3月5日上午，国务院总理李克强发表2017政府工作报告，指出要加快培育壮大包括人工智能在内的新兴产业，“人工智能”也首次被写入了全国政府工作报告。百度李彦宏，腾讯马化腾都在两会上就人工智能发表意见。科大讯飞刘庆峰在朋友圈分享了讯飞听见支持两会直播的消息。结合上月科技部新闻，“科技创新2030—重大项目”或将新增“人工智能2.0”，人工智能在中国的政治、经济、学术领域都成为重中之重。这是中国 AI人最好的时代——2017年，中国人工智能迎来真正的新纪元。

十二届全国人大五次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，中国国务院总理李克强作2017年政府工作报告。李克强在报告中回顾了2016年的工作，并设定了今年的目标以及优先工作。

在提到 2017 年的几项重点工作时，李克强指出，大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。完善制造强国建设政策体系，以多种方式支持技术改造，促进传统产业焕发新的蓬勃生机。

李克强还指出，要加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革，健全新兴产业统计。

在总结 2016 年国家的工作成果时，李克强表示 2016 年政府强化创新引领，新动能快速成长。具体看，深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%，创新对发展的支撑作用明显增强。

纵览报告，创新工作——加快新材料、人工智能、第五代移动通信等技术研发和转化——和去产能、去库存、降成本、消费、投资等项目一起，被列为国家 2017 年的重点项目。人工智能也首次被写入了政府工作报告。

不仅如此，2017 年的全国两会上，人工智能成为热议话题，据微信公众号“新智元”报道，百度董事长李彦宏，腾讯董事会主席兼 CEO 马化腾都就人工智能发表了意见。

李彦宏：三大提案聚焦人工智能，AI 是百度核心的核心

3月3日上午消息，全国政协委员、百度公司董事长兼CEO李彦宏将在2017年全国两会上提交三项提案，三项提案均与人工智能有关：

用人工智能技术来解决儿童走失的问题

用人工智能技术调交通信号灯

人工智能和各个行业的结合

这是李彦宏第五次以全国政协代表的身份提交提案。之前他曾在 2014 年提出建立“中国大脑”，用国家力量布局人工智能和深度学习技术。

就在 3 月 2 日，中国深度学习技术研究应用实验室正式被国家发改委批复，这一国字号的人工智能实验室由百度牵头筹建，百度深度学习研究院院长林元庆任职该实验室主任。李彦宏更是在发布会上表示，百度要做人工智能国家队。

李彦宏还在演讲中将人工智能比作工业革命，称“人工智能是百度的核心战略”，结合百度在人工智能方面的尝试，说了他心目中百度近来的变与不变。

李彦宏在提案时说，

“第一，是用人工智能技术来解决儿童走失的问题。这个方面的技术已经比较成熟了。百度的人工智能技术，就可以拿着特小的小孩照片来对比她现在长大以后是什么样子。在很小的时候就走失的孩子，再进入公众视线可能已经上小学了，办学生证的时候需要拍个照片，这种情况下通过人工智能比对，就可能比以前更高效地找到走失的儿童。我觉得这个技术可以应用到公安机关等相关的部门。

“第二的提案是用人工智能技术调交通信号灯。根据百度做的技术，推论出来这样是可行的。我们做了一些实验，在百度周边后厂村这块儿做了一些实验，也是根据机器学习，最后给交管局提了建议，说这个方向的红绿灯应该怎样，那个方向的红绿灯应该怎样，做了之后，平均的等待时间明显减少了。但是，我这个提案不是说简单批量地处理一下、根据统计结果重新设置红绿灯时间，而是实时识别现场的交通状况。这个也涉及到百度过去几年的一项技术，就是识别汽车。我们做自动驾驶，需要用机器的方法识别周边哪儿有汽车、它的速度多少。现在这个技术我们在全球的比赛当中已经是第一位，准确率达到90%多。有90%多的车辆识别准确率的话，就可以实时根据车辆的多少来调整红绿灯的等待时间，我们也觉得这个对解决城市拥堵问题会有明显帮助。

“第三的提案更加宏观一点，就是人工智能和各个行业的结合。其实每个行业跟人工智能结合都有很多可以创新的点，可以发展的机会。从政府的角度来讲，我是希望各大部委都能根据他们所管理的行业、制定相应的产业政策，来鼓励这个行业和人工智能技术进行结合。像刚才讲的交通，怎样才能出台一些政策允许无人车上路。像制造业，过去中国制造还是靠成本优势在做，未来要靠智能，要靠人工智能技术与制造业的结合来做相应的事情，在这方面需要制定相关的标准、相关的鼓励政策。”

人工智能堪比工业革命

人工智能会给这个社会带来的改变应该说是堪比当年的工业革命、或者电力革命。所以有一个说法是，“人工智能是新时代的电力”，会对任何一个行业都会产生巨大的影响。所以，百度在这方面做了很多基础性的工作，但是，我们觉得它的应用其实也确实已经到了一个临界点。原来我们认为不能做的，现在都变得可能了。

像百度自己在尝试的几个方向，比如无人驾驶汽车，我们已经做了几年了，到现在，其实世界上主流的汽车厂商也基本上都接受了一个观点，就是在2021-2022年之间，无人车会实现商用。这也已经成为一个行业的共识。百度云，我们也不是简单的云服务，它确实是跟人工智能的各项技术，比如语音识别技术，自然语言理解技术，图像识别技术相结合，为很多行业可以提供不一样的解决方案。度秘，刚刚推出的时候只是一个寄生在手机百度里的一个功能，今天它已经可以作为一个物联网的操作系统了，并可以植入到任何一个电器中，甚至那些目前还不通电的、比如桌子，将来都是可以变成智能的。所以，这样一个操作系统可以让人和工具进行自然语言的交流和对话。过去，人都是要学习工具的使用方法，我要学习怎么调冰箱的温度，人类每发明一个工具，买来之后都要拿一个说明书看说这个东西怎么用，其实这个是很反人类的。其实真正符合人性的用法，应该是任何的工具都能听得懂人话，我觉得这是人工智能带来的改变。其实类似的机会以及我能举出来的例子都是我们看过、且仔细研究过的，但是大多数行业我也不了解，一旦了解的人能跟人工智能现在的技术进行结合的话，就一定会想出很多过去我们觉得不可能、不现实的东西，现在都是可以做的。

我觉得人工智能是一场革命，有人问我，既然是一场革命，它会不会带来很多让人们不适应的地方?我自己感觉，对于大多数人来说不会感觉不适应的。因为人工智能其实是用机器在模拟人的各种各样的能力，所以技术提升也好，对市场的影响也好，更多是潜移默化的，你不知不觉就享受到其中的红利，而不是说要突然改变一下自己什么样的习惯，觉得很别扭。这和我们历次的工业革命，包括计算机革命都不一样。大家用笔记本电脑，人们不是一生下来就会盲打敲键盘的，这是后天学的。但是，人工智能到来之后，人们几乎不用学习，你会说话了，就能和所有的机器、工具进行交流，人们会觉得很自然。今天人们在用手机百度的时候，你对着它说话，它就能有很高的识别率能识别出你说的是哪几个字。可能你都不知道你说的是哪几个字，但你对着手机百度说它会知道这些个字是什么。

这些改变天天在发生，人们不会觉得不舒服。比如百度的闸机，我们叫做“人脸闸机”，员工在那儿停一下马上能识别出来他是不是员工，是的话就让他进来，不是的话就进不去。我觉得这个让人们来适应是非常容易的，不是一个要改变人们习惯的那么难的事情。相反，过去的那种做法是不人性的，如果手里拿着东西再去刷工卡就是不方便的。所以很多改变让人越来越舒服和方便的。

但是它确实会使得某些职业受到挑战。比如无人驾驶时代到了，专职的司机有可能会被取消掉，至少要受到威胁。再比如翻译，不同语种之间的翻译，这个我觉得在不远的将来也是一个可以完全靠机器来解决的事情，可能有大量的人要去转岗、或者去干别的事了。我觉得这个特点跟历次的工业革命都是一样的，蒸汽机发明以后，电力发明以后，确实也淘汰掉了很多工种和职位，这可能需要包括国家的相关部门提前做一些准备工作，要考虑到这些职业的消失会对社会产生什么样的影响。

搜索引擎技术推动人工智能创新

过去20年，计算机科学的任何一个创新都跟搜索引擎的发展是有关系的，大多数的创新甚至都可以说是搜索引擎技术推动的，因为它走在整个产业的最前沿，最先碰到各种各样的问题，所以它是开始解决问题，慢慢就产生了各种各样的创新。

其实人工智能也不例外。人工智能最早被大家发现它有很大的威力，也是因为跟搜索相关的。具体到百度来说，是2012年前后，我们发现了深度学习的算法在图像识别上效果非常好，就是我拍一下这个植物，它马上告诉你这是什么。过去的关键字搜索是很难表达这样的需求的。

所以，我就在思考一个问题：这是一个个案、还是一个趋势?如果是个案，说明它也许只能应用在以图搜图的场景;代表趋势的话，说明这套东西可能很多很多领域，尤其是百度所涉及的这些个领域都能够有比较大的作用。我思考了之后，觉得是后者，就是它是代表趋势。

人工智能这个词提出来有60年的历史了，我在美国读书的时候其实也特别喜欢人工智能这门课，这也是我的个人爱好。我学的成绩挺好，但是老师告诉我这个东西没用，在工业界没有人认这个东西，也就是说毕业之后想找一个人工智能的工作，是没有的。所以，当时虽然喜欢，但是只能把这种喜欢埋在心里，说再看吧。等到2012年我重新发现深度学习有这么大威力的时候，它既然是我的爱好，我就要从企业家的角度判断它是不是真的能够起作用。

我为什么判断能起作用呢?因为我们所面临的这个世界跟过去不一样了，从计算机科学的角度来讲有什么不一样呢?第一就是计算能力有了大幅度的提升，跟我们当时读书的时候相比有几十万倍的提升。计算资源的价格在不断下降，摩尔定律大家都知道，每18个月计算能力翻一倍、价格降一半。所以，过去我们觉得不可能的事，其实它不是真的不可能，它就是太贵了。你说我要算一个什么东西，人家会告诉你这不可能，不可能的意思有可能是需要一万亿美金、需要五千年，这就叫不可能。随着计算能力越来越强大，价格越来越低，有一天我们发现，其实这是可能的。还有一个很大的趋势就是，数据越来越丰富，过去即使计算能力强，没有数据让你可算，这也不行。互联网这些年的发展，尤其像BAT这些大型的互联网公司每天都有很多很多数据，用这些数据，用好的算法，用强大的计算能够，最后就能够获得跟过去非常不一样的结果。

人工智能是百度核心的核心

百度的战略

去年，我在百度世界上讲人工智能是百度核心的核心，但前段时间外面流传了一个我的内部讲话，所谓“内部讲话”其实是1月份我在总监会上的一个讲话，题目叫做“迎接新时代”，讲了四个部分。第一部分是内容分发的新时代，第二部分是连接服务的新时代，第三是金融创新的新时代，第四是人工智能的新时代。这个内部讲话传到外面之后，我觉得有一些误读，有些媒体讲“李彦宏去年9月份才刚刚说人工智能是核心的核心，现在又说内容分发是核心”，这两者其实一点都不矛盾。“人工智能是核心的核心”说明它是内容分发的核心。内容分发是百度业务的核心，它最主要的就是搜索，搜索的本质站在我们搜索引擎公司的角度来看，就是外面有那么多内容、有那么多用户，我们怎么把这些内容匹配给这些用户?现在做的信息流也是同样的目的，合起来都是核心业务。

刚才讲的O2O，糯米也好、外卖也好，是我讲的“连接服务的新时代”，它仍然是我们核心任务的一部分，用户到百度来，不仅仅是找信息、找内容的，也是找服务的。今天，用户之所以能够在手机百度里面轻松地订一张电影票、选座位，是因为我们后台有糯米、外卖的支持。它跟我们对人工智能的重视以及未来公司的战略都是吻合的。当然，再往前走，我们确实觉得人工智能能够带来的机会远不仅是这些，也有很多其他的新机会。

去年和前年，我们的研发投入大概各有100亿左右，这个在中国500强里面属于研发/收入中占比最高的。未来，我相信这个投入力度也不会比过去小。更关键的是我认为这些投入会带来很好的回报。人工智能的技术现在还在以一个非常快的速度在提升和发展。这些技术的应用场景也特别特别多，怎么样把一项基础技术场景化、应用化?这其中也有很多研发的工作需要去做。所以，我觉得未来投入力度肯定会越来越大。

百度的“变”与“不变”

最近这几个月百度确实发生了比较明显的变化，包括人事上的变动，我觉得这些变动对公司都是好的。我们在2013年成立深度学习实验室，当时由我自己亲自任院长，不是因为我深度学习的水平有多高，而是CEO亲自做这件事情的话会给外界传递一种声音“我们很重视这一块”，只有我们重视，那些真正优秀的人才会愿意加入。所以，林元庆、吴恩达以及最近的陆奇这些科学家都来加入。陆奇加入确实起到一种作用，这些最优秀的技术人员，最优秀的人工智能科学家能够聚集到百度这杆大旗下面来，一起做一些能够改变世界的事情。

我讲变化主要是因为市场在不断的变化。尤其是中国这样一个市场，不仅仅是互联网技术快速的变化，整个中国社会，跟十年前、十五年前、跟百度刚刚创立的时候已经非常不一样了，中国的实力跟那个时候也不可同日而语。早期时人们讲互联网是“得屌丝者得互联网”，今天，人们开始讲消费升级，人们愿意付费了，市场在不断变化。

不变的是什么？是我们的理念、我们的文化、我们的价值观，这些东西对于百度来说其实很简单，就是“简单可依赖”，这个文化我不希望它变。甚至我们看世界的角度都是从这个角度看的，我们能不能够让整个世界也变得更加简单?更加可依赖?人工智能的到来让我们看到这种实现的可能性，就是整个世界会变得越来越简单可依赖。人工智能的革命不会让人们觉得不舒服，因为它是潜移默化、是符合人性的、是把过去你觉得难做的事情变简单了。以后大家不需要考驾照了，汽车可以自己开。当然，刚才也讲到会带来一些职位、职业上的变化，节省出来的劳动力将来怎么处理也是另外一个问题，我甚至想，我们现在一周工作五天，以后是不是工作四天？我们小时候都是一周工作六天的，那个时候你也觉得一周工作五天不可思议，以后一周工作四天，为什么不行？

马化腾：关注 AI 研究制高点，将人工智能结合到产品应用里

此次两会，腾讯董事会主席兼CEO马化腾作为全国人大代表准备了七个建议，分别是：

发挥协同创新优势，打造粤港澳世界级的科技湾区

充分发挥数字内容产业竞争力 掌握全球文化产业主导权

大力发展数字经济 推进网络强国战略

加强大数据环境下个人信息安全保护

关于加强未成年人健康上网保护体系建设

支持深圳加快建设国际科技、产业创新中心

全面推进我国海绵城市建设

虽然没有百度李彦宏那样聚焦人工智能，但在 2017年3月3日晚，马化腾在回答记者提问时，也没有漏掉与人工智能有关的内容。

腾讯的人工智能进展到什么程度

记者：前两年你一直在强调，腾讯是在战略上专注做连接和内容。去年开始有消息传出，说您在内部提出腾讯未来要做的是一家科技公司。这是否意味着腾讯战略有所调整？特别是过去一年，我们看到很多互联网巨头都在围绕人工智能展开布局，腾讯也在去年很低调地成立了AI实验室。能否透露一下腾讯的人工智能现在进展到一个什么样的程度了? 在腾讯成年之后，您觉得最让您焦虑的问题是什么？

马化腾：为什么腾讯总是提科技，其实也是焦虑所在。我们现在越来越感觉到，最终归根结底可能还是要通过技术的进步，企业才有可能有保持在战略方面的制高点。否则当一个浪潮趋势来的时候，很多人都看到了，为什么有的人能把握到，有的人把握不到，就在于你有没有掌握这个技术。

可能过去有很多红利（人口红利、流量红利、内容红利），但是最终还是要看到技术是一个不可逾越的东西。特别是在 AI 更加普及的当下，这方面（技术鸿沟）更加明显了。所以我们还是非常担心，也关注这方面的发展。不止AI技术，还有很多其他的方面（包括AR、VR等等），它们在终端方面会深刻影响人们的用户体验，人机的交互始终是一个核心。

人机交互的演变，从PC到手机，未来可能到视网膜眼镜，甚至通过脑电波、皮肤的电流可以产生一些互动，那可能都会催生很多产业。所以为什么腾讯说研发小程序也是着眼于未来，以后这种应用的计算环境，可能就不是过去PC上的软件，也不是浏览器上的一个网站，也不是现在手机上的APP，而是一个场景和计算的代码，是一个流动的、动态的代码。

所以我们前期的投入、研发和实验是必不可少的。而且我们也越来越感受到，如果和过去一样只做纯软件、纯服务，可能会在未来的一些领域失去制高点。

所以说，既使你不生产硬件，但是你一定要去关注硬件怎么演化，以及谁是可以在硬件方面跟你变成合作伙伴、一起探索这方面的变化趋势。这也是一个很大的变化。

比如说，有没有可能未来的机器人能结合AI，结合视觉、神经学、机械工程学等等很多元素，深切地影响到我们的生活和工作？我觉得这方面都是我们作为一个科技企业、或者说互联网企业应该更多关注的一些领域。

关于腾讯今年人工智能产品落地

记者：去年11月，您在乌镇互联网大会曾提到 AI，当时您是说，虽然经过几十年的积累，但是在过去一年得到了一点的技术突破，但是想具体地落实到应用上不是那么简单的。我想问一下具体的难点跟阻碍在哪里？腾讯今年会不会在人工智能方面的产品还有具体的方向上有一些落地。

马化腾：AI 我们其实内部分好几块儿的，我们有AI Lab做一些基础性的研究，其实在我们各个事业部门（BG）里面其实都有AI的团队。其实过去几年一直在做了。比如说我们的优图团队，我们对人脸识别方面的技术是最强的。因为我们每天都有这么多亿张人脸照片往上传，所以想不强也很难，也应用在我们很多产品中。

包括我们在微信里面的语音数据是很丰富的，它其实对语言的这种训练是非常有利的，所以语音识别方面也在做。

所以说很多领域，就是说都是要看场景，有的是跟图象识别有关，有的是跟语音有关，我觉得这个都有很多方面的不同的应用。

所以说我们来做的是更希望是能结合到我们的产品里面，可能大家用起来发现越来越好用，或者说后台（包括信息安全方面）也可能需要用AI的技术，这样的话你不用铺很多的客服去看这些数据，那这样你完全是用AI的技术来去做信息安全，我觉得也是更有效的。

所以说，当然我们还是希望说有一些更有趣的、未来感的一些AI，我们也有很多的团队做研发、做尝试。这方面我们还是很鼓励创新，甚至是同一个课题有多个小组同时在做，我们觉得也都很值得鼓励。我觉得这方面还是用过去的很多的方式，我们也是鼓励自下而上的创新，哪怕有一定的冗余度，我觉得都应该鼓励。我觉得这方面的投入都不会浪费。

科大讯飞刘庆峰：讯飞听见支持两会直播，实践成为人工智能国家队的责任与使命

在今年的两会上，科大讯飞的产品十分抢眼。讯飞总裁刘庆峰在微信朋友圈发布消息：

“讯飞听见”支持两会直播字幕，总理工作报告同步转写成文字，效果堪称完美！从今年开始，我们不仅可以听报告，也可以同步看字幕啦！为上干万聋人朋友送上福利，也服务移动互联网时代不方便听声音的众多场合！作为三届人大代表，这是我第十五次参加全国人大会议，这项被呼唤了多年而人工无法满足的需求，终于由科大讯飞的技术搞定啦！为讯飞听见的小伙伴们点赞！

作为国内智能语音和人工智能产业的领导者，科大讯飞在人工智能行业深耕多年，拥有了国际领先的源头技术，并逐步建立起围绕科大讯飞为核心的人工智能产业生态。刘庆峰一直以来将人工智能作为两会提案中的核心与重点，多次强调其在推动国家社会发展上所起到的重要作用。

下面是刘庆峰在 2016年及以前发表的关于人工智能的谈话总结。

从国家战略的高度，刘庆峰提出人工智能绝不是一个企业和一个行业的事，有必要将其列为国家重大战略，加快人工智能布局。他建议由国家牵头建立人工智能国家实验室，同时推动在中国语音产业基地的基础上建立国家人工智能综合试验区，在关键共性技术上实现突破，建立人工智能开放平台，在行业推广应用上实现创新，构建人工智能相关应用标准和法规体系。

目前，人工智能正处于浪潮袭来的风口浪尖，国家也越来越重视人工智能的发展进步。今年伊始，结合当前人工智能迅速发展的态势，中国科学技术部“科技创新2030-重大项目”提出近期或将新增“人工智能2.0”，人工智能将进一步上升为国家战略。

在人工智能技术研究领域，“十三五”国家科技创新规划中，首次在国家五年规划中提及人工智能，提出面向2030年及更长一个时间段的重大科技项目中包括脑科学与类脑研究。对此，刘庆峰也建议应尽快建立脑科学的国家实验室，把人工智能和传统意义上的脑科学结合起来。

科大讯飞正作为牵头单位进行国家科技部863重大专项——“基于大数据的类人智能关键技术与系统”的研究，这也是“讯飞超脑”计划的重要组成部分。这个项目的研发实施，主要是研究相关类脑计算关键技术和类人答题系统，希望研制出能够参加高考并考取大学、甚至是考上一本的智能机器人。

在过去的2016年，科大讯飞坚持人工智能技术的源头创新，在国际语音合成大赛（Blizzard Challenge）、国际语音识别大赛（CHiME）、国际认知智能测试（Winograd Schema Challenge）和国际知识图谱构建大赛（NIST TAC Knowledge Base Population Entity Discovery and Linking Track）核心任务等多项国际权威性大赛中摘取桂冠，确立起主导产业方向、探索性方向和第三方创业的三层人工智能产业生态体系，实现人工智能技术与多行业、多领域的深度结合推进。在殷殷期盼人工智能上升为国家战略的同时，科大讯飞也在不断践行着成为人工智能国家队的责任与使命。

中国“科技创新2030重大项目”将新增“人工智能2.0”

今年 2 月中旬，在中国科学技术部举行的新闻发布会上公布消息，“科技创新2030—重大项目”已启动4个试点，近期或将新增“人工智能2.0”。

2016年国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》提出“面向2030年，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目”。经过千余名专家多轮论证，最终形成15个项目立项建议。

“按照‘成熟一项、启动一项’原则，分批启动。”中国科技部副部长阴和俊说，现已全面启动量子通信和量子计算机、脑科学与类脑研究、深海空间站及天体一体化信息网络4个项目的实施方案编制，力争在2017年底前编制完成全部实施方案。

阴和俊说，结合当前人工智能迅速发展的态势，计划在已有的15个项目的基础上新增“人工智能2.0”，目前已进入实施方案的最终论证阶段。

中国科技部高新技术发展及产业化司司长秦勇说，高新技术发展及产业化水平直接关系到国家科技竞争力和产业核心竞争力。在科技创新2030—重大项目“15＋1”中，有10项涉及高新领域，分别是：航空发动机及燃气轮机、国家网络安全空间、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用，以及正在酝酿的“人工智能2.0”。

秦勇说，“十三五”时期面临着国际科技竞争的严峻挑战和经济新常态对科技创新的迫切需求，中国对能源、信息、空天、制造、交通、材料、现代服务业等高新领域编制专项发展规划，并将建设一批科技创新国家战略平台，其中包括启动建设国家实验室和布局一批国家技术创新中心。

政府工作报告科技元素引热议

据科技日报报道，过去一年间，科技进步贡献率上升到56.2%，技术交易额超过1万亿元，创新对发展的驱动、支撑作用明显增强；政策红包密集发出，科技成果转化三部曲、科研人员兼职兼薪等，让高校和科研院所拥有更多自主权，科研人员的获得感和成就感持续增强；智能医疗机器人等前沿科技成果，正在加速进入人们生活。

创新驱动 激活发展新动能

“提升科技创新能力，完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制……”政府工作报告中的新提法，正是北京大学教授朱星委员最关心的事。“为保证我国战略性前瞻性的基础研究的领先地位，国家应加强对基础研究相关重点专项进行的可持续性、高强度资助”，朱星的这一提案已经得到13位委员联名签名。

此前，科技部基础研究司司长叶玉江透露，我国基础研究投入从2011年的411.8亿元增长到2015年的716.1亿元，增长了73.8%。

“2015年成为‘三权改革’试点单位后，中科院上海药物研究所转化科技成果15项，合同总额达8亿元。这是过去5年成果转化金额的总和。”中科院院士、中科院上海药物研究所原所长陈凯先委员，谈起国家出台科技成果转化三部曲的变化有些激动，“三权下放、转化收益全额留归单位，科技人员的奖励比例从原来不低于转化净收入和股权比例的20%提高到50%，我们最高能到70%。”

成果转化、股权期权和分红等激励政策的落实，科研人员也因此“名利双收”，创新热情和活力得以激活、释放。

“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”，政府工作报告的贴心提法让何力备受鼓舞。他期待，科研项目审计能化繁为简、更加高效。

锐意改革 创新改造传统产业

“总理就经济、环境等敢于揭短并正视问题，政府深化改革有了新的突破，放管服政府职能转变大家有目共睹。关于实体经济和民营经济发展，也有实在的政策。”一汽集团进出口公司总经理李维斗委员说，政府工作报告指出，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，这有利于激励企业扩大研发投入。

“我印象比较深的是总理在报告中提到要用科技创新改造传统产业。”天津大学化学工程研究所所长袁希钢委员以所在的石化产业为例说，“最近几年，石化产业处于发展缓慢阶段，但从下半年开始又有重新活跃的迹象，东南沿海一带又有些千万吨级的炼油项目上马。但是，要看到这主要还是价格回升带来的投资增加的原因，并没有靠创新驱动提升制造业水平。”

“虽然我们在去产能方面取得了很大成绩，但也应注意到回暖的迹象。”袁希钢说，如果处理不好，很可能会倒退，在这过程中，必须特别强调科技创新，优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。

集群发展 新兴产业引领未来

生物医药是高新技术的集成，作为国家科技竞争制高点，在政府工作报告中被写入“加快培育壮大新兴产业”一段，要加快新材料、人工智能、生物制药等技术研发转化，做大做强产业集群。

这段描述让陈凯先很振奋：“过去跟着国外搞仿制药品，经过十来年的创新体系建设，药物创新有了很大发展。自2008年以来，重大新药创制专项带来直接经济效益1600亿元。”他说，在创新驱动发展指引下，创新能力提升，企业也在日益变强大。“要做大做强产业集群，我们要更加关注原始创新，创新方向不能再跟着国外走。”