鲍韶山:旧金山会议之后,美国能拿出多少诚意?

来源:观察者网

2023-11-21 08:00

鲍韶山

鲍韶山作者

澳大利亚昆士兰科技大学兼职教授、前总理陆克文政策顾问,北京太和智库高级研究员

【文/观察者网专栏作者鲍韶山(Warwick Powell)】

约翰·米尔斯海默曾说过,国家领导人会撒谎,但更多的是对国内听众撒谎,而彼此之间不会。最近结束的美国总统拜登与中国国家主席习近平之间的峰会成了考验米氏理论的一次机会。

时间会证明一切,但最近一些影响巨大的事例表明,美国的诚意令人怀疑。在中国的唯一的“红线”——台湾地位以及对该地区和平与稳定的影响方面,存在着令人不安的可能。

这次峰会还使21世纪双边和多边两种截然不同的关系框架变得更加清晰,这也对整个世界、特别是亚洲地区的未来发展有了实质性的意义。

旧金山APEC会议中美会晤现场。图|新华社

美国的“报春花歧途”【1】

最近一份关于俄罗斯2022年2月24日对乌克兰展开特别军事行动后一个多月的详细时间表证实,西方在与其“竞争对手”或“威胁国家”打交道时往往表现得不真诚。哈约·丰克(Hajo Funke)和哈拉尔德·库亚特(Harald Kujat)于2023年11月7日绘制并公布的这一时间表表明,尽管俄罗斯和乌克兰都希望迅速结束敌对行动,但以美国、英国和德国为首的西方国家,在欧盟委员会和北约的积极支持、以及法国和意大利的消极默许下,却做出了如下举动:

1)对俄乌双方决心让乌克兰永远搁置加入北约的前景表示忧虑;

2)一心破坏和谈,而俄乌和谈实际上已经成功达成了由谈判代表草签的一系列条款草案;

3) 成功地破坏了世界对和平的期待,反而在军事和经济方面为俄乌敌对行动的加剧提供了物质支持(更不用说全球舆论宣传了)。

他们所做的这一切,是寄希望于一场史无前例的制裁以催化俄罗斯的政权更迭——这是西方及其新保守主义精英长期以来的战略野心。这至少可以追溯到2014年美国怂恿和支持乌克兰独立的广场政变。

随后的和平协议——所谓的明斯克第一、第二协议——虽已签署,但从未执行。通过默克尔和奥朗德的自吹自擂,我们现在知道,德国和法国尽管是协议的签署国,但都无意执行协议。这些虚假协议的目的是 "争取时间",以便西方国家——主要是美国,能够武装和训练一支能够挑起敌对行动、并煽动与俄罗斯开战的乌克兰军队。

2014年至2022年间,乌克兰军队得到了武器装备、物资和训练有素人员的支持,成为欧洲最大的常备军之一。在乌克兰东部挑动内战具有双重目的——既满足了乌克兰政治体制中极右翼与新纳粹分子的意识形态偏好,同时也满足了西方集体挑起俄罗斯战争的野心。

挑衅的目的是将俄罗斯卷入战斗,从而使实施制裁合理化,以削弱俄罗斯的经济并迫使其政权更迭。最终,正如我们所知,挑衅成功了。

随后,在2022年期间,一场大规模的宣传战同时展开,目的是彻底孤立俄罗斯。

制裁措施是提前准备好的,拜登随后承诺要把 “卢布变成废布”(ruble to rubble)。欧盟委员会通过其主席乌尔苏拉·冯德莱恩在 2021年底参与了这些准备工作。

现在看来,自2014年以来,各方就在协调努力,以挑起俄罗斯的军事行动,从而使全线出击的对抗性军事措施与削弱政权的经济制裁合理化,破坏俄罗斯的稳定并催化政权更迭。

西方列强不仅对乌克兰武装部队击退俄罗斯军队的能力充满信心,而且——用安德烈·扎戈罗德纽克(Andriy Zagorodnyuk)等人在2021年底为大西洋理事会(Atlantic Council) 撰写的文章中的话来说——有能力 “造成重大损失 ”,并 “使任何入侵企图成为俄罗斯的悲惨经历”。

此后的现实成了一场灾难。但俄罗斯经济并没有崩溃,反而蓬勃发展。普京现在比以往任何时候都更受欢迎。

乌克兰军队(第三支)正在逐步解散,西方军事工业体系暴露出无法与俄罗斯的技术和能力竞争的弱点。全面地来看,整个西方的系统性弱点暴露无遗。

故伎重演?

在此次旧金山习拜会上,美国总统拜登重申了美国坚持 "一个中国政策 "。需要警惕的是,不要忘记美国和西方曾经蓄意欺骗的前科,这一事件已将乌克兰和乌克兰人民引上了一条“布满报春花的歧途”。

乌克兰问题的症结在于,中国关心的并不是西方抵御所谓俄罗斯侵略的决心和韧性,这本应就是为乌克兰持续提供财政和军事支持的间接证据。乌克兰问题的症结其实在于西方列强多年来的欺骗行为,他们培养代理人,炮制谎言,以挑起 “对手 ”动武。

这种行为模式正在西太平洋重演。

在谈论支持和平与稳定(尤其是南海和台湾海峡)的同时,美国及其盟国也在以各种形式进行攻击。

二战后美国在东北亚的高度军事化已经被正常化,而中国最近的追赶则被描绘成无端的军事集结。“威胁论 ”的说辞被他们用来掩盖挑衅性的小动作,为他们频繁的经济制裁辩护。在乌克兰,这种策略就已经施行过了。

军事干预一直是美国与其他国家打交道时的嗜好。1945年至1989年间,美国平均每年发起2.4次军事干预;1990年至2019年间,这一数字上升到平均每年3.7次。

因此,莫妮卡·达菲·托夫特和西迪塔·库什在 2022 年出版的《剑下亡魂》一书中将美国描述为一个 "沉迷于军事干预的国家"。

不是所有的军事干预都会导致全面的武装冲突,但一旦发生,平民死亡的代价是很可怕的。根据布朗大学的“战争成本”项目(Cost of War project)对在阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、叙利亚、也门等地发生的 9/11 后暴力事件的统计,估计有90.5万至94万人直接丧生(2023年3月);间接死亡人数在360万至380万之间(2023年5月)。这些数字还不包括迄今为止在乌克兰代理战争中丧生的数十万人。

乌克兰武装部队士兵的葬礼,摄影|阿列克谢·弗曼

这些都非常令人不安,这些具有电影《土拨鼠之日》【2】描述的循环往复的特征,值得有心人去关注:

1)始终优先选择积极干预,并不惜付出巨大的生命代价;

2)愿意进行一次又一次地欺骗。

自苏联解体30年来,美国的军事干预在很大程度上是以马尼拉框架为前提的,这种框架将美国为首的“文明的西方”与抵制历史发展潮流的“野蛮人”对立起来。当福山在1991年宣布“历史终结”时,接下来的工作只是收拾残局。这当然也包括了把中国变成美国小弟的虚荣妄想。

库尔特·坎贝尔和伊利·拉特纳在《外交事务》杂志2018年3-4月刊上沮丧地感叹:中国违背了美国的期望。美国将中国锁定在以美国为中心的秩序中的野心已经失败;对于美国政治精英来说,美国及其西方盟友是时候放弃自负,转而选择挺身而出,维护自己的统治地位了。维护美国的统治地位是美国外交政策的出发点,而俄罗斯和中国则是美国外交政策的主要挑战和威胁。

2021年3月,拜登明确表示,“在我的眼皮底下”,中国不会成为世界上最富裕和最强大的国家。从继续对中国商品征收关税、扩大黑名单人员和受制裁公司的范围、以 “国家安全”为名对半导体实施新的出口限制(即所谓的 “芯片战争”),到供应链脱钩、去风险化、重塑等言论的不断升温,拜登的这一决心决定了他此后的具体政策举措。

即使在政策明显失效的情况下,美国也不愿意放弃这些政策;相反,美国政治精英明白还应该 “加倍努力”。

“中国好则是同行竞争者,坏则为系统性风险。”拜登在旧金山重复了这句口头禅。从这个意义上说,中国对美国至高无上的地位构成了“安全风险”;当然,对美国的盟友和次帝国主义拥护者也构成了“风险”,因为美国的统治地位是他们的信仰。

通过已建立的“热线”来“避免军事误判 ”的假象,正是“报春花歧途”的剧本;与此同时,以“威胁”为名的军事化愈演愈烈。同样,这也是乌克兰“报春花歧途”游戏规则的直接体现。

未来:多极化与美国单极努力之争

如果说存在 “竞争”,那也不是中美之间的竞争。尽管美国坚称如此,但中国始终拒绝上钩。相反,如果存在竞争,那也是多极化愿景和美国维持单极权威地位之间的竞争。在多极化愿景中,各国通过合作解决共同的问题;在单极化愿景中,中国被定格为竞争对手。中美两国领导人的讲话,谈及不断演变的全球秩序背景下的双边关系,分别明确了各自的主张。

如果我们把美国的诚意作为关注焦点,那么世界,尤其是亚洲国家的选择也将成为焦点。坚持恢复美国在全球和亚洲霸权地位的愿景,就是不稳定和武力冲突风险增加的先兆。这预示着乌克兰灾难的蓄意欺骗、美国数十年军事干预偏好的延续。

当乌克兰的“报春花歧途”玩法被赋予亚洲色彩,美国的政治精英就会故技重施:

1)对中国大陆和台湾地区的关系缓和、永远搁置“台湾独立”的想法从而实现统一的前景感到忧虑;

2)一心想通过军事化联盟和扩大基地在整个亚洲制造摩擦,并通过提供军事支持和意识形态援助助长“台独”势力;

3)致力于破坏亚洲多极和平的前景——当美国的地区主导地位被摒弃时,亚洲多极和平才有可能实现——为此,美国煽动地区内紧张局势,加强恐惧和对抗运动,并在任何可能的地方煽动 “政权更迭”。

为了实现这些目标,美国正在动员其跨大西洋的力量。欧洲、英国和北约在亚洲的利益正在重新点燃。五眼联盟正在从言辞和军事上进行动员。澳大利亚已被AUKUS组织套牢,乌克兰失败的教训尚未汲取。事实上,自2023年11月17日起,欧盟的冯德莱恩就在敦促各成员国对中国“去风险”,否则就要做好被“中国不公平竞争”淹没的准备。

一旦被质疑,以美国政治精英为首的西方集体只知道一个办法:“加倍努力”。

多极化是一个现实,无论它是多么未定形和多变。换句话说,美国的主导地位已经结束。但这并不意味着美国愿意接受其结束,远非如此。

习近平指出,世界之大,足以让每个国家繁荣,包括两个最大的经济体。当零和竞争被合作和协调取代时,繁荣就会到来;一个国家的发展是其他国家的机遇。

而守着 “千禧年神话”铺就的“报春花歧途”的西方国家,正在陷入困境。但这只会是一段铺满鲜花的歧路。与此同时,全球大篷车沿着其他道路仍在继续前行。

译者注:

【1】报春花歧途,原文为“the primrose path” 字面意思是铺满报春花的小径,引申意指因追求享乐而使人堕落的道路。

【2】《土拨鼠之日》,又被译作《偷天情缘》,是由哥伦比亚影业公司制作的一部奇幻片,影片中男主角在对话土拨鼠节时意外陷入了不断重复某一天的时光隧道。此处作者指美国沉迷于军事干预,日复一日在全球不同国家上演此类戏码。

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责任编辑:苏堤
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