中国国家主席习近平7月23日刚刚在古巴画下拉美访问行程的句点，2天后，日本首相安倍晋三抵达墨西哥，开始访问拉美5国。虽然日本外务省表示，安倍希望“在区域内强化并改善关系”，但是从目前已经披露的信息来看，针对中国的意图十分明显——除了争夺市场、召开相似的峰会，还有“制衡”的意味。另外，安倍也要为日本明年当选安理会非常任理事国拉票。而德国媒体引述专家的话称，安倍访拉美虽然不如中国“大方”，但“民主国家”日本比中俄更像拉美盟友。

日本首相安倍晋三和夫人25日飞往墨西哥，展开对拉美的访问/法新社

德国之声引用伦敦大学亚非学院的日本政治学资深讲师苏拉克的话说，"虽然（安倍）抵达的时间紧接在习近平离开后，但此次的行程5月便已规划"。她也指出，安倍此行时间正好在国会会期之间。

“我认为此次访问并非是直接对北京的表态，而是为了巩固贸易利益和在安理会的投票，安倍上月也前往澳大利亚和新西兰进行类似的访问。"

设于马德里及布鲁塞尔的国际关系与外交对话基金会（FRIDE）的泰德斯科指出，“拉美正迎来许多访问”。日本与美国和俄罗斯都“希望扩大与该地区的经济协议，并且达成部分政治协议”。

泰德斯科补充道，从政治角度看来，其中的关系错综复杂，因为“安倍与拉美政治家可能存在更多差异，他也无法如同中国对待阿根廷、委内瑞拉和古巴般慷慨大方。”尽管如此，她认为“与中国或俄罗斯相比，民主国家日本更应自然而然地成为拉美民主国家的盟友”。

华盛顿欧亚集团的分析家卡斯特罗表示，对拉美而言，这并非一场“零和游戏”。他指出，拉美经济不会顺应中国，但“拉美的多数国家正进入经济放缓的周期中，与大型经济体维持紧密关系至关重要，不仅是因为这些国家是其产品的大型消费市场，也因为他们是对拉美国家投资的潜在来源”。在拉美地区有句格言相当于中文里的“多多益善”，这也正是拉美对美国、欧洲、中国和日本经济都很重视的原因所在。

贸易始终是重点议题

安倍访问的一大重点是贸易。此行的第一站墨西哥便是日本在拉美的最老牌经济伙伴，两国自2005年以来维持经济伙伴协议，该协议促成东京在过去8年内向墨西哥经济投资165亿美元，主要集中在制造业。

据悉，作为墨西哥的第四大对外贸易伙伴，日本在2013年的对墨贸易总额达到193亿美元(约合人民币1195亿元)。以日产、马自达、本田等汽车制造业巨头为代表，有超过800家日本企业在墨西哥有海外投资项目。

安倍访问墨西哥及智利的其中一个重要目的是讨论陷入僵局的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）。该协议旨在为12个太平洋两端国家设立一个自由贸易地区，参与者包括美国、越南和马来西亚，但中国并不在此列。卡斯特罗表示，TPP是“能改变全球贸易格局的一项协议”。这也是环太平洋拉美国家改变其对中国经济依赖的途径。“特别是对智利而言，其经济与中国紧密交织，所以TPP是创造经济多样性的方式。”这同时也能使日本拓展在区域内的重要性。

当地时间26日，安倍已经结束了对墨西哥持续两天的国事访问，即将前往下一个国家特立尼达和多巴哥共和国。安倍是2004年小泉纯一郎之后第一个造访墨西哥的日本首相。

在两国首脑的会谈结束以后，安倍晋三和墨西哥总统培尼亚·涅托发表了联合声明，声明中涉及两国在经济、安全、文化、科技等领域的多方面合作。其中最引人注目的还当属日本政策投资银行(JDB)以及日本石油天然气金属矿产资源机构(JOGMEC)分别同墨西哥国家石油公司(PEMEX)签署的两项能源合作协议。

在福岛核电站危机之后，被视为“准国产能源”的核电的利用率在日本逐年下降。据日本经济产业省公布的一项统计数据显示，2012年该国能源自给率仅为6.0%，相当于2011年东日本大地震发生前的三分之一。这也使得扩大海外能源投资成为安倍这次拉美之行的重要目标之一。

在安理会的一席之地

安倍此行的特别之处在于他将访问特里尼达及多巴哥共和国——他是首位造访该国的日本首相。安倍将在当地出席日本与加勒比共同体（CARICOM）的首次峰会，该共同体共有15个成员国。会议的重点包括投资及援助，东京将向能源、渔业及灾害管理领域进行投资。

值得一提的是，去年，中国国家主席习近平也访问了特多，也8个加勒比国家领导人举行了峰会。而习近平刚刚结束的拉美之行中，也在巴西举行了中国—拉美和加勒比国家领导人会晤。

7月17日，国家主席习近平出席在巴西利亚举行的中国－拉美和加勒比国家领导人会晤。

苏拉克指出，安倍与加勒比共同体举行峰会不仅攸关经济议题。“加勒比共同体成员国在联合国大会的投票权不容小觑：他们构成7%的票数。”安倍订立的其中一项目标便是获取各国支持，于明年成为联合国安理会的非常任理事国。

因此，安理会将是此行的重要政治议题，也是安倍造访巴西时预定谈论的重要话题。巴西是安倍南美行的最后一站，结束巴西访问后他将于8月4日返回日本。安倍有意与巴西总统罗塞夫共同游说促成安理会格局的改变。

创立于二战后的联合国安理会，其格局反映出当年的权力架构：只有美国、英国、俄罗斯、法国和中国五个常任理事国拥有否决权。欧亚集团分析家卡斯特罗称：“其结构至少已经过时20年，甚至更久。”日本、巴西、印度和德国正试图改变安理会架构，增添更多常任理事国或准常任理事国。

但卡斯特罗也指出，安理会的改革需要通过现任常任理事国批准，中国虽然对巴西成为常任理事国没有异议，但绝对不会支持日本的加入。

而据日本共同社今天报道，安倍晋三将于8月1日与巴西总统罗塞夫举行会谈时公布的联合声明草案26日提前曝光。

据报道，草案强调了日巴两国拥有尊重“法治”等共同价值观。由于中国设立防空识别区并在东海和南海开展海洋活动等问题，草案写入了“制衡”中国的内容。此外，草案还表明将在联合国安理会改革上开展合作。安倍的随行人员透露了草案内容。

安倍的世界观

日本首相的巴西之行不只局限在共同利益上，相反地，巴西或许是日本在整个南美州最切身相关的盟国。巴西拥有大量的日本移民，两国在各领域的合作可追溯至数十年前。

卡斯特罗相信，日本和巴西之间存在扩大经济合作的潜力。

在安倍访问期间，日本瑞穗银行或将与巴西国家石油公司签署价值5亿美元的协议，对石油探勘进行投资。观察者网此前报道，在习近平访问巴西期间，巴西和签署了10.8亿美元超深水钻井平台租赁合同，而安倍访问期间，巴西将签署将采用日本技术建造巨型海上平台的合同。

此外，泰德斯科也指出，日本正寻求发展多元利益，预计将向巴西提议改善道路和基础设施，使谷物出口更佳便利。

尽管如此，安倍此行的所有经贸协议并无任何特殊新意或改变。专家认为，唯一不同之处在于安倍晋三对国事访问的重视程度。泰德斯科表示，自2012年上台以来，日本首相安倍便致力扩大日本对外的政治和经济关系。卡斯特罗也同意此观点称，此举符合安倍的远大目标——与历任日本首相相比，安倍希望成为更国际化的领导人。

观察者网综合大公网、日本共同网、环球网等报道