据《纽约时报》报道，美国证券交易委员会（SEC）已着手调查好莱坞部分大型电影制作公司是否向中国官员行贿，以谋取中国电影市场的放映权。这一调查为美国电影产业深入中国市场的前景蒙上阴影。

目前，SEC已将调查矛头主要集中在5家大型电影制作公司，包括已被新闻集团收购囊下的20世纪福克斯电影公司（20th Century Fox）、华特迪斯尼公司（the Walt Disney Company）以及梦工厂动画公司（DreamWorks Animation）。但所有大型电影制作公司和部分小型制作室或已与SEC进行接触或已知晓该调查事件。上述三家大型电影制作公司的新闻发言人都拒绝对此项调查发表评论。其他好莱坞大型电影制作公司也对此事件保持沉默。

美加强公司海外行为监管

去年，SEC和司法部根据《美国海外反腐败法》（FCPA）加强对美国公司在海外行为的调查。诞生于1977年的《美国海外反腐败法》禁止美国公司向外国政府公职人员行贿，该法案是目前规制美国企业对外行贿的最主要法案。

近年来，SEC已开展了多起行业“清扫”行动，旨在规范美国企业在海外的运作。自2011年9月，SEC打击美国企业对外行贿的案件增至20起，较于2010年的19起和2009年的13起，数量大幅上升。截止2012年财年，SEC已处理了7起行贿案件。

但是，在处理这些公司海外行贿案件中鲜有涉及电影行业的“清扫”行动。最近一起针对电影行业的海外行贿调查发生在2007年。司法部起诉了一对从事电影制作的美国夫妇，指控其贿赂泰国地方政府官员，以获得电影节电影放映权。该夫妇随后在2009年被判刑6个月。 自2002年起，美国政府官员密切关注美国企业在中国的运作。司法部和SEC已经处理了多宗美国企业对中国公司的行贿案件。其中，最为轰动的案件就是美国大型化妆品直销公司雅芳（AVON）曾在2008年就因高管涉嫌行贿中国官员事件被勒令进行内部调查。2010年，雅芳前中国区总裁高寿康、前中国区首席财务官马思立、前中国区事务负责人孙长青以及全球内审和安全部门主管伊恩·罗萨特等4名涉嫌在中国行贿的公司高管被革职调查。

中国电影市场蓬勃发展

数十年来，好莱坞一直致力于开拓中国市场，但是其努力直到近几年才见成效。这主要归功于中国已将电影行业视为推动经济增长的优先行业。为了满足中国国内日益增长的观影需求，中国不仅兴建了现代化的影院，而且还加大鼓励国产电影的制作。2011年，中国电影市场发展红火，全年票房总收入达到130亿元人民币，成为仅次于美国和日本的全世界第三大电影市场。目前中国约有6000块银幕，而3年前这一数字还仅为1500块。中国政府预计到2015年中国国内的银幕数量将增至2万块，2040年增至4万块，与北美水平看齐。另外，根据美国票房公司的预计，中国的票房收入将从去年的21亿美元上涨至2015年的50亿美元。

今年2月，国家副主席习近平访美，中美就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录达成协议，这给两国电影界发展带来了新机遇。中美两国存在已久的美国电影输入中国市场限制争议有了重大进展。这一协议的达成，将令美国与电影出口有关的工作机会得到增长，并且使美国电影制作人在中国的权益得到更大的保障。

根据协议，中国今后每年提高进口影片限制，将美国影片20部的年份额提高至34部，前提是增加的14部利用Imax或3D技术。此外，中国政府还同意，好莱坞将获得票房收入的25%，高于目前的15%。该协议的签订释放出一个强烈的信号，西方期待已久的中国文化产业市场实现了进一步的开放。但是鉴于该协议背后的政治影响，SEC的调查或将奥巴马政府置于尴尬的境地。

北美电影市场日渐式微

与蓬勃发展的中国电影市场相比，好莱坞在北美市场表现遭遇滑铁卢。去年，北美电影市场的放映率下滑到了1993年以来的最低点。北美电影的票房较为逊色，收入仅为102亿美元，比2010年退减4%。 美国梦工厂已宣布计划与中国合作方建立东方梦工厂。迪士尼也将于其伙伴方制作更多的电影与电视节目，迪士尼还计划在上海建立主题公园。Imax公司也将在中国投资1亿美元，与中国最大的电影放映商万达电影院线合资，计划到2014年建设75家影院。 因此，在全球经济重心东移的大背景下，北美电影产业将中国市场视为重振其经济复苏的首要选择也是必然趋势。

【英国《经济学家》周刊网站4月26日文章】题：美猴王和米老鼠

多年以来，中国本土英雄美猴王不得不在银幕上和美国米老鼠日益增大的影响力展开竞争。随着华特迪士尼和其他外国电影公司希望进入中国电影市场，上海又将建成一座新的迪士尼主题公园。不过美猴王手里仍然有不少好牌。

中国现在是仅次于美国的世界第二大电影市场。中国本土电影业正在不断蓬勃发展，制造出许多历史剧和浪漫爱情喜剧。不过能挣到大钱的是外国大片。尽管大多数电影都有盗版，可以再网上观看或者买DVD，但人数日益增加的中产阶级越来越喜欢到电影院看电影。据美国电影协会称，中国去年电影票房涨幅逾30%，超过20亿美元。中国票房收入有望在2020年之前超过美国。

中国不会让好莱坞获得其向往的市场配额。中国每年只允许进口20部美国电影。这个规定直到最近才有所松动。从2月份开始，这个数字增加到34部——但新增加的14部必须是3D或者IMAX电影。因此，美国电影公司为了保证其电影能在中国上映，它们尝试采用另外一种策略：寻求中国合作伙伴。合拍片不属于美国进口电影，因此不受每年34部的限制。

现在已经有不少电影正在合拍中。华特迪士尼最近宣布和中国DMG娱乐传媒集团合作拍摄《钢铁侠3》。本周在北京国际电影节上，大导演詹姆斯·卡梅隆说他希望在中国找到共同拍摄《阿凡达》续集的机会。

从语言障碍到采用演员的比例（要保证一定比例的演员是中国人），美国电影公司必须做出调整，不要冒犯中国，哪怕并非合作拍片也是如此。在美国翻拍影片《红色黎明》中，原本制片人计划将入侵者定位中国人，但还是在后期制作中改成了朝鲜人。

拍摄一部中国和西方观众都爱看的电影可不是一件简单的事。2010年的翻拍影片《功夫梦》将老版本《龙威小子》中的空手道换成了中国功夫，但在中国遭遇票房惨败，观众不喜欢影片由一个小恶棍来诠释中国人的形象。

DMG娱乐传媒集团负责人曾说过，中国既是好莱坞的救世主，也是好莱坞最可怕的噩梦。合拍片在剧本和后期制作方面都会受到审查。电影必须合乎规定，否则就要面临无法上映的风险。对一个90%收入来自票房的市场来说，这无异于自杀行为。

中国政府表示还处于起步阶段的国内市场需要收到保护，免受美国进口片的冲击，至少要到国内市场成长到拥有一定实力为止。上海电影集团制作的3D动画片《大闹天宫》1月份上映，票房只有800万美元。梦工厂动画公司的《功夫熊猫2》票房超过9000万美元。米老鼠在商业上表现出色，不过美猴王有官方支持。而且，就现在来说，后者力量更大。