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张维为:有的国家只盘算100天,有的国家能规划三十年

2018-11-14 07:23:45

今年我们纪念改革开放四十周年,我想利用这个机会谈谈我印象中的邓小平以及我对他的一些思考。今天我想谈谈邓小平的长线思维。

中国古人讲:人无远虑,必有近忧。能够从长计议是政治家的优秀品质,这一点在邓小平身上得到充分的体现。我给他做翻译时,他已经年过8旬,按照任何标准都属于老人了,但他给我最深感触就是毫无暮气,总是在思考中国的未来。邓小平把很多问题想得很透,很长远。他总是自信地探讨和谈论未来要实现的目标,探讨和谈论那些未来可能发生的事情,那些他有生之年估计是看不到的愿景。

我给大家举个例子。

1985年7月,我陪时任国务院副总理的李鹏访问美国。我们访问了美国的一个著名智库,叫兰德公司,与公司的负责人和主要研究人员进行了座谈。

李鹏开玩笑地问他们:中国提出了国内生产总值到本世纪末之前翻两翻,也就是经济总量在1980年的基础上增加四倍,李鹏问:你们认为中国的电力应该增加多少。对方承认还没有研究过这个问题,但也说,他们可以为中国政府做这个项目,但你们要提供必要的资料。李鹏笑着说,谢谢你们,我们自己已经进行了这项研究。

离开兰德公司后,李鹏在车上说,其实,这是小平最早提出的问题。这类问题要超前研究。1983年,李鹏被任命为副总理后,邓小平经常问他电力工业和三峡工程的情况。

在这次访美之前,邓小平和李鹏有一次谈话。

邓问李鹏:“电的问题,我主要关心后十年电是怎么安排的。到本世纪末电要搞到多少,才能保证经济翻两番的需要?”

李鹏回答:“我们做了一些研究,至少要与国民经济同步发展,搞到2亿千瓦以上。”

邓小平问:“如何实现这个目标?”

李鹏说:“看来最好的办法就是大家办电,不是一家办电,多家办电。”

邓小平说:“这样我就放心了,只要政策对头,把电搞上去还是很有希望的。看来电有希望,翻两番就有希望。”

今天我们这么大一个国家,这么多人同时在用电,但中国没有电荒,几乎没有停电,和我们改革开放初期就对电力发展做了长远规划有关。

邓小平超前思考的例子还有很多。

1984年,当时中国的大陆贸易额还小于台湾,人均国民生产总值连台湾的十分之一都不到,他就超前考虑“我们发展到台湾现在的国民生产总值人均水平”,这个世界的市场容得下中国吗?他自己得出结论:这不会对国际市场产生什么威胁,因为中国国内的需求也会增加许多。

他当时说,“现在我国的对外贸易额是四百多亿美元吧?这么一点进出口,就能实现翻两番呀?我国年国民生产总值达到一万亿美元的时候,我们的产品怎么办?统统在国内销售?什么都自己造?还不是要从外面买进来一批,自己的卖出去一批?所以说,没有对外开放政策这一招,翻两番困难,翻两番之后再前进更困难”。

从这个例子可以看出,邓小平对中国开放政策有一个长期而完整的思考。中国经济迅速发展,一个重要支撑必须是外贸,中国要大力发展对外贸易,如果我们的产品只是内销,连翻两番的目标都无法实现。

当时他考虑的是中国经济总量达到一万亿美元的时候,中国该如何做。回望这一切,我们感慨万千,现在中国经济总量于2015年就超过了十万亿美元。如果按购买力平价计算的话,中国在2014年就成了世界最大的经济体。2017年深圳一个城市的年财政收入超过整个台湾的年财政收入。

关于邓小平长线思考,我们最熟悉的案例就是,早在上世纪八十年代初,他就提出的中国实现现代化要分三步走的规划,长达70年:

第一步,从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;

第二步,从1991年到2000年国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平;

第三步,到二十一世纪中叶人民生活比较富裕,基本实现现代化,达到中等发达国家水平。

这个蓝图,我们是一代接着一代干,今天还在执行,只是提前了不少。应该说十九大提出在2035年基本实现中国的现代化就是大致实现邓小平为2050年中国设计的愿景,即一个中等水平的社会主义发达国家。

从世界范围来看,现代社会往往也是短视的社会。新媒体带来的即时信息传播使得社会变得日益浮躁短视,碎片化的信息导致世界上民粹主义盛行。西方政客几乎都只能规划到下一次选举,甚至只规划到下一个一百天。美国特朗普总统,有没有规划,他的副手可能都不知道。当年,苏联/俄罗斯的改革也是一会儿休克疗法,一会儿百日计划,充满了短视行为。

人无远虑,必有近忧。不谋万世者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域。一个国家做事要有整体视野和宏观规划,在这个前提下的效率和速度才是靠谱的效率和速度,否则容易瞎折腾,就会像苏联那样把自己的国家都折腾完了。

中文中把短视的政治人物称为政客,把能够长线思维并具有执行力的人称为政治家。西方模式下普遍是政客治国,中国模式下总体上看是政治家治国,这也是我一直比较看好中国模式的一个主要原因。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

张维为

张维为

复旦大学特聘教授,中国研究院院长,春秋发展战略研究院研究员

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来源:观视频工作室 | 责任编辑:李泠
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