【 文/观察者网专栏作者 陈言】

《星期日泰晤士报》1月30日报道说，英国智库亨利杰克逊学会（Henry Jackson Seciety）“每月从日本大使馆获得1万英镑的经费，帮助从事针对中国的公关宣传。”其后，中国媒体做了转载。中国读者看到异常愤慨，有的也会在网络上写了几句气话发泄。

英国泰晤士报报道截图。亨利杰克逊学会，鼓励包括前外相马尔寇姆·利夫金德(Malcolm Rifkind)在内的政界人士和记者为日本的反华做宣传。图为利夫金德，他也证实了曾与该组织接洽，并写了担忧中国在英欣克利角核电站工程的文章。

但至于为何日本驻英使馆直接出面做这样的事？强调“新闻自由”、“调查报道”的日本媒体如何转载相关新闻？从事了哪些报道？国内媒体上给出的回答并很多。

一个国家的政府，如果其外交方针是与世界各国交好，建设并维持与其周边国家的外交的话，那么该国的大使馆绝对不可能动用金钱去收买他国智库，从事恶化本国与周边国家关系报道。

应该说是国家有明确的外交政策，才会有相关的海外媒体报道政策。在正常的公关沟通不能实现相关目的时候，最无奈的办法就是动用金钱了。如果《星期日泰晤士报》报道属实，那唯一可以说的是，日本驻英大使馆在用下下策的办法从事反华新闻宣传，犯了道德风险上的大忌，最后结果是搬起石头砸自己的脚，在国际社会传为笑柄。

媒体对本国的某些外交政策持有独到见解，有时持批评态度，这在日本等国家比较普遍。如果对本国制定的针对某个国家的外交持完全一致的态度，百分之百地支持国家政策、行动，这比较罕见。

但目前日本舆论却对中国的舆论基本高度一致：主张修复日本与中国关系的声音，在媒体这里几乎听不到；强调中国威胁，或者认定中国不久就会崩溃的文章汗牛充栋。

日本主流媒体在中国问题上持一致的敌对观点，很不自然。在日本驻英使馆收买当地智库攻击中国的问题上，日本媒体集体沉默，应该是对《星期日泰晤士报》报道事实的一种默认。如果转述了英国媒体的报道，日本民众心底的那点最基本的道德底线将被冲破，让日本民众很难理解安倍内阁的对华外交政策。

罕见收买舆论的目的

外务省在日本的地位和其他国家的外交部比起来要高很多，外务大臣至少在政党中属于下任或者下下任党总裁的候选人，是国家政治的中心人物。由于外务大臣的特殊地位，日本各个省厅争取预算的时候，外务省的预算通常也会按外务省的要求给出。

搞外交秘密情报较多，获取秘密情报，不一定都能够拿到发票。到外国更是如此。从外务省的预算内容看，无需发票的费用叫“报偿费”，2016年有9亿日元。

至于像收买亨利杰克逊学会的每月1.5万英镑（折合140万日元），属于能够领取发票的，该不在报偿费中，更多的通过喝咖啡、共进晚餐、打高尔夫球、邀请到日本旅游、邀请参加各种目的非常明确的论坛等等方式，也是明里能够做的。用报偿费做了哪些事，不仅无需发票，更不会公开。

外交上的公关，通常是让对方国家的精英、民众增加对本国的好感，在本国对对方国家提出某种诉求的时候，对方国家的精英能够同意。与相关国家结成统一战线，共同应对某些国家，从事这方面的舆论工作也是外交家的分内事。

心怀不轨，借其他国家的舆论攻击海外国家，赤裸裸地展现其海外牵制及包围策略，这种现象不是没有，但比较罕见。用留下字据的收买方式做这样的工作，属于做事没有道德底线了。因为这样的攻击只对日本有好处，和攻击的国家并没有什么关系。这样的攻击还很可能会恶化攻击国与被攻击国的舆论关系，属于离间两个国家，一旦真相大白，就会让参与攻击的人无地自容，让挑拨离间的国家被嗤笑。

《星期日泰晤士报》的报道一出来，不用看太多的图片，英国前外交大臣利夫金德的一脸无奈就足以说明问题了。国内媒体反复追问过日本外交官在这个问题上的看法，日本外交官没有一个人肯站出来回答。日本外交官也无话可说，其实他们对自己同僚的无耻认识得更清楚，也更不能说什么。

牵制中国是日本外交的核心

很多时候，日本媒体把安倍晋三内阁对华外交的特点归纳为“牵制中国”及“包围中国”。右翼的报纸就不去多说了，以经济报道为主的《日本经济新闻》，几乎在涉及安倍对华外交的稿件中，无一不谈及其牵制或者包围中国的目的。

从日本舆论的角度该如何看安倍对华外交？几个侧面反应出的要点如下：

第一，日本媒体在谈外交时，说的最多的就是“日美同盟”。这个同盟虽然在字面上没有“军事”两字，但既然是同盟，军事自然为主。日本与俄国的关系用日本媒体的话来说是很正常、顺利。与韩国的关系也基本顺利，特别是韩国也是美国的同盟者之一，朋友的朋友就是自己的朋友。朝鲜在国际社会几乎没有任何盟友，日本视之为敌对国家。以日本目前的军事能力，如果想打朝鲜的话，估计也就是数小时就能把朝鲜的所有军事设施、政府机关夷为平地，两国在军事方面根本不在一个数量级上。

剩下来的周边国家只有中国了。日美同盟的一个重要敌对国就是中国。中美之间的交流十分顺畅，突发意外的可能不大，而中日之间的交流十分不畅，突发事件的可能很大。日本强化及强调日美同盟，换句话说就是要牵制中国。《日本经济新闻》的报道说出了安倍内阁的真意。

如果不是安倍内阁，情况是否会有所改变？应该说不会的。在对待中国的外交上，安倍自民党强调中国威胁，时刻要“防”中国一手。但包括日本共产党在内的其他政党，在日本内政上与自民党有分歧，但在中国问题上，不少政党比自民党有过之无不及。

日美（军事）同盟在今后十年到二十年的时间内不会改变，那么以中国为敌的外交也该不会出现松动。

第二，“东海南海”问题。在日本只要读报纸，看电视，就基本上每天都接触这样的问题。日本媒体将东海问题的所有责任推给了中国，把中国描绘成了对日本有领土野心的国家。今后教科书中会加入钓鱼岛的相关内容。安倍内阁要通过教育的方式，将自己的外交理念植入到所有国民心中，不承认中日之间存在领土问题，要借用领土问题宣泄对中国的永久的敌对态度。

在岛礁建设、南海问题上，日本几乎不谈自己在“冲之鸟”岛礁的建设问题，更对越南、印度尼西亚、菲律宾等国在南海将一些岛礁扩充为人工岛的情况不去报道，日本媒体不会梳理在南海等海域，是谁第一个建造了人工岛，谁还在继续建设人工岛？日本媒体眼里只看得见中国在南海的相关行动。

日本是准备派海军到南海巡航的。其第一步是为越南、菲律宾等提供巡逻舰艇，希望看到那些国家与中国发生海战，一旦有了战斗，日本军队出来巡航就有了更大的可能。

如果说日美同盟还比较虚，和战争、战斗不能立即挂上钩，日本媒体报道的东海、南海就是直接宣传中国威胁论，火药味特别浓。

日本媒体几乎没有到东海、南海进行过采访，主要消息来源是外务省，个别消息能从防卫省那里得到一些。把牵制中国作为对华外交的核心后，外务省方面公布的东海、南海情报变得特别的多。

应该说，在日本驻英使馆收买英国智库的背后，有这样的外交方针，有这样数年、数十年不会变化的体制。由此观之，日本驻英使馆做什么都不会让人吃惊，日本媒体在收买智库问题上的集体沉默，本在情理之中。

但正如笔者多次强调的，如此僵化的对华策略，对安倍政府以及日本国的发展，有百害而无一利。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。