美国NBC电视台当地时间2月4日公布美国司法部一份文件，该文件透露了奥巴马政府的秘密意见：如果一名美国公民被“了解情况且级别高”的官员认定为“基地”组织重要人物，并试图袭击美国，且抓捕行动又不可行，那么，美国政府有权依法在不经司法程序的情况下将其杀戮。

该文件称，自卫过程中的合法杀戮不算“暗杀”。

这份去年6月交到国会备忘录长达16页，并不是最终版本，但通过它可以看到美国政府是如何辩护“掠食者”无人机杀戮美国海外公民的。

这份报告说，当一位美国政府高级官员“认为目标存在现实威胁，抓捕又不可行”，且对方行为已经是在按照战争原则发动行动的时候，美国就可以干掉这位公民。

白皮书还说（美国官员）的这个决定不受司法机关的审查，并且对何谓“现实”威胁仅给了一个宽泛的定义。

宪法专家认为，这份备忘录的定义并不能保护美国的安全。美国反对派立即指责，总统忘记了他08年时限制总统行政权力的竞选承诺。

美国民权同盟（ACLU）的杰米尔·贾夫称这份报告中的观点经不起哪怕一点点的审查。

美国民权同盟国家安全计划负责人希娜 沙姆西对这份文件深表担忧，她说，“很难相信这是一个建立在权力制衡基础上的民主国家的产物。政府通过冰冷的法律条文达到越权的目的——在远离战场且不经司法程序的情况下，认定美国公民为国家的威胁并将其杀戮。”

国会的一些成员已经在促使政府公开那些涉及“定点清除”计划的文件，尤其是针对本国公民。NBC电视台的报道将对政府施加新的压力。

本站发稿时，白宫尚未对此做出回应。

美国司法部长埃里克·霍尔德去年3月在美国西北大学演讲时称，宪法规定政府“不经正当程序，不得剥夺任何人的生命”（指宪法第五修正案——观察者网注），当国家安全遭受威胁的时候，这里的“正当程序”并不一定包括“司法程序”。不过，他并未就此做出具体解释。

星期一早些时候，11位参议员联名签署了一封信件要求政府向国会提交文件，解释无人机攻击的合法性问题，据一位跟踪此事的博客写手报道，国会的类似要求至少提了12次。

眼下，参议院正在审议奥巴马内阁的几名高级官僚，司法部这份白皮书出现的有点不是时候，甚至可能会影响中央情报局局长布伦南的任命。布伦南正是奥巴马无人机政策的制定者。

（观察者网综合美国《赫芬顿邮报》网站、《纽约时报》网站消息）