战后70年，日本民主制度迎来最黑暗的一天。

根据NHK报道，19日凌晨2时18分，安保关联法案在日本参议院最终以148票赞成、90票反对获得通过。尽管连日来数万日本民众冒雨在国会外高声抗议，但依然无法阻止该法案的通过。至此，安保关联法案在日本国会参众两院均获得通过，并正式升级为法律。这也就意味着作为和平宪法的《日本国宪法》从此被架空，日本政府今后可向海外派遣自卫队，行使集体自卫权。

如此重要的一部法律，不到半年就被通过

2007年5月，安倍晋三第一次担任日本首相期间，就已经有解禁集体自卫权、修改安保政策的想法了，但因他于同年9月以身体原因辞职而作罢。蛰伏5年后，2012年12月，安倍晋三第二次当选日本首相，也开始了他推动新安保法的漫长征程。

通过以上的时间脉络，我们不难发现一部如此重要且影响深远的安保法案，从安倍内阁最初向国会提交到最终在国会获得通过，仅仅用了不到半年的时间。同时，尽管在参众两院特别委员会的审议用了将近220小时，但依然无法获得在野党国会议员、日本民众、新闻媒体的认可。而从2012年12月再次担任日本首相，到2015年9月安保法案在日本国会通过，短短3年时间，安倍晋三就使得战后70年以来日本一直维持的安保政策发生重大转变。这除了说明安倍政权的强势之外，更表明了日本民主制度的巨大倒退。

然而，今时今日再回顾日本的过往，不难发现历史有很多相似之处。

1960年6月15日，为了反对《日美安保条约》的修改生效，约33万日本民众在日本国会周围抗议，其中既有学生、大学教授、蓝领工人，也有媒体记者和维持治安的警察。这场抗议活动从1959年开始持续长达两年之久，是日本历史上规模最大的一次抗议活动。尽管声势如此浩大，但还是没能阻止6月19日《日美安保条约》的生效。

1970年6月14日，为了阻止《日美安保条约》的自动更新，日本国会前同样聚集了来自各地的抗议民众，约有7万2千人。尽管规模不如从前，但当时日本各阶层的有识之士也纷纷发出各自的声音。即使民意如此汹涌，依然没能阻止《日美安保条约》的更新生效。

通过这两次日本民众的失败抗议经历，不难发现日本代议民主制的一个缺点，即尽管主流民意抗议连连反对声阵阵，但只要在国会中执政党占据多数议席依然可以无视民意、为所欲为。令人遗憾的是，数十年过去了，日本民众不得不再一次面临这样的困境。

8月30日，日本国会被10万反战抗议群众包围

未来安倍面临的局面更严峻

安保法案的实施已成定局，那么安倍晋三下一步将如何则值得关注。

回顾1960年和1970年安保抗议时，笔者注意到这两次大规模的民众抗议后，当时的执政党自民党均通过发展经济和外交的方式转移了本国民众的愤怒焦点。1960年，在《日美安保条约》所有手续结束后，迫于民意的压力，时任首相岸信介（即现任首相安倍晋三的外公）率内阁辞职。之后，池田勇人担任首相并组阁，宣布实施“国民收入倍增计划”。由此，日本进入经济高速增长期。1964年的东京奥运会和1965年日韩邦交正常化更转移了日本民众对驻日美军、日美安保的不满。

经历1970年日本民众安保抗议后，时任首相佐藤荣作没有辞职，而是率领内阁继续推动日本经济高速增长，特别是在外交方面把冲绳重新纳入到日本的管辖范围（在其死后日美冲绳密约浮出水面）。同时，佐藤之后的田中角荣首相则开启了中日邦交正常化，成为战后日本外交的重大突破。

安倍内阁提交的“安保关联法案”使得其支持率不断下降，接下来安倍晋三必将致力于提升内阁支持率，以此保证长期稳定执政。从之前的历史来看，笔者认为，经济与外交将是安倍内阁今后重点发力的对象。

经济方面：安倍晋三在今年9月8日连任自民党总裁后表示，“会把最多的精力投入到振兴日本经济上”。的确，自2012年再次上台以来，安倍晋三通过实施所谓的“安倍经济学”刺激了日本股市的增长、实现了日元的贬值，并创造了将近100万个就业岗位等，但日本的消费税却被提升到8%，这加剧了普通日本家庭的生活负担。而日元贬值一方面推动了海外访日游客的激增，但另一方面也造成原材料费的攀升，加重了企业的负担。此外，日美TPP谈判并无任何实质性进展，而中国经济的减速也给日本的出口蒙上了一层阴影。因此，看起来很美的“安倍经济学”实则有很多“窟窿”需要填补，如何查缺补漏也决定了明年夏天参议院选举中，自民党和公明党还能否维持现在强势的局面。

外交方面：预计安倍晋三将着力推进日中、日俄以及日韩关系的改善。自安倍再次担任首相以来，日本与中国、韩国、俄罗斯的关系没有任何进展，相反因为历史问题、领土问题以及乌克兰问题等，日本与东北亚三国的关系出现一定程度的倒退。今年8月底，安倍曾表示希望在9月下旬的联合国大会上与中国国家主席习近平进行会谈，以此打开日中的外交僵局。与此同时，日本政府也在积极促成俄罗斯总统普京年内访问日本的计划，日俄之间围绕北方四岛存有领土纠纷且一直以来无实质性进展。因此，安倍如果能成功邀请普京访日，并在两国领土问题上取得一定的突破，必将大幅提升其民意支持率。而围绕日韩关系，在稍早前，韩国总统朴槿惠访华参加中国阅兵式期间曾提到韩中日三国领导人会谈，这个提议也得到日本方面的积极回应，预计安倍将通过三国领导人会谈的形式，达成与韩国总统朴槿惠的正式会晤。

从现在起到明年夏天，安倍晋三能否通过经济和外交来有效转移日本民众对于“安保关联法案”的愤怒，不仅影响着他作为首相的任期，更决定着日本的未来。大概安保法通过之后，空虚的安倍总会给自己找点事儿做吧。