【文/观察者网 徐乾昂】今天一翻美国新闻，看到的都是有关一个备忘录的消息...

什么情况？这份备忘录究竟什么来头？还有人说这又是一起“水门事件”？

实际上，综合美国媒体消息，29日，美国众议院情报委员会通过投票，同意将有关“美国联邦调查局FBI非法监听特朗普团队”的调查备忘录公布于世；特朗普也表示，将100%力挺文件公开事宜。

从那以后，国会内部吵翻天，民主党人指责这份文件的内容遭到过“篡改”；特别是“当事人”FBI，直接炸毛，并罕见地公开反对调查文件的公开；而这份神秘的文件，实则剑指“通俄调查”大本营。这桩堪比“水门丑闻”的事件，可能会让其辛苦积攒的“特朗普罪证”，成为泡影。

“努尼斯备忘录”

这份仅4页长的神秘调查文件，以众议员情报委员会主席、同时也是这份文件主笔的众议院议员——德文·努尼斯（Devin Nunes）——为名。里面详细记录了 “FBI听信党派报告、而不是独立调查”；“对特朗普团队进行法外监听”；“FBI联同司法部，滥用《外国情报监视法案FISA》”等内容。

自去年3月开始调查FBI“非法监听特朗普团队”的议员努尼斯 图自国会山

我们一项项来说。

首先是“FBI的调查立场”。“努尼斯备忘”录中写到的“党派报告”，即观察者网此前报道的“斯蒂尔卷宗（Steele Dossier）”。这份包含了特朗普“黄金浴”内幕的文档，实则由希拉里竞选团队和民主党全国委员会出资购买。FBI对于特朗普“通俄”的初期调查，在很大程度上借鉴了“斯蒂尔卷宗”的内容。若属实，FBI将背负“有失公正”、“立场党派化”的罪名。

其次是“法外监听”。有了所谓“斯蒂尔卷宗”，FBI执意启动有关对特朗普竞选团队的调查。特别是对竞选团队外交政策顾问卡特·佩奇（Carter Page）的监听，已被美国各路媒体证实确有其事。然而，这是美国《外国情报监视法案》明文禁止的——不允许对公民进行监听。若备忘录内容属实，这是FBI“越界执法”的证据，“罪加一等”。

卡特·佩奇得知文档公开一事，在29日再次发声，称“我还在等FBI给我个交代” 图自国会山

最后是“滥用职权”。凭FBI一己之力，是无法将《外国情报监视法案》解禁的。通过众议院情报委员会的调查，发现整个申请搜查令（FISA Warrant）的过程，都是司法部副部长罗森斯坦和FBI前副局长麦凯布（Andrew McCabe）全程监管的。包括此后特朗普成功当选，有消息称，FBI对其的监听令还有意延长了一段时间，造成“间谍监听主子”的荒谬局面。若搜查令的合法性是受到质疑的，那也是这两位高官批准，可谓是“滥用职权”。

麦凯布于三天前（29日）离职，目前还不明确是否与这份备忘录的内容有关 图自POLITICO

说得简单点，这份备忘录，很可能会把调查团队辛辛苦苦一手精心积攒的“特朗普通俄罪证”全部摔成粉碎：不论是调查的源头、执法过程，都是漏洞百出。

尤其是这次被“点名”的司法部副部长罗森斯坦。就是他，在2017年5月17日，任命穆勒（这个此后特朗普的“眼中钉”）主管特别调查委员会；也就是他，在同年6月，差点被特朗普“炒鱿鱼”。

据纽约时报透露，白宫内部消息人士称，特朗普对“通俄调查团队”早已“深恶痛绝”，特别是对罗森斯坦，“特朗普不止一次觉得他很讨厌”。本周横空出世的“努尼斯备忘录”，与其说是敲山震虎，不如说是一招“反将一军”的妙棋，将矛头直指调查团队大本营。

罗森斯坦（左）联合指派的穆勒（中），于去年10月底成功起诉特朗普的前竞选主席马纳福特（右），成为“通俄”调查以来的最大成果

“反制失败”，民主党指责文件遭到篡改；FBI罕见发声

至此，这份文件的劲爆程度不容忽视。听闻此事的民主党人慌忙“反制”。众议院民主党议员亚当·希夫（加利福尼亚州）在29日希望通过同样的方式（提议对自己团队的调查文件进行投票），稀释“努尼斯备忘录”的影响力。

据悉，在希夫的备忘录中，民主党人表示“有关外国情报监视法搜查令的申请、下发、延长过程合理合法，并无质疑。”

民主党议员亚当·希夫 图自POLITICO

结果失败。同样是投票，希夫的调查文件并没有在众议院内通过。对此，希夫表示：“这是共和党的拖延战术，有关‘努尼斯备忘录’的通过，是他们的政治策略，是为了抵消穆勒调查团的进程。”

但众议院共和党人则表示，对待希夫提交的文件审核，与“努尼斯备忘录”过程一致，称“并无私心”。

不料，31日晚间，希夫爆料，称努尼斯的备忘录在通过了国会内部的投票后，又被努尼斯本人拿去“修修改改”，才交给白宫，也就是说，“国会内通过的，和现放在特朗普桌上的，是两个版本”。

希夫发推，称已将“努尼斯篡改文件”一事上报 图自推特

对此，此前一直一声不响的努尼斯，终于公开表示，称民主党人不要因一些“语法修改”而变得敏感。

另一方面，FBI罕见地通过一份“为署名的声明”，指责其反对公开备忘录的立场：“这份文件我们没有来得及看仔细，委员会内部就自行决定将其公开。我们对（文件中）信息的准确性，以及公开后造成的影响力很担忧。”

此外，彭博社称，司法部副部长罗森斯坦，也通过媒体发声，质疑这份文件的可靠性。

对于周一在国会内部通过的“努尼斯备忘录”，特朗普将由5天的事件决定要不要将其公开。

尽管反对声持续不断，特朗普似乎抓到了这个“千载难逢”的机会，早就按耐不住心情，但因昨天一件大事——发表国情咨文——而拖延公开文件的日期。

对此，特朗普表示，“别担心，我100%会公开的！”这话得到了白宫幕僚长凯里的证实，他在周三（31日）表示，努尼斯备忘录的最终公开日“快到了”。

“通俄门”发展至此，早已成为特别调查检察官穆勒，与白宫之间的“巅峰对决”。而本周有关这场对决的最新“战情”，让年前一度处于“风暴中心”的特朗普，似乎找到了翻身的机会...

特朗普和穆勒

有的读者觉得可能会觉得这只是“FBI执法程序化的问题，没什么大不了”。实际上，正是“程序合法”，才是整个“通俄调查”得以反转的核心。

正如有网友所述，“通俄调查”这么久就抓了一个人，而且 FBI 越权还公开了部分窃听资料，冒着泄密的可能性也要对特朗普造成一些影响，要知道立案时期的 FBI 经历了 8 年的奥巴马政府，奥巴马和希拉里同属民主党阵营，“邮件门”时期奥巴马又一直力挺希拉里。

此外，不光是滥用权利来搞政治斗争，民主党方面伪造材料的时候很可能勾结了俄罗斯方面，叛国的帽子估计要反过来扣自己脑袋上。

对于这次的“备忘录事件”，前美国众议院议员查菲茨说得好：“我对于民主党丑态的思考不在于他们做了什么来阻止特朗普当选，而是为什么他们要不惜一切代价来做这些...这次事件只是个开始。”

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