日本专家会议将公布天皇退位细则 明仁“生前退位”或成特例

来源:观察者网综合

2017-01-23 16:19

据中国新闻网1月23日援引日本媒体报道,23日,有关日本天皇退位的政府的专家会议将公布被定位为中间小结的论点整理,内容是展示退位“仅限当今一代天皇”方案的优点。

报道称,论点整理将指出需要修改《皇室典范》的“以所有天皇为对象的制度化”存在更多课题,为日本政府正在探讨的“仅限一代”的特别法提供支持。

为此,日本首相安倍晋三将出席23日的第9次会议,听取有关论点整理的汇报。

日本明仁天皇

据报道,专家会议成员经过讨论一致认为,由于存在被利用于强制退位,或是导致否定终身在位等的担忧,为退位设置适用条件将其制度化的方案难以实现。

大多数意见也认为,仅限当今天皇,可以推测退位不违背其意志,又获得日本国民支持,可作为特例予以容许。预计论点整理中也将写入以上内容。

针对认为应该以年龄为适用条件将退位永久制度化的意见,论点整理中将写入由于“高龄”的定义随时代变迁而变化,有关“仅限一代”的方案有着更多的积极性意见。对于不容许退位,而是以“摄政”等代行“国事行为”,则将阐述消极性意见。

据悉,专家会议2016年11月召集了日本宪法学者等16名专业人士听取意见。9人表示赞同或容许退位,其中5人支持“仅限一代”的特别法。

日本政府计划向20日开幕的例行国会提交相关法案,争取在国会期间通过。而另一方面,民进党汇总了要求通过修改《皇室典范》实现制度化的意见。众参两院正副议长力争3月中上旬左右汇总出朝野政党的意见。在此过程中,特别法能否获得广泛赞同将成为焦点。

去年8月8日,82岁的日本明仁天皇通过视频讲话向日本国民表达了“生前退位”的意向。当天,安倍内阁也表示接受天皇决定,并召集专家学者商讨对策。

去年8月8日,日本天皇通过录制视频向全日本民众讲话

据日本共同社去年10月18日报道,日本政府相关人士当天透露,政府设想在2018年实现天皇生前退位。据负责皇室事务的宫内厅相关人士称,明仁天皇在2012年接受心脏冠状动脉搭桥手术后不久,就曾向周边人士表示“将坚持到平成三十年(即2018年)”。日本国内相关立法预计将在2017年完成。

日本《宪法》禁止天皇的政治言行,因此退位的日程不能以天皇的想法作为直接根据,计划经过皇室会议等承认后正式决定。同时还将探讨国会的参与。

明仁天皇现年83岁,1989年继承皇位,当年1月8日起(昭和天皇7日去世),日本年号由昭和改为平成。今年是平成29年。明仁天皇2016年8月发表视频讲话,流露出强烈的退位意愿。日本皇太子德仁现年56岁,若天皇退位,他将即位为新天皇。德仁皇太子与妻子育有一女。

战后制定的新《皇室典范》在第一章中明确规定了皇位继承事宜。其中,第四条规定天皇驾崩后,皇嗣才能即位。换言之,相较于可以自由退位的欧洲王室,日本天皇是一个必须干到死的“职业”。

有分析指出,明仁希望通过“生前退位”的方式来强调天皇的“职业性”,从而避免右翼在日后通过神化天皇的行动来复活军国主义。

安倍晋三曾带领内阁成员高呼“天皇万岁”

根据1979年通过的年号法,如果天皇退位,年号也应改变。根据日本政府的年号选定手续,日本首相需选择“很有见识”的数名学者,由他们提出2至5个新年号备选方案。新年号固定为两个字,应易读且从未用作年号。在经过与参众两院议长商量后,由政府通过内阁会议决定新年号。

责任编辑:曹泽熙
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