巴希尔均被指控犯有反人类罪。

不过，国际法学家们也承认，反人类罪和其他与人权保护相关的罪名一样，面临在实践中人权干预是否可以无视并超越主权规定范围的难题；而在法理上，如何具体在判例中举证和定性“大规模的、系统性的侵害行为”也有困难，另外，关于恐怖主义极端分子的行为是否适用反人类罪规定，也存在争议。

盘点曾被指控犯下“反人类罪”的人物

资料图/来源：水煮百年网

2016年5月30日，乍得前总统侯赛因·哈布雷30日被设在塞内加尔首都达喀尔的非洲特别法庭以反人类罪、战争罪等罪名判处终身监禁。哈布雷1982年6月发动政变上台，1990年12月被乍得现任总统代比推翻，后流亡塞内加尔至今。乍得官方调查团指控哈布雷在执政期间杀害4万名政治犯。

2016年3月24日，设在海牙的前南斯拉夫国际刑事法庭(前南刑庭)作出判决，认定波黑塞族前领导人卡拉季奇种族灭绝罪、反人类罪、战争罪等10项罪名成立，判处卡拉季奇40年监禁。

2013年10月1日，孟加拉国1号“国际战争罪法庭”在首都达卡判处最大反对党孟加拉国民族主义党领导人萨拉赫丁·卡迪尔·乔杜里死刑，罪名是在 1971年国家独立战争中犯下多项“反人类罪”。乔杜里目前仍在监狱中。这是国际战争罪法庭首次判处孟加拉国民族主义党领导人，同时也是议会成员死刑。当天宣判后，乔杜里的律师称这一判决受政府操控，并表示将会上诉。

2014年10月8日报道，肯尼亚总统肯亚塔赴海牙国际刑事法院（ICC）接受反人类罪行指控质询。肯尼亚2007年大选后发生暴力事件，造成约1200人死亡，60万人流离失所。肯雅塔所受指控与其在此次暴力事件中所扮演的角色有关。他表示，针对自己的指控是政治迫害，相关案件应该被撤销。

2013年10月，柬埔寨审判红色高棉特别法庭对两名前红色高棉领导人提出庭审裁决，时任红色高棉中央委员会副书记、人民代表大会委员长的农谢以及时任国家主席的乔森潘，犯有反人类罪，判处终生监禁。但他们拒绝接受指控，声称并不了解红色高棉统治时期所发生的暴行。最终于2014年8月7日最终判决终身监禁。而早在2010年7月26日，柬埔寨特别法庭以战争罪、反人类罪、酷刑和谋杀罪判处红色高棉统治柬埔寨期间S-21监狱的监狱长康克由35年监禁。后于2012年改判终身监禁。

康克（来源：水煮百年网）

左：农谢、右：乔森潘（来源：水煮百年网）

2012年4月26日，位于荷兰海牙的联合国塞拉利昂问题特别法庭（SCSL）宣判，前利比里亚总统查尔斯•泰勒在利比里亚和塞拉利昂内战期间最终导致超过5万人丧生，犯有战争罪和反人类罪，并处50年监禁。泰勒成为首位在国际法庭被判有罪的非洲前国家领导人。据说，在电影《战争之王》(Lord of War)中，与尤里（尼古拉斯·凯奇饰）进行军火交易的非洲军阀父子，影射的就是查尔斯·泰勒。

2012年8月20日，据俄新网报道，利比亚前领导人卡扎菲儿子赛义夫·卡扎菲案将于2012年9月在利比亚开庭审理。国际刑事法院指控他在去年利比亚国内武装冲突期间犯下反人类罪。

2011年6月27日，国际刑事法院宣布向利比亚领导卡扎菲正式发布国际通缉令，也包括其儿子赛义夫以及利比亚间谍部门首长塞努西等三人。国际刑事法院指，卡扎菲从2011年2月中旬开始，对其反对者犯下“危害人类罪”。这是国际刑事法院历史上第二次对一个国家的在任国家元首发布逮捕令。国际刑事法院逮捕令一经发出，终身有效，永不撤销。

2011年11月28日，联合国人权理事会调查委员会提交报告，称叙利亚军队犯下了严重的侵犯人权行为。委员会指出，叙部队在镇压和平示威时，实施了谋杀、酷刑、强奸等暴力行为，并表示如此大规模和系统性的侵犯人权行为如果没有得到最高一级官员的同意是不可能发生的。报告认为，在叙利亚不同地点所发生的侵犯人权行为已构成危害人类罪。

2011年11月30日，科特迪瓦前总统洛朗·巴博于当日凌晨抵达国际刑事法院所在地海牙，关押入当地一处拘留所，或面临反人类罪指控。他将成为国际刑事法院审理的首名前任国家领导人。国际刑事法院声明，巴博武装涉嫌反人类罪，包括谋杀、性侵犯和迫害等行为，“作为间接共同主犯，巴博应承担个人刑事责任”。

2011年12月29日，阿根廷一家联邦法院裁定，前军政府最后一名领导人雷纳尔多·比尼奥内反人类罪罪名成立，判处15年监禁。此前，阿根廷一家法院于2010年4月裁定，比尼奥内掌权期间绑架并虐待56名政治犯罪名成立，判处25年监禁。在比尼奥内执政期间，至少22人遭绑架、被秘密关押在首都布宜诺斯艾利斯附近一处设施内，其中5人遭虐待。此次裁决为加刑15年。

2010年10月10日，卡里希特·巴鲁希玛纳（Callixte Mbarushimana）在法国巴黎被捕，卢旺达反政府组织卢旺达解放民主力量的执行秘书长，卢旺达胡图族人。国际刑事法院预审分庭认为，有足够证据表明巴鲁希玛纳在刚果（金）东部的南北基伍省实施了暴行，并就谋杀、酷刑、强奸和非人道行为，对他提出5项反人类罪指控；就攻击贫民、损害财产和迫害等行为提出6项战争罪指控。卢旺达解放民主力量是被指控2010年8月在刚果东部的村庄强奸数百人的组织之一，多年来一直在刚果民主共和国东部对平民犯下残暴的罪行。

2009年3月4日，设在荷兰海牙的国际刑事法院以涉嫌在苏丹达尔富尔地区犯有战争罪和反人类罪为由，宣布正式对苏丹总统巴希尔发出逮捕令。这是国际刑事法院首次对一个国家的现任元首发布逮捕令，无先例可循。苏丹政府当天宣布，苏丹拒绝接受国际刑事法院对苏丹总统巴希尔发出的逮捕令，也不会同国际刑事法院打交道。

2008年12月18日，联合国卢旺达问题国际刑事法庭认定卢旺达国防部时任内阁主管泰奥内斯特·巴戈索拉在1994年卢旺达大屠杀中犯下种族灭绝罪、反人类罪和战争罪，判处巴戈索拉终身监禁。联合国在坦桑尼亚的阿鲁沙1994年成立卢旺达问题国际刑事法庭，审理的范围为种族灭绝、反人类罪以及战争罪的高级政府官员或军人，卢旺达政府则自行负责审判较低层级的军官或平民。

2006年11月5日，伊拉克特别法庭宣布，前总统萨达姆•侯赛因被判处绞刑，其在1982年的杜贾尔村案中犯有反人类罪。1982年萨达姆下令处决140多名杜贾尔村什叶派穆斯林居民，拷打并监禁一千多人，报复其对自己刺杀未遂的行动。

2001年6月，前南斯拉夫总统斯洛博丹•米洛舍维奇被送交海牙，成了历史上第一个被送上国际战争罪法庭的前国家元首。此前他便被海牙国际战争罪行法庭列为战犯，被控在克罗地亚、波斯尼亚及科索沃三场战争中犯下66项罪行。2006年3月11日，米洛舍维奇被发现死在海牙羁留中心牢房的床上。

此外，在2014年时，联合国曾非公开传阅欧盟提出的“朝鲜人权决议案”草案，内容包括将朝鲜最高领导人金正恩等“触犯反人类罪”的朝鲜相关人员推上国际刑事法院接受审判，该议案遭到多国反对，最终将该项内容删除；但在今年3月，联合国朝鲜人权问题特别报告员敦促国际社会以“危害人类罪行”起诉金正恩，当时中方外交部发言人回应中方一直反对将人权问题政治化。。

（注：以上人物为不完全盘点）

（观察者网综合BBC中文网、新华社、参考消息、凤凰网、水煮百年网等消息）

（观察者网/朱敏洁 综合）

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