果不其然！

新华社2日消息，美国总统特朗普当地时间1日宣布退出《巴黎协定》。

海外网消息，特朗普表示，不能支持那种会惩罚美国的协议，需要一个对美国人民公平的协议。要么重启巴黎协定谈判，要么重新谈一个新的协议。

特朗普认为巴黎气候协定损害美国人民的利益，表示退出巴黎气候协定是兑现其“美国人优先”的竞选承诺。而且减少温室气体排放对美国公民而言损失过大，将寻求更好的协议。特朗普表示会遵照联合国规定程序退出巴黎气候协定，将耗时长达4年。

　　视频/刘楚楚

前美国总统奥巴马针对特朗普的气候行动发布声明，表示美国正加入“那些拒绝未来的”国家行列；相信美国若干州、市和企业将反对特朗普的气候行动。

这是2016年4月22日在位于纽约的联合国总部拍摄的《巴黎协定》高级别签署仪式现场的资料照片。时任国务卿克里抱着外孙女在协定书上签字。图自新华社

联合国回应：《巴黎协定》不为美国再启谈判

《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）（编注：《巴黎协定》正是在此框架下达成）也发布声明回复特朗普：《巴黎协定》仍然是由194个国家签署并经147个国家批准的历史性条约。因此，不能根据单方要求重新谈判。对特朗普的决定表示遗憾，并准备好与美国展开对话。UNFCCC将继续与所有政府和伙伴合作，在全球与各国的层面上，推进应对气候变化的行动。

新华网消息，联合国秘书长古特雷斯6月1日通过发言人发表声明说，美国宣布退出《巴黎协定》“是一件令人极其失望的事”。

意大利、法国、德国三国领导人发布联合声明回复特朗普：我们认为2015年达成的《巴黎协定》，其引领的趋势是不可逆转的，《巴黎协定》条约也不可修改，因为这是我们星球、社会、经济的重要工具。意大利总理真蒂洛尼、德国总理默克尔、法国总统马克龙敦促他们所有的盟友，加强对抗气候变化的努力，并承诺将会更多帮助发展中国家适应气候变化。

在特朗普宣布退出《巴黎协定》半小时后，特斯拉CEO 埃隆·马斯克（Elon Musk）发布推特宣布辞去特朗普顾问委员会的职位，他写道：“气候变化是真的，退出《巴黎协定》对美国不好，对世界也不好。”

白宫新闻发言人肖恩·斯派塞（Sean Spicer）在特朗普宣布决定前发布推特：我是匹兹堡市人民选举出的，不是被巴黎人选出的，我承诺只要这个协定不能服务于美国的利益，我将会退出或者重新协商任何协定。（编注：此推特为斯派塞引用特朗普的言论）

特朗普：“我代表匹茨堡，而不是巴黎”（CNN头条截图）

在特朗普宣布决定后，美国匹兹堡市长Bill Peduto转发了斯派塞的推特，怒怼特朗普和白宫发言人：作为匹兹堡市市长，我向你保证，我们会追随《巴黎协定》的指导方针，为了我们的人民、经济和未来。

巴黎气候协定如何退出？

美国是在去年与中国共同批准巴黎协定的。《巴黎气候变化协定》规定，签署国只能在正式加入后三年才能申请退出。在申请一年之后，退出才能生效。

也就是说，按照巴黎协定的规定，美国最终退出要到2020年11月，那时距离特朗普结束第一个总统任期还剩两个月。

签署国也可以选择退出1992年的《联合国气候保护框架公约》（UNFCCC），并以此方式退出巴黎协定，因为后者是在前者的基础上制定的。与巴黎协定的规定不同，UNFCCC的签署国随时可以宣布退出，一年之后生效。

因此，特朗普政府面前有3种退出的形式：一是直接退出《巴黎协定》，但按规定，这也许要等到2020年才能生效；二是特朗普政府宣布《巴黎协定》是需要参议院批准的法律条约，但参议院肯定不会投票通过；三是《巴黎协定》是《联合国气候变化框架公约》下的应对气候变化文件，特朗普政府直接退出公约。

白宫发布的声明，特朗普表示美国将退出巴黎协定，除非有利于美国的商业、劳工、人民和纳税人。

美国成为第三个拒绝《巴黎协定》的国家

2015年12月12日，第21届联合国气候变化大会在法国巴黎举行，195个与会国家和欧盟代表一致通过了《巴黎协定》，携手对抗气候变化。迄今为止，在全球的197个国家之中，《巴黎协定》已经对其中147个国家生效。另有48个签约国尚待批准协定，只有尼加拉瓜与叙利亚两个国家没有签署协定。此次特朗普宣布退出《巴黎协定》，美国加入尼加拉瓜与叙利亚的阵营，成为全球第三个明确拒绝加入对抗气候变化阵营的国家。

《巴黎协定》旨在通过改变依赖化石燃料的能源结构，减少全球温室气体排放，对抗气候变暖。《巴黎协定》为世界各国定下了一个“硬指标”：以工业化之前的世界气温为基准，把全球平均温度升幅控制在2°C以内，或者更进一步，将气温升幅控制在1.5°C以内。2030年，全球温室气体排放下降到400亿吨，尽快实现全球温室气体排放达到峰值，再不上升。缔约国将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助发展中国家减缓和适应气候变化。

特朗普对地球说：滚！（赫芬顿邮报头条截图）

美国退出不算意外

去年选举期间，特朗普曾多次宣称全球变化是骗局，并威胁要退出《巴黎协定》，曾表示，将在上任100天之内“取消”巴黎协定。现在距离这一期限已经过去一个多月。

上周末G7峰会后，特朗普又放出退出气候变化协定的风声。

5月27日G7峰会结束后的联合声明中，特朗普打破其他六国的共识，称美国正在重新审查巴黎气候协议。特朗普27日当天还在Twitter上表示，“我将在下周（注：本周）对巴黎协议做出最终决定”。

也是在G7峰会后不久，华尔街见闻援引美国政经新媒体Axios消息称，特朗普已在私底下告知美国环保署（EPA）局长Scott Pruitt等人，他希望退出关于气候变化的巴黎协议。

目前共有包括巴勒斯坦自治区在内的196个国家宣布支持《巴黎气候变化协定》。参与协定的发达国家将提供资金帮助发展中国家完成能源转型，增强防御气候变化的后果。发达国家已经承诺在2020年之前为此每年出资1000亿美元。但特朗普已暗示，他领导的美国不会实践出资承诺。

中欧有望联手

中国和欧盟分别是全球第一和第三大温室气体排放来源地，美国的排放量位居第二。尚未签署通过巴黎协定的最大排放国是俄罗斯，其排放量位居全球第五，排在印度之后。

昨日华尔街见闻提到，英国金融时报撰文称，第十九次中国—欧盟领导人会晤将于本周五推出执气候协议之牛耳的联合声明，中欧认为全球能源系统转型“势在必行、无可逆转”，双方愿意共同捍卫巴黎气候协定的历史成果。

文章称，中欧将在电动汽车、能效标识和绿色创新科研等领域合作，并改善互联电力系统以促进可再生能源的发展。欧盟作为全球最大的碳交易市场，将同意向中国提供1000万欧元的资金，用于支持中方今年即将推出的全国性碳排放交易系统。

中欧双方将在声明中表示，打击气候变化、改造全球能源系统，是促进就业、增进投资和经济增长的重要驱动力。双方还将联手帮助全球最贫穷的国家和地区发展绿色经济，以增强发展中国家对巴黎气候协定的继续支持。

也是在昨日，中国外交部发言人华春莹表示，气候变化是全球性的挑战，没有任何国家能够置身事外。无论其他国家的立场发生了什么样的变化，中国都将加强国内应对气候变化的行动，认真履行《巴黎协定》。

华盛顿邮报头条：特朗普将美国拽出历史性的巴黎气候协定

就业岗位难增加

在宣布将决定是否退出《巴黎协定》时，特朗普又一次提出了自己的竞选口号“让美国再次伟大”。增加就业岗位是他的主要竞选承诺之一。

不过，美国经济研究机构世界大型企业研究会首席经济师巴特·范阿克指出，传统化石能源领域就业岗位有限，而绿色技术领域创造的就业机会“天空才是极限”。

专家认为，在美国，石油、煤炭等污染工业已经高度自动化，很难进一步拓展就业空间。美国能源部数据显示，现阶段，美国煤炭产业就业人数略多于16万人，而太阳能产业远超前者，达到37.4万人次。

美国商务部下属的信息技术产业理事会总裁迪安·加菲尔德表示，所谓“不得不在创造就业和应对气候变化之间作选择”本身就是一种“伪概念”。“美国清洁能源产业正在不断发展，在‘红州’和‘蓝州’雇用数以百万计美国人，提供不错的薪水。”

宾夕法尼亚大学教授加里·科利安内塞认为，退出《巴黎协定》很难给美国增加就业，尽管一些具体的环保监管措施会导致传统能源行业损失一些就业岗位，但长期来看，加强环保监管能够在新能源领域增加更多就业。

科技企业齐呼吁

许多经济学家担心，如果美国退出《巴黎协定》，那么美国将在发展环境友好型技术、推动可再生能源产业上失去领导世界的机会。加菲尔德说，特朗普政府应该留在《巴黎协定》，与高新技术企业加强合作，“美国在创新领域的领导地位应当无出其右”。

作为少数与特朗普政府合作的技术大咖，美国电动汽车企业特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克5月31日说，他已尽己所能直接劝告特朗普留在《巴黎协定》。如果特朗普决定退出，他将不得不退出总统经济顾问委员会和制造业就业倡议计划。

本月早些时候，《纽约时报》《华尔街日报》和《纽约邮报》多次刊登由苹果、谷歌、惠普、英特尔、微软、蒂芙尼等25家大企业联名签署的一份整版广告，敦促特朗普政府不要退出《巴黎协定》。这些企业涉足科技、能源、零售、卫生、消费品、制造和金融行业等多个领域，其总市值超过3.2万亿美元。

能源企业也担忧

《巴黎协定》不仅得到美国科技企业拥护，还得到埃克森美孚公司、英荷壳牌石油公司等能源巨头支持。

埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹5月31日说，“我们需要那样的框架来应对气候变化的挑战、气候变化的风险”。本月早些时候，壳牌石油总裁本·范伯尔登说，谈论退出《巴黎协定》可能导致“不确定性”，让商业决策更困难。

包括这些能源巨头在内，许多跨国公司在进行长期投资决策时，会考虑到大多数国家都在提高环保标准这一前提，相应地，会在绿色技术上增加更多投入。按照经济分析师范阿克的说法，大企业的眼光总是远一些，不会局限于美国总统的四年任期。

“全球气候变化对经济构成威胁。”穆迪分析公司首席经济师马克·赞迪说，“我们为解决全球气候变暖所做的任何努力都有利于经济发展”，而在与气候变化的斗争中，任何拖延行为都会带来“负面的经济影响”。