希拉里巡访非洲 开辟遏制中国第二阵地

来源:《环球时报》等

2012-08-03 09:34

为了中国,我得去非洲

“恐怖主义和中国影响力,希拉里访问非洲的两个主题”,美联社7月31日以此为题发文,称美国国务卿希拉里31日启程开始最新一次“马拉松式的海外之旅”,“伊斯兰武装分子的恐怖威胁不断增加及中国在非洲影响力不断扩大,成为希拉里11天非洲行的主要议题”。

据报道,希拉里此次将至少访问塞内加尔、去年新成立的南苏丹、乌干达、肯尼亚、马拉维和南非6个非洲国家。美联社31日引述不具名美国官员的话称,希拉里将在塞内加尔发表演讲,警告非洲国家警惕中国投资带来的潜在危害,但不会点名。该官员称,希拉里将劝说非洲国家领导人仔细考虑“外国提议的非必要、可能滋生腐败、不利于人民”的项目,要求非洲精英意识到建设更好政府、提高生活水平的最佳机会在于同美国等负责任的伙伴进行合作,称“适度的发展将降低对极端主义组织的吸引力”。文章称,美国越来越担心中国在非洲不断增强的影响力。

希拉里在塞内加尔演讲挑唆非洲防范中国

据3日《环球时报》报道 美国国务卿希拉里正在为自己挣得一个新的称号:挑拨是非者。1日,她在塞内加尔发表演讲,呼吁非洲“与负责任的外国合作”,强调美国“支持人权与普世价值”,不像“其他国家”。

塞内加尔是希拉里非洲7国行的第一站,她的这番讲话被认为指向中国,“美国之音”引述专家的话称,希拉里在提醒非洲领导人“不要轻易与中国达成交易”。希拉里含沙射影的表态给人似曾相识之感,上月她绕着中国大半圈13天访问9国时,也说过不少类似挑唆的话。尽管希拉里以“民主和人权”给非洲“画饼充饥”在当地没引发什么欢呼,但它凸显美国对中国的防备甚至敌对。

中国和非洲经济关系密切

40年前,“非洲兄弟把中国抬进了联合国”。40年后的今天,中国把非洲拉上了快速发展的轨道。这对曾经在政治上并肩与殖民主义作斗争的兄弟,已经成为经济上有福同享的好伙伴。

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进入新世纪以来,中非经贸关系发展迅速。中非贸易额在2011年达到了1663亿美元,是2000年的16倍。其中中国进口932亿美元,同比增长了39%。2009年以来,中国已经成为非洲最大的贸易伙伴,非洲也成为中国第四大投资目的地。中非贸易的迅猛扩张,成为中国经济发展的重要推动力。

中国援建的非盟会议中心

同样,非洲在与中国的交往中受益匪浅。中国在非洲的总投资额在过去10年达到了147亿美元,这些钱被用来修铁路,建工厂,开学校,办医院,基础设施的完善为非洲的经济腾飞提供了条件。2001年至2010年期间,世界上10个发展最快的经济体中有6个在非洲(安哥拉、尼日利亚、埃塞俄比亚、乍得、莫桑比克和卢旺达)。国际货币基金组织预测,2012年非洲经济增长率有望保持6%,与最具活力的亚洲地区大体持平,以致于英国《经济学家》杂志称:非洲正在崛起。

当然,中非之间的关系并不止于经济,文化和社会交流同样日益深入。中国的孔子学院分布在非洲19个国家,中国援建的希望小学也深入非洲落后地区。非洲球星德罗巴等组团来中超踢球,非洲小伙儿还被安徽聘为城管。中非之间的交往是全方位的、深入的,更是平等的、相互尊重的。也正是因为这样,中非之间的兄弟情谊才能愈久弥新。

当中非受惠于彼此关系时,有些国家却在忙着介入非洲政治。美国国务卿希拉里在访问埃及时,承诺将免除埃及10亿美元的债务,并向埃及提供2.5亿美元的贸易信贷担保,建立6000万美元的投资基金。但即使是埃及普通民众,也知道美国不会提供“免费的午餐”。像利比亚、埃及等遭到干涉的国家,政局迟迟不能稳定,经济也无法走上正轨。究竟谁在实行新殖民主义,大家一目了然。

2007年以来 非洲是美国最大的石油供应地

根据美国能源情报署数据,在美国2006年的原油进口量中,来自非洲和中东的原油分别占22%,但就实际规模而言,非洲石油对美国的日出口量要比中东多出8000桶,达223万桶。这不仅比2005年增加了4.8%,而且是1979年以来的最高水平。此外,非洲石油在美国市场所占22%的比例也是25年之最,2005年这一比例为21%,2002年时不足13%。预计2015年该数字将升至25%。

相比之下,中东地区2006年向美国日均出口原油222万桶,尽管这一数字只比2005年减少了两万桶,但这已是连续第三年出现下降。与非洲形成鲜明对照的是,2006年中东原油出口美国的规模下降至1998年以来的最低水平,而在美国市场所占22%的比例同样也是1997年以来未曾有过的低水平。

虽然中东石油产量和储量在世界名列前茅,但在美国国内,要求不要过于依赖中东进口石油的呼声高涨,同时要求把重点放在寻找中东以外的石油产区。因此,美国公司一方面加大在非洲的投资,另一方面放弃了很多投资中东石油业务的机会,这在一定程度上促进了非洲原油产量和出口量的提高。而像挪威和英国这样的对美石油输出国,随着其石油产量的逐渐下滑,其缺口正好由来自非洲的轻质低硫原油填补。

中国成为实现非洲独立先驱梦想的纽带

深能安所固电力(加纳)有限公司位于加纳首都阿克拉市区三十公里外,员工大多住在电站宿舍,周围也没什么娱乐设施,据负责人李晓海介绍,这里疟疾流行,工作环境很糟糕。

这处发电站只是中国在非洲投资建设的众多电站中的一个。中国还在非洲承建公路、码头、铁路及无线通讯和3G网络等等基础设施工程。非洲有着广阔的贸易投资市场,但落后艰苦的环境往往使很多投资国望而却步。缺乏公路和有效的电力供应,要想在非洲大陆上发展经济谈何容易。运输原材料和商业成品都是大问题。

中国在非洲的投资持续增长。中国国家统计局数据显示,中国在非洲的累计投资从2005年的16亿美元增加了八倍,达到了2010年末的130亿美元。

对非洲而言,中非关系十分重要。加纳副总统马哈玛说,从中国贷款可以避免世界银行、国际货币基金组织或其它国际援助机构繁冗的程序。他说,非洲的发展需要资金,而包括中国在内的金砖五国的发展使得非洲及其他发展中国家不必再完全依赖于西方的金融支持。他刚刚同中国国家开发银行签署了30亿美元的贷款协议,这笔贷款的用途之一是修建一条新的油气管道。

在西方,中国与非洲的关系被认为是掠夺开发,是新殖民主义。对此,中国驻埃塞俄比亚大使解晓岩说:“回顾历史,中国何时有过殖民侵略?如果过去都没有,现在有什么必要?”

位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部是中非关系的重要标志,这栋耗资1.24亿美元的建筑由中国工人建造, 是中国送给非洲人民的礼物。有人批评这一举动是中国在展示自己在非洲的力量,但埃塞俄比亚总理梅莱斯?泽纳维说:“事实上,是非洲人要求中国来建这座建筑,而不是中国人自己要求的。我们请他们来,他们答应了,完工了,没有任何理由去批评这件事。”

有人批评中国公司只雇佣中方员工,并没有给当地人带来工作机会。但中国交通建设公司亚的斯亚贝巴总经理周永生说这并不是事实。他负责的亚的斯亚贝巴高速公路项目中,中国工人有大约400名,而当地员工就有7000到8000名。

内罗毕跨区域经济网络智库主任詹姆士?史可瓦迪认为将中国视作非洲的新殖民者是错误的,他认为中国可能真的可以帮助非洲实现独立先驱们的愿望–-在开普敦和开罗中间建立贸易额达到1万亿美元的自由贸易区。

“非洲独立先辈的愿望在内战纷争中破灭了,但现在又重新成为现实,而中国在其中起到了纽带作用。”

责任编辑:新伟
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