【卡梅伦曾称，一旦保守党赢得2015年的大选，将于2017年底前就去留欧盟问题举行公投。如今，欧盟21亿欧元预算补缴单加剧了英国反欧盟力量要求脱欧的步伐，有舆论甚至认为，这件事很可能成为英国退出欧盟的最后一根稻草。英国需要提早做决断了吗？

本文指出，英国独立党已经“疯狂到”敦促英国退出欧盟的程度，还有很多右翼保守党议员也一样疯狂，首相卡梅伦对此感到害怕了。】

是那个关于21亿欧元的问题：“卡梅伦会支付那17亿英镑吗？”伦敦一位出租车司机上周这样问我。尽管卡相一度就此勃然大怒，但几乎可以肯定的是，这个问题的答案将为“是”，只是围绕具体支付时间和其他小细节，毫无疑问还会有些讨价还价。

在最后一个被告知欧盟预算补缴这回事时，卡梅伦在其未成年人般的脾气暴发中说出了这样关键一句话：“我是不会在12月1日缴这笔钱的！”这就在今年的圣诞节前，留下了23天付款日。

关于首相先生如何被《金融时报》独家新闻有效伏击的故事——官员们一直希望这个话题在欧盟峰会上能被气候变化议题巧妙取代——是喜剧般可笑的，但又潜藏着悲剧性。

成员国对欧盟预算的贡献额有一个复杂的计算公式，其中细节我不建议拿来厌烦读者。你们只要知道，2002年以来，历届英国政府关于英国经济比大部分欧元区成员都公认表现好的自吹自擂，已经得到了应有的报应。骄傲的人摔得能有多惨？英国的国民收入结果高于预期，而布鲁塞尔的计算公式调整却没有及时跟上。

更令人惊讶的是，统计学家现在被要求，把卖淫和毒品交易的贡献都算到国民幸福生活里去，于是基于国民收入算出的成员国对欧盟预算贡献额增加了。

英国面对的17亿英镑预算补缴额，由2002年至今11年来、每年1.5亿英镑构成。国民收入调整对于英国的欧盟摊牌费的含义，低级别官员已经知道好几个月了。但似乎直到本次欧盟峰会伊始、丹麦低级别官员在伦敦提醒其同行的时候，白厅（英国政府）才对这件事可能在峰会上被抖出恍然大悟。

《金融时报》透露，财政大臣奥斯本获悉了此事，但却并未及时把这个热门消息告知首相。既然卡梅伦先生和奥斯本先生现在的关系比他们的某些前任好太多了，那么我们不禁要问这样一个问题：财政大臣真的看过他的简报吗？他并不以对欧洲事务感兴趣著称，而且态度似乎还有些懒散。

我想起了奥斯本先生几十年前的前任雷金纳德•莫德林。雷吉（雷金纳德的简称）的懒散臭名远扬，但他很聪明，坐在公务车后座上就能把简报读完。奥斯本大概太忙于思考联合王国独立党（观察者网注：UKIP，极右翼政党，主张英国脱离欧盟）的事了，没空理会欧盟预算问题的细节。莫德林就不会犯这样的错误。

这里遇到一个障碍。因预算补缴额对布鲁塞尔产生的怨恨与独立党现象密切相关。重要的不是我们从欧盟成员国身份中受益巨大，不是欧盟预算总额只占28个成员国国民生产总值的百分之一，也不是极端坏心眼的独立党事实上把钱从欧盟身上花到了自己身上。而是独立党疯狂到了敦促我们退出欧盟的程度，太多右翼保守党议员也一样疯狂，首相对此有些害怕了。

英国于1950年代中期欧洲经济共同体成立之初没有加入其中，随后从1960年代至1970年代初花了超过10年时间寻求修正这一历史性错误。我们的申请分别于1963年和1967年两次遭到法国总统戴高乐否决，第一次是在哈罗德·麦克米伦领导的保守党政府时期，第二次是在哈罗德·威尔逊领导的工党政府时期。

最后，爱德华·希斯领导的保守党政府在1972-1973年间做了第三次幸运的尝试。希斯与戴高乐的继任者蓬皮杜总统关系很好。而戴高乐虽然在战时曾是英国的座上宾，但在加莱以北，他其实没和什么人关系良好。

英国现在已经到了这种阶段，难能可贵的《金融时报》认为有必要提醒我们：在向独立党这只地狱犬不断徒劳提高音调等恐慌性反应中，“卡梅伦先生看起来就像一个将为挽救自己的首相地位不惜一切的人，无论国家要为此付出什么代价。”

英国首相卡梅伦得知欧盟预算补缴问题后勃然大怒

不得不这么说一位保守党首相，是一件可怕的事，尤其考虑到他的前任，基斯，曾为推动英国1973年加入欧洲经济共同体做了那么多事情之后。那时工党围绕此事深陷意见分裂。

史蒂芬•沃尔（Stephen Wall）在其权威性著作《英国和欧洲社会官方历史》第二卷中，引述了威尔逊首相高级政策顾问伯纳德·多诺霍（Bernard Donoughue）的话。英国1975年就是否继续留在刚刚加入的欧洲共同体举行公投，威尔逊就此表示，那些希望退出的人一旦取得胜利，就会给“英国错误的那类人... ...他们常常是极端民族主义、保护主义、排外和向后看的人”赋予权力。舞台右侧，那些曾被卡梅伦称为“水果蛋糕”的人，正是这样一群人。（观察者网王璐菲译自英国《观察家》杂志11月2日文章“Cameron Will Pay the EU Its Billions; Ukip Will Cost Him Much More”）