文扬:美B52轰炸机闯关 中国东海空识区防御还是进攻?

来源:观察者网

2013-11-28 15:12

文扬

文扬作者

复旦大学中国研究院研究员,春秋发展战略研究院研究员

针对中国上周宣布的东海防空识别区,美军首先派2架B-52轰炸机以挑衅的形式“闯区”,在老大作完姿态之后,日本和韩国紧随其后,也派遣军机以故意不通报的挑衅形式“闯区”。

全世界都看到了:中国突然宣布划设,美国立即强行反制,日韩两国密切配合,不到一周时间,中国的空识区域多次被闯,空识规则多次被破。人人都在等着看中国如何动用“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施”这一条,但什么也没有,中国只是自言自语地说些“都及时进行了识别”、“已全面掌握了情况“之类的空话。

这不是开玩笑吗?如果只是为了及时识别、全面掌握情况,用得着这么高调地进行划设吗?首先,从宣布方式上看,11月23日宣布划设东海空识区,当天发布规则,当天生效,这就是完全不留余地,既不给对方留余地,也不给自己留余地;第二、从划设的位置上看,与日本的空识区大面积重叠、囊括钓鱼岛及周边海域、以同等的130公里近距离抵近日本本土、全面越过日本主张的“中间线”,这就是逼使日本不得不闯区;第三、从适用对象看,不仅包括所有民用航空器,也包括所有军用航空器,这属于全世界各空识区中最严格的要求规定;最后,从宣布生效的时间看,正值中日钓鱼岛争端持续升温、中国第一个航母编队开始巡航、中国海空力量频出西太平洋之际,一环套一环的连续动作,就没想让别人将其解读为孤立事件。所有这些,都是高调姿态,都强烈地带有“针锋相对”的意味,属于重新确立规则的做法,甚至包含迫敌就范的含义,完全不是简单的你们都有空识区我也要有、追随既定规则、被动地“随大流”。

如此高调地划设本国空识区,又如此低调地回应外国针对空识区的挑衅,表面上看,这第一个回合,中国完败,美日韩完胜。

很多人看不懂:这么大一个事,按理说,中国应该谋定而后动,不太可能连对方肯定会走的这一步棋都没算到。

但如果中国事先早就有此预料,预案中早就有美日韩出动军机“闯区”这一想定,那么中国为什么要白白丢这个脸,故意输掉这一局呢?

按正常的逻辑推理,这里只有一种可能:东海空识区的划设,实际上不是一个动作,而是两个。依据法理和惯例划设空识区只是一个方面,另一方面则事关中国在西太平洋上的新的战略谋划,新的战略态势。

划设本国空识区这一方面没有问题,单纯从法理上看,世界上很多国家都有空识区,仅在中国周边,韩国和日本早就有,印度、巴基斯坦、越南和菲律宾也都有,中国当然可以有。

但为什么日本方面反应如此激烈,美日韩都赶在第一时间对这一空识区进行闯区破规?显然不是仅仅针对单纯的法理意义上的空识区划设,因为在这方面没什么可说的,日韩的空识区都是美国在朝鲜战争时期划设的,六十多年历史了,一直都有封锁中国的味道,中国当然也可以进行对等的空识区划设。所以,真正的焦点不在这个方面,对于中国借空识区划设而展开的战略姿态,以防御之名实施的进攻行动,美日韩也看得清清楚楚。

打破日韩空识区才是中国真正的目的

战略家们不是笨蛋,不会划设一个空识区就是为了让人来打破,搬起石头砸自己的脚。在美日韩连续闯区破规、中国低调回应这个回合之后,很多人也猜出来了:中国要的就是这个效果,就是放手让美日韩来“闯区”!

果真如此吗?设立规则就是等人来违反,划定界线就是让人来打破?没错,要理解这一点,只要换一个角度,看看日本空识区的位置以及这个巨大的“准禁区”对于中国海空军前出西太平洋所构成的实际障碍,就一目了然了。

与中国小小的空识区对于日本西进的妨碍相比,日本巨大的空识区才是对于中国东出的真实屏障。这就意味着,与其说是中国新设的空识区让日本感到“不能接受”,必欲打破之,不如说日本的空识区才让中国真正不能接受,中国更是必欲打破之。自1969年美国将日本空识区的管辖权移交给日本之后,日本又先后于1972年和2010年两次单方面向西扩大了空识区的边界,几乎成了对于中国的“前沿封锁线”,中国还能继续默认这个现状吗?

试想,如果中国没有空识区,那么日本(包括美国)也就从来不曾违反过中国空识区的规则,不曾打破过中国空识区的划界;这样,一旦中国军机需要自由穿越日本(包括美国)空识区,需要违反其规则、打破其划界时,不是白白送给日本(包括美国)以开战的借口吗?

这样来看就明白了。中国选择在这个时机宣布划设东海空识区、选择与日韩空识区分别重叠、囊括钓鱼岛这一热点地区、东端边界近距离抵近日本国土、全面越过日本主张的“中间线”、适用对象包括所有军用航空器……,所有这些强硬姿态用意何在?不正是以美日韩的其人之道还治其人之身,以对等的、针锋相对的方式划设一个同样的空识区形式的“前沿封锁线”吗?

美日韩都已在第一时间用实际行动来制造“闯区”事件。日本政府还要求本国各航空公司停止向中国报备,就是要造成任意穿越、随时穿越、集体穿越的现实。

好吧,有来无往非礼也,今后不就等着中国航空器在美日韩各自的空识区内任意穿越、随时穿越、集体穿越、无需任何报备了吗?这个形势多好,谁闯区谁就等着被闯区,谁破规则谁就等着被破规则,中国以一个新设的小空识区的被闯被破,换取美日韩老牌的大空识区的对等失效,对于中国海空军,从此以后整个东北亚不再有任何空识区构成东出太平洋之妨碍,这不是大好事吗?

我相信,这才是让对方深感威胁之处。这是中国空识区的“第二手”,一个破阵的杀手,一个进攻的前奏。

格言曰,进攻才是最好的防御。单纯为了防御而划设空识区,注定什么也守不住;而为了进攻而划设空识区,为了破阵,为了前出,为了经略西太平洋而划设东海空识区,一招占先,全局改观。

到目前为止,中国在东海方向的动作,每一步都有经略海洋大战略的影子,很有看头。

闯入我国空识区的B52轰炸机

责任编辑:关一丁
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