【观察者网综合】2014年5月，莫迪就任印度总理以来，首次中印战略对话于2月22日在北京钓鱼台国宾馆举行，两国外交部相关司局负责人参加。尽管中方表示双方对话气氛友好，但《印度快报》23日称，此次会谈在印度加入核供应国集团等问题上的僵局并没有在此次会谈上打破。

中国外交部发言人耿爽在23日的例行记者会上表示，双方同意，按照两国领导人达成的共识，保持双边关系发展势头，做好2017年各层级双边交往，推进各领域务实合作，加强在国际地区事务上的协调配合，并妥善处理分歧和敏感问题。

外交部发言人耿爽在23日的外交部例行记者会上介绍中印战略对话有关情况

对话气氛友好

“总的来说我们的印象是，这次中印战略对话是在友好的气氛下进行的，双方进行了深入全面的沟通，也达成了广泛共识。”耿爽说。

据新华社报道，双方在对话中一致认为，中印两国国情相似，发展阶段和发展目标相近，拥有广泛共同利益，合作潜力巨大。推动中印关系健康稳定发展符合两国和两国人民的根本利益。

据《新印度快报》报道，苏杰生指出，在变化的国际社会中，中印双边关系可以更“稳固”并“朝前看”。

“苏杰生访华的历史意义可能不及1954年的尼赫鲁访华、1988年的甘地访华，甚至莫迪2015年的访华，但几乎与他们同等重要。”印度媒体《第一视点》写道，中印战略对话的到来意味着中印关系在日益加深和拓展的基础上需要更高层次的交流平台，这一平台显然更加侧重两国更多共识的建立，同时会对既有问题指出建设性的解决方向。

作为任期时间最长的前印度驻华大使，正式对话前，苏杰生还拜访了中国国务委员杨洁篪和外交部长王毅。

印度外交部秘书苏杰生（2009-2013年担任印度驻华大使）

据新华社报道，王毅欢迎苏杰生来华举行中印战略对话，表示中印作为两个重要的发展中国家和新兴经济体，应当加强战略沟通，增进战略互信，把两国合作潜力进一步发挥出来，为地区和世界的和平与发展作出更大贡献。

会谈未能打破印度加入核供应国集团等问题僵局

《印度快报》报道截图

《印度快报》23日报道说，中印在印度加入核供应国集团（NSG）和将马苏德列入恐怖分子名单这两个议题上的僵局没有被打破。

据《印度新快报》报道，苏杰生在会谈中表示：“当前对印度最重要的就是加入NSG”。去年，印度试图加入NSG失败后，印度媒体普遍将罪责归咎中国，称由于中国阻挠，印度才无法加入NSG。

印度的“烈火5”洲际导弹，可携带核弹头

此外，报道称，苏杰生当天在对话中再次提出将恐怖组织“穆罕默德军”头目马苏德列入全球恐怖分子名单的问题。

对于这两个问题，中国外交部发言人耿爽17日在介绍此次中印战略对话时曾指出，“从本质上来说都是多边问题，不是双边问题，希望印方正确理解中方在上述问题上所持的态度和立场。”耿爽说。

关于印度申请加入NSG问题，耿爽重申，中方坚持“两步走”的思路，即NSG成员先就适用于所有非不扩散核武器条约缔约国的解决方案达成共识，然后再在此基础上审议个别非不扩散核武器条约缔约国加入的问题。

“除了印度之外，还有其他的非不扩散核武器条约缔约国也在申请加入NSG，无论对印度还是对其他申请国，中方的标准和态度也是一致的。”耿爽说。

2月22日，中国外交部长王毅会见苏杰生

关于列名问题，耿爽表示，日前有关国家又提出了列名申请，目前各方仍在进行讨论，尚未达成共识。“中方坚持的列名标准只有一个，就是要以确凿的事实为依据。如果没有确凿的事实，安理会成员之间也很难达成共识。”耿爽表示，中方参与讨论时采取的立场，不是从中印关系、而是从事情本身出发的。

《印度快报》2月23日报道称，苏杰生认为，中国对印度申请加入核供应国集团“持开放态度”，但随后承认北京坚持其“有关程序和过程的看法”，苏杰生认为，中国的看法和该组织中其他成员的看法不同。

尽管没有在一些争议问题上取得进展，苏杰生仍然说此次会谈是“有益的”，印度的投资环境也得到了改善。中国在印度的直接投资大幅上升，中印之间的签证和交流也更加顺畅。“过去七八年来，双边关系已经大大扩展。”苏杰生说。

不扩散核武器条约于1968年由英国、美国、苏联和其他59个国家缔结签署的一项国际条约，宗旨是防止核扩散、推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。现在大多数国家参加这项条约。而没有签署这项条约的国家包括印度、巴基斯坦、南苏丹和以色列，朝鲜已宣布退出。

关于“穆罕默德军”的问题，中国外交部发言人华春莹曾在今年1月表示，之前我们已经表明了中方的立场。这个问题需要安理会1267委员会以确凿的证据为依据，根据安理会有关决议和1267委员会的议事规则，在安理会成员达成共识的基础上来作出决策。中方曾提出技术性搁置，目的是给委员会审议以及有关方面进一步协商留出更多时间。

“1267委员会”是根据1999年10月15日安全理事会第1267（1999）号决议第6段设立的，是安全理事会的附属机构，也是负责制裁“基地”组织和塔利班的专门委员会。

而“穆罕默德军”为极端武装组织，以巴基斯坦白沙瓦和穆扎法拉巴德为基地，活跃在印控克什米尔地区。其主要目标是将印控克什米尔归入巴基斯坦。虽然穆罕默德军于2002年被巴基斯坦政府取缔，但仍以巴基斯坦为大本营。印度曾称该组织有巴基斯坦政府幕后支持，但巴方否认这一说法。联合国网站称，穆罕默德军与基地组织和塔利班关系密切。

或消除科技业与制药业贸易壁垒

另一方面，就印方长期关注的贸易赤字问题，据印度报业托拉斯报道，苏杰生向印度媒体表示，他在对话中就印度对中国贸易赤字不断扩大，表达印度的担忧与关切。去年，印度对中国的贸易逆差达到460亿美元。

据今日印度报道，苏杰生透露，中方将消除对印度科技业与制药业的贸易壁垒。

制药业是印度重要的产业

印度：中巴经济走廊“侵犯印度主权”

另据环球时报援引美国媒体消息，苏杰生还在北京对媒体表示，中方已经邀请印度参加今年5月在中国举行的“一带一路”论坛，印度方面正在研究这个问题。但他指出，价值460亿美元的中国和巴基斯坦的经济走廊项目穿过巴控克什米尔地区，侵犯了印度的主权。

中国外交部发言人华春莹18日曾回应称，中巴经济走廊对促进地区互联互通建设和经贸务实合作具有重要意义，有利于地区的和平稳定和发展，不针对第三方，也不影响中方在克什米尔问题上的立场。

中巴经济走廊南端的瓜达尔港（图片：半岛电视台）

值得注意的是，就在中印战略对话举行同期，《印度时报》22日表示，一个由中国西部战区军方高层率领的军事代表团对印度展开了为期5天的访问，双方就长期搁置的建立两军作战部长级别军事热线展开讨论，该热线类似印度和巴基斯坦间的军事作战指挥官（DGMO）级别热线。此外，双方还就在4057千米的中印实控线设立边境人员会晤点一事进行了会谈。

印度驻中国前大使康特近期在接受澎湃新闻采访时指出：“中印在防务上合作良好，每年会举行联合军演，军事代表团交流频繁。双方已经建立了有效的机制保证边境的和平，近期保持的和平状态，是非常大的成就，十分积极。”