佩佩·埃斯科巴:中俄德印频频互动,美国被挤到哪了

来源:观察者网

2015-05-16 08:05

佩佩·埃斯科巴

佩佩·埃斯科巴作者

巴西自由记者

【5月12号,习近平主席以近50场活动、近90项协议和超400亿美元的大单,结束了对哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯三国的访问。在访俄期间,与普京并肩阅兵,引来西方舆论的广泛关注。随后又爆出重要消息:双方商定将中国推行的丝绸之路经济带与俄罗斯兴建的欧亚经济联盟对接。

由于乌克兰危机,今年阅兵式上并无西方大国领导人的身影,但默克尔还是在次日到访俄罗斯;虽然在部分历史问题的表述上出现了分歧,但出席本身仍体现了她对俄德关系的重视。

而14号,印度总理莫迪正式访问中国,铁路合作被认为是重中之重,“一带一路”的重要节点西安,则是他访华的第一站。

短短几日之间,中俄德印这四个欧亚大陆上最重要的国家频频互动。联系到去年中德、中俄领导人的互访、习近平对印度的访问,以及“一带一路”规划发布与亚投行的筹建,这或许并非偶然,各国或多或少都展现了在欧亚大陆建立新秩序的意愿。

与此同时,被认为针对中国的TPP却遭遇重大挫折,即使在民主党内,也只有一名参议员支持,潮流或许真的变了。

本文原载于《赫芬顿邮报》,有删节。观察者网专栏作者、西南交大中国高铁战略研究中心主任、美国杜克大学教授高柏推荐,观察者网岑少宇译。】

一个幽灵——北京-莫斯科-柏林未来可能结成的战略性商贸联盟——正在迅速老化的“新美国世纪”游荡。不妨取三个首都的首字母,将其称为BMB。

北京和莫斯科的最高层正在认真地讨论这种可能性,柏林、新德里、德黑兰也报以浓厚的兴趣。但别在华盛顿环城公路以内或在布鲁塞尔的北约总部提起它。在那里,无论是今天还是明天,焦点人物都是新版本·拉登——哈里发易卜拉欣,即阿布·贝克尔·巴格达迪。此人自封为先知,神出鬼没,嗜好砍头。他所创立的迷你国家和恐怖主义运动,已经为华盛顿和其他地方的歇斯底里之徒,提供了一场名词缩写的盛宴——ISIS/ISIL/IS。

然而,无论华盛顿多么频繁地翻新其全球反恐战争,欧亚地缘政治的板块将继续变动。历史尺度上短暂的“单极时刻”正在衰退,这种变动不会仅仅因为美国精英们拒绝承认,就戛然而止。对于他们来说,“全面主宰(全谱优势)”时代(五角大楼喜欢这样称呼它)的结束是不可想象的。但是,必须由一个不可或缺的国家来控制所有领域——军事、经济、文化、网络和外层空间,这种理念毕竟近乎宗教教义。美国例外论的传教士们不在乎平等。他们所做的顶多是“意愿联盟”(观察者网注:上世纪90年代形成的概念,指在联合国维和行动之外的军事干涉),就像塞了“40多个国家”组团打ISIS/ISIL/IS,这些国家要么在边上摇旗呐喊(或暗中策划),要么派一两架飞机去伊拉克和叙利亚。

红场阅兵:习近平主席注视中国仪仗队

分割与孤立

那么,当两个真正的竞争者俄罗斯和中国开始增强自己的存在感时,如何贯彻“全面主宰/全谱优势”理念呢?华盛顿处理乌克兰和亚洲海域这两个热点问题时的手段,可以说是分裂与隔离的。

为继续维持太平洋典型的“美国湖”的地位,奥巴马政府近年来一直在“重返亚洲”。这涉及到的军事行动并不多,但美国花了很大力气挑动中日对立;并聚焦于南海的能源纠纷,加强在东南亚的联盟关系。与此同时,它已经转移到未来的贸易协定领域,试图敲定跨太平洋伙伴关系(TPP)。

在俄罗斯的西部边疆,基辅政权更迭的余烬已被奥巴马政府重新拨旺(该地区的“拉拉队”波兰和波罗的海国家则在一旁扇风)。普京和俄罗斯领导层,清晰地将之视为对莫斯科的现实威胁。美国的影响力范围(和军事基地)是全球性的,俄罗斯与之不同,在苏联时期的周边其他国家内,也并未保留任何显著的影响。而提到基辅时,对于大多数俄罗斯人来说,根本不是“其他国家”。

华盛顿及其北约盟友似乎将从波罗的海到黑海降下一道新的铁幕,它们对此越来越感兴趣,而乌克兰就是矛头。在BMB看来,这是企图孤立俄罗斯,并在俄德关系间强加新的障碍。最终目的是分裂欧亚大陆,防止它们将来通过华盛顿无法控制的途径,走向贸易和商业一体化。

从北京的角度看,华盛顿在乌克兰问题上突破了所能想到的每一条红线,以骚扰和孤立俄罗斯。中国领导人认为,这看起来像一场协调一致的行动,企图动摇地区稳定,使局势超有利于美国的方向转变。华盛顿的一整批精英们,从新保守派和冷战“自由派”,到苏珊·赖斯和萨曼莎·鲍尔(观察者网注:两人分别为前任和现任美国驻联合国大使)式的人道干涉主义,都支持这一行动。当然,如果你一直跟着华盛顿的视角观察乌克兰危机,这些观点看起来就像火星人一样离奇。但是,从欧亚大陆核心,尤其是从正在崛起的、拥有新的“中国梦”的中国审视问题,就会与华盛顿截然不同。

按照习近平确立的基调,这一梦想包括由中国组织新建的“新丝绸之路”,将为欧亚贸易创建一个横跨亚洲的快速运输网络。以北京为例,如果在海洋前沿感受到华盛顿和东京的压力,其回应的途径之一,就是以贸易为基础,用钳形攻势向欧亚大陆推进,一路经西伯利亚,另一路则通过中亚各“斯坦”国家。

在此意义上,我们很可能将进入一个新世界。如果你只是跟着看美国媒体或华盛顿的“辩论”,就无法发现这些。就在不久前,北京的领导层似乎还想与美国肩并肩地重写地缘政治/经济格局,而普京暗示有朝一日可能加入北约。再也不是这样了。今天,这两个国家对西方仍有兴趣的部分是,一个未来可能不再受美国力量和华盛顿意愿约束的德国。

莫斯科事实上已经与柏林进行了不下半世纪的战略对话,包括产业合作以及提升能源方面的相互依存关系。全球许多“南方国家”已注意到这一点,开始将德国视为继巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国之后的“第六块金砖”。

在从叙利亚到乌克兰的全球性危机中,柏林的地缘战略利益似乎正渐渐偏离华盛顿的轨道。特别是德国工业,看来急于寻求与俄罗斯和中国无限的商贸机会。这些合作将突破欧盟的边界,为德国确立通往世界大国之路;并从长远来看终结旧时代——德国在其中得到了礼貌的对待,但基本上只是美国的卫星国。

这将是一条漫长而曲折的道路。德国的联邦议会仍强烈沉迷于大西洋主义议程,优先服从华盛顿。目前仍有成千上万的美国士兵驻扎在德国土地上。然而,当考虑是否因乌克兰局势对俄罗斯加大制裁力度时,德国总理默克尔第一次犹豫不决,因为其国内不下30万的工作岗位依赖于良好的俄德关系。工业领袖和金融机构已经敲响了警钟,它们担心这种制裁将完全适得其反。

中国的丝绸之路盛宴

在欧亚地区,中国崭新的地缘政治剧目在现代历史中鲜有先例。邓小平坚持在全球舞台上“韬光养晦”的日子已经一去不复返了。当然,在管控国家的热点问题,如台湾、香港、西藏、新疆、南海时,在调节与竞争者印度与日本的关系时,在处理问题不断的朋友朝鲜和巴基斯坦时,也有分歧和矛盾的策略。

但中国的首要任务仍然在国内,要专注于贯彻习主席的经济改革,增加“透明度”,并与执政的共产党内的腐败现象作斗争。位居第二的是,如何逐步对冲五角大楼“重返”该地区的计划——建立蓝水海军、建造核潜艇,以及打造技术先进的空军——同时又要注意不至于太过决绝,把华盛顿某些人头脑里的“中国威胁论”再吓出来。然而,其重要性还是比国内任务低得多。

同时,鉴于美国海军在可预见的未来都将控制着全球海上通道,跨越欧亚大陆的新丝绸之路规划正在稳步推进。最终的结果应能证明,整合基础设施会取得胜利——公路、高速铁路、管道、港口将把中国与西欧和地中海,即古罗马帝国的内海,通过每一种可能的方式连接在一起。

在这条与马可波罗历险相反的旅途上,一条重要的丝绸之路分支将从以前的帝国首都西安出发,经新疆乌鲁木齐,再通过中亚、伊朗、伊拉克和土耳其的安纳托利亚,最终到达威尼斯。另一条将是海上丝绸之路,从福建省出发,经马六甲海峡、印度洋、肯尼亚的内罗毕,最后通过苏伊士运河一路到达地中海。

中国的战略是在至少五个关键地区建立互联互通的网络:俄罗斯(亚洲和欧洲之间的关键桥梁)、中亚“斯坦”国家、西南亚(伊朗、伊拉克、叙利亚、沙特阿拉伯和土耳其将扮演重要角色)、高加索和东欧(包括白俄罗斯、摩尔多瓦,根据其稳定性可能还有乌克兰)。而且不要忘记阿富汗、巴基斯坦和印度,这条线路可被视作丝绸之路的升级版。

丝绸之路升级版将把孟加拉国-中国-印度-缅甸经济走廊,与中国-巴基斯坦经济走廊相连接,并向北京特供印度洋通道。整体包装在一起的公路、高铁、管道和光纤网络工程,会再次将该地区与中国联通。

莫迪在访华前开通微博

习近平去年访问印度时,在《印度教徒报》上发表文章,将中印联通置于简洁的图景中:“‘世界工厂’和‘世界办公室’的强强联合,将形成最具竞争力的生产基地、最具吸引力的消费市场。”

中国精心规划的欧亚未来,其中心节点是新疆自治区的首府乌鲁木齐,该市也是中亚最大的商业展会——中国-亚欧博览会的会址。自2000年以来,北京的首要任务之一,就是不惜一切代价,将大部分为沙漠、但石油资源丰富的新疆城市化、工业化。在北京看来,其必然的结果是该地区的“中国化”,并将减少民族问题。

北京与新欧亚大陆将通过各种形式的交通、通讯捆绑在一起,作为对这样一套未来欧亚联通计划的回应,奥巴马政府所给出的最佳方案是,从印度洋到南海以海军进行牵制,强化与从日本到印度各国的战略关系,激化它们与中国的冲突。(北约当然得到了在东欧牵制俄罗斯的任务。)

铁幕与丝路

去年5月,普京与习近平签署了价值4000亿美元的天然气“世纪交易”,奠定了“西伯利亚力量”管道项目的基础。该项目已在雅库茨克开工投建,会为中国市场带来海量的俄罗斯天然气。这显然只是两国高度强化的、以能源为基础的战略性联盟的开始。与此同时,德国商人和实业家已经注意到另一个正在浮现的现实:“中国制造”的产品在新丝绸之路上一路流动,最终市场将是欧洲;反之欧洲商品也将最终到达中国市场。在可能的商业前景下,中国即将在2018年超越美国和法国,成为德国第一大贸易伙伴。

一个潜在的障碍是在华盛顿颇受欢迎的“冷战2.0”概念,它不仅使北约,也使欧盟分裂。此刻,欧盟中的反俄阵营包括英国、瑞典、波兰、罗马尼亚和波罗的海国家。另一方面,意大利和匈牙利可算作亲俄阵营。而德国的态度仍不可预知,这成了决定欧洲未来是降下铁幕,还是抱持“向东走”思维的关键。因此,乌克兰仍然是解锁的钥匙。莫斯科已经提出建议,让乌克兰芬兰化(能在自己境内彰显自主权),但华盛顿对此深恶痛绝。如果芬兰化得以成功,“向东走”的路径将继续开放,否则,BMB的未来将面临很大的不确定性。

应当指出的是,欧亚经济前景的另一愿景也在地平线上呼之欲出。华盛顿正试图在欧洲强推跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP),在亚太则是类似的跨太平洋伙伴关系(TPP)。两项协议都有利于全球化的美国企业,其目的明显是阻碍金砖国家地位的提升,以及其他新兴市场的崛起,同时巩固美国的全球经济霸权。

莫斯科、北京和柏林都在密切注意两个鲜明的事实:TPP排除了中国,TTIP排除了俄罗斯。这说明两项“商业”协定背后的核心是地缘政治,对未来的贸易/货币战争几乎不加掩饰。我最近旅行时,西班牙、意大利和法国优质农产品的生产者一再告诉我,TTIP不过是北约军事联盟的经济版;而北约已被中国称为“过时的结构”。

在许多欧盟国家(尤其是欧洲南部的地中海俱乐部国家)内,明显对TTIP有很强的阻力,亚洲国家(特别是日本和马来西亚)对TPP也是如此。正是这一点,使中国和俄罗斯对新丝绸之路,以及俄所支持的跨越欧亚心脏地带的欧亚联盟报以厚望。德国工商业界的重要人物正在密切关注这些问题,对他们来说,良好的俄德关系仍然是必不可少的。

马德里群众抗议TTIP

毕竟,柏林对危机重重的其他欧盟(五年内衰退三次)成员所表现出的关心,并没有提升到“压倒一切”的高度。通过备受鄙视的三驾马车——欧洲央行、国际货币基金组织和欧洲理事会——柏林实际上已是欧洲的掌舵人,欣欣向荣,正在向东看,渴望获得更多。

去年,德国总理默克尔访问北京,双方在政治上加速推动了一个潜在的开创性项目——以不间断的高速铁路连接北京和柏林。但这在新闻中几乎没什么报道。此高铁建成后,将在运输和贸易方面,像磁铁一样吸引沿线数十个欧亚国家。如果通过莫斯科,这条高铁可能成为丝绸之路上欧洲的终极整合者,或许也会成为华盛顿的终极噩梦。

“失去”俄罗斯

虽然媒体密切关注了去年在威尔士举行的北约首脑会议,但会上仅仅决定部署一支规模适度的“快速反应部队”,以应对未来任何类似乌克兰的危机。同时,不断扩大的上海合作组织(SCO)的领导人,在塔吉克斯坦首都杜尚别会晤。可华盛顿和西欧基本上没有人关心,他们不该如此漠然。中国、俄罗斯和中亚四个“斯坦”国家同意增加新成员,可能的候选者令人印象深刻:印度、巴基斯坦和伊朗。影响将是深远的。莫迪治下的印度正处在为丝绸之路而疯狂的边缘,在狂热的背后存在“中印”经济和解的可能,这或将改变欧亚地缘政治版图。与此同时,伊朗也正在融入“中印”圈子。

可见,上海合作组织正在缓慢而稳健地将自己塑造为亚洲最重要的国际组织。已经很清楚,其主要长期目标之一是在能源贸易领域告别“石油美元”,同时推进使用“石油人民币”和“石油卢布”。上合组织当然永远不会欢迎美国加入。

然而,这一切都还是未来的事情。目前,克里姆林宫不断发出信号,希望再次开启与华盛顿的对话,而北京也从未想过停止与华府交流。可奥巴马政府依旧短视地沉浸在自己的零和游戏中,指望依靠科技和军事实力维持在欧亚地区的有利地位。但是,北京已经拥有市场和大量资金,而莫斯科则有大量能源。中国人会说,华盛顿、北京和莫斯科之间的三角合作无疑将是三赢游戏。但考虑到美国的态度,我们不应对此抱太高期望。

相反,可以期待中国和俄罗斯深化两国战略伙伴关系,并吸引其他欧亚地区大国。北京料定俄罗斯与美国/北约在乌克兰的对抗将使普京转向东方。与此同时,莫斯科正在仔细衡量,朝这样一个经济强国调整自己的方向将意味着什么。有一天,华盛顿某些神智正常的声音可能会大声质问,美国怎么会“失去”俄罗斯,使其倒向中国。

同时,应该把中国视为具有巨大吸引力的磁石,它将在未来的欧亚世纪重塑国际新秩序。例如,俄罗斯所面对的一体化进程,似乎正越来越多地在印度和其他欧亚国家得以体现,可能早晚也会轮到中立的德国。在这一过程的收官阶段,美国也许会发现自己已经被逐渐挤出欧亚大陆,BMB则成为游戏规则的改变者。请快下注吧,到2025年结果就将揭晓。

本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。

(本文原载于《赫芬顿邮报》,观察者网专栏作者、西南交大中国高铁战略研究中心主任、美国杜克大学教授高柏推荐,观察者网岑少宇译,有删节。)

责任编辑:陈轩甫
一带一路 中印关系 中俄结盟 中俄印
观察者APP,更好阅读体验

“对华‘去风险化’,在德国引发了出人意料的现象”

欧美将“经济制裁”伊朗?以外长:已致信32国

习近平会见德国总理朔尔茨

劝不住?以色列誓言“报复”:美国与我们站一起

法军参与?马克龙:应约旦要求拦截伊朗无人机