【文/观察者网 李焕宇】有报道称朝鲜的“脱北者”想建立一个流亡政府，这种在一分为二的朝鲜半岛上再添一个政府的行为引起了已接收不少脱北者的韩国政府的不满。据韩联社21日报道，韩国统一部官员当天在记者会上谴责某“脱北者”团体推进成立流亡政府，认为这是部分“脱北者”的越轨行为。

韩联社报道称，韩国统一部在21日的记者会上强调，朝鲜半岛的统一主体是大韩民国，这已写入了韩国宪法。所以半岛的统一只能在韩国的框架内进行，不允许其他的主体（脱北者成立的流亡政府）插手。

韩联社报道截图（图为韩国统一部）

韩国宪法第三条显示，“大韩民国领土包括朝鲜半岛及其附属岛屿”。这表示，若韩国政府承认“朝鲜流亡政府”，就可能被认为承认朝鲜为“外国”。

韩联社还称，某脱北者团体秘书长已经跟金正男和前最高领导人金正日同父异母的弟弟金平日进行了接触，并在推动成立流亡政府一事上取得了实质性进展。韩统一部官员强调，这些人并不是韩国国籍。

不过，据《东亚日报》昨日的报道，金正男在和英国的某脱北者团体接触时，曾明确表示不愿担任流亡政府的领导职务。

脱北者

《东亚日报》去年10月曾报道称，由于朝鲜部分高层对金正恩不满，海外“脱北者”开始成为朝鲜民主运动的中心。居住在海外的“脱北者”和韩国主要“脱北者”团体原计划在2016年末在美国华盛顿成立“北朝鲜自由民主流亡政府”。但是由于资金等问题，这一议题将被推迟到今年初。

这一议题的知情者A表示，流亡政府计划在政治上实行自由民主主义，并在经济上实行中国式的改革开放。A先生称，他们希望可以得到中国的支持。

不过，流亡政府的未来并不被看好。就算脱北者避开韩国在美国成立流亡政府，大韩律师协会统一问题研究委员韩名燮认为：“朝鲜已加入联合国，美国等其他国家也不会承认流亡政府的法律地位”。

脱北者

“脱北者”是韩国官方对朝鲜离脱住民、流亡人士的一种称呼。朝鲜当局一般称其为“叛逃者”。

韩方资料报道，起初，脱北者主要是以一些政治犯为主，但是在上世纪九十年代朝鲜爆发自然灾害后，经济难民替代了政治难民，并且数量逐渐增多。到了21世纪，数量更是呈现出爆炸式的增长。

历年脱北者数量统计

据韩国方面统计，至2011年，在韩国境内的脱北者有两万三千人，其中有59%都是在20-30岁之间，70%的人学历在高中以上，白领群体占50%，工人占38%，妇女的比例则在不断增加，至2012年，已达69%。

韩联社报道称，在韩脱北者半数的收入水平在100-150万韩币（约合人民币6千-9千元）之间，只有2%的人在300万（约合人民币1.8万）以上。多数脱北者难以融入韩国社会，成了被隔离的“异乡人”。

不过，韩国并不是接受脱北者的大头，根据韩国统一部估算，在中国、俄罗斯、蒙古和东南亚地区大约有30万脱北者。

另据联合国难民机构（UNHCR）发布的“2012年世界难民动向报告”，在世界范围内有难民地位的“脱北者”可能有1027人，主要集中在英国、美国、德国、加拿大。据美国方面2012年的统计，在美脱北者有158名。

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