【文/观察者网专栏作者 吹雪帝】

2025年深秋的东京成田机场，呈现出一幅耐人寻味的景象。

航站楼内人潮涌动，排队队伍蜿蜒曲折，一场被舆论称为“撤离日本”的奇特场景正在上演。在此之前，中国驻日本大使馆发布安全提醒，明确指出日本社会治安状况存在不确定因素，建议中国公民谨慎考虑赴日行程。

推动这波“退日潮”的另一股力量，是国内航空公司推出的赴日机票免费退改政策。这项政策在客观上为还犹豫是否赴日的旅客提供了新的决策依据，进而引发了一场基于国家立场、安全考量等多重因素的集体行动。

市场数据的变动直观反映了这一趋势。截至12月初的统计显示，中国境内至日本的计划航班中超过40%被取消，取消航班数量达到1900余架次。

日本的旅游业从业者，从大阪的民宿经营者到京都药妆店的负责人，都明显感受到了市场环境的转变：民宿预订量出现大幅下滑，商品库存积压问题凸显，此前繁忙的旅游服务人员工作量明显减少——这种市场环境的急剧转变，生动展现了国际关系波动对微观经济活动的直接影响。

资本市场对此作出了敏锐反应。11月17日东京股市的表现尤为引人注目：日经225指数开盘即出现明显下跌，一度跌幅超过1%，跌破50000点心理关口。旅游相关板块遭受的冲击更大，全日空和日本航空股价下跌3%-4%，阪急阪神控股跌幅超过2%。消费品板块的波动更为显著，资生堂股价暴跌超过11%，三越伊势丹跌幅超过10%，其他如Oriental Land、迅销等企业股价也出现不同程度下滑。

旅游业作为日本经济的重要支柱，其地位不容小觑。然而近年日本经济面临复杂局面，虽然实际GDP保持增长，但受日元贬值影响，以美元计价的GDP呈现收缩态势。在这一背景下，旅游业作为重要经济支柱的作用更加凸显，而中国游客对此贡献颇丰。

根据日本国家旅游局最新数据，2025年前三季度中国内地赴日游客达到748.7万人次，同比增长42.7%，继续保持日本入境游最大客源地的地位。

专业研究机构的分析进一步量化了这种依赖程度。野村综合研究所指出，如果中国赴日游客出现大幅下滑，可能导致日本GDP减少0.36%。这0.36%的GDP影响看似不大，但实际上相当于将新财年的预期增幅“腰斩”还多，对本就艰难的日本经济复苏而言，无疑是雪上加霜。

为何许多日本民众对“观光立国”政策不满？

此外，日本旅游业还存在一个值得关注的结构性特点：相对封闭的服务体系。由于语言和文化差异，旅游服务环节大量依赖中文服务人员，从高级酒店接待到景点讲解，从民宿管理到交通服务，形成了由中国从业人员服务中国游客的独特生态。

这种模式在提升服务效率的同时，也导致旅游收益未能充分惠及日本本地社区。例如在奈良、神户等旅游城市，游客涌入推高了当地物价水平，但普通居民收入并未同步增长，这种矛盾在一定程度上影响了民众对旅游政策的支持度。

这种“闭环经济”现象导致普通日本民众难以从旅游业发展中获益。以奈良为例，这个“铁锈地带”城市，虽然接待大量游客，但当地居民的人均GDP远低于东京水平。游客推高了当地的房租、食品和门票价格，普通民众的工资水平并未相应提高，这种反差自然引发了民众对“观光立国”政策的不满。这种现象在日本各地普遍存在，成为日本旅游业发展的一个结构性矛盾。

航空公司在这次事件中扮演着复杂而微妙的角色。全球航空业本就面临激烈竞争，单客利润空间有限，而运营成本持续高企。燃油价格波动、人力成本上升、飞机采购或租赁费用构成主要成本压力，同时还要应对全球经济和汇率波动的影响。

在这种背景下，航司对航线的调整既是对外部环境的响应，也包含自身的经营考量。通过削减客源不足的航线，航司可以实现运营优化和成本控制。而航线减少带来的供需关系变化，又自然推高了剩余航线的票价水平，这种市场调节机制在客观上与政策导向形成了某种程度的协同效应。

从航空公司的具体操作来看，这种调整呈现出明显的策略性。航空公司可以借机砍掉那些“淡季客流不足、本来就需要补贴才能维持”的航线，进行“减班、换机型、阶段性缩规”，从而降低运营成本。而对于“商务需求稳定、客流有保障的核心航线”，班次依然能够保持稳定。这种区别对待的策略，既响应了政策导向，又实现了自身经营优化，体现出航空公司在复杂环境中的生存智慧。

从战略层面观察，航线调整作为一种外交手段展现出独特优势。与传统的产业制裁相比，针对旅游业的措施能够更精准地影响现金流，同时避免直接对抗的升级。旅游业的特点在于资金周转快、产业链条长，措施实施能够快速产生经济影响和心理效应。

更重要的是，这种手段能够巧妙地作用于对方国内的政治平衡。以日本政坛为例，不同议员对旅游政策持不同立场，一些代表的选区虽然受益于旅游业发展，但当地民众却可能因物价上涨等问题对政策产生疑虑。这种内在矛盾使得航线调整措施能够产生多重政治效应。

这种策略的精妙之处在于其能够精准撬动日本政坛的内部矛盾。以高市早苗为代表的议员群体，其票仓所在地区往往是对“观光立国”政策怨气最深的地方。这些地区的民众虽然身处旅游热点地区，却往往难以从旅游业发展中获益，反而要承受物价上涨、生活环境拥挤等负面影响。

这种矛盾使得高市早苗等议员陷入两难境地：若继续推动扩大观光，将得罪自身票仓。若转为收缩政策，则会开罪依赖中国游客的经济界大佬。这种进退维谷的处境，使得航线制裁措施能够产生最大化的政治效应。

日本企业界的反应也印证了这一策略的有效性。经团联负责人公开呼吁稳定双边关系，连立场偏右的媒体也开始权衡中国市场带来的收益。这种反应说明，航线调整措施确实触动了日本经济界的敏感神经。对企业界而言，中国市场的利益实在太大，不容忽视。这种经济上的相互依存关系，成为影响日本政府对华政策的重要因素。

有时候，一张机票比航母、导弹还管用

展望未来事态发展，可能存在多种演进路径。如果日方在关键议题上给出中方满意的答复，那么航线问题可能会逐步恢复，双边关系也有望回归正常轨道。这种结局相对温和，能够实现各方利益的相对平衡。

另一方面，如果高市早苗依然坚持原有立场，则可能引发更广泛的经济反应，甚至影响政治格局的稳定。如果高市早苗坚持强硬立场，导致日本经济界强烈反弹，内部政治平衡被打破，她本人可能成为牺牲品被迫下台。新上台者可能会调整策略，缓和关系。这对于高市个人是悲剧，但对于整个局势而言，又是一次通过非军事手段实现的政权更迭压力测试。

此外，日本国内正在讨论的政策调整也为事态发展增添了变数。日本计划上调离境税、开征高端酒店税等政策，这些在游客减少的背景下，无疑是“雪上加霜”，可能加速旅游业的萎缩。这种“自残式”政策可能产生反效果，进一步加剧日本旅游业面临的困境。

从更广阔的视角来看，这一事件带给我们的启示是多层次、多维度的。在全球经济相互依存的背景下，经济联系既可以是合作的基础，也可能成为博弈的工具。这种双重属性要求我们在处理国际关系时具备更加敏锐的洞察力和更加灵活的策略选择。普通民众通过消费选择等日常行为，正在以新的方式参与国际政治进程，这种“微观政治”现象值得深入观察。而在应对外交挑战时，保持战略定力，选择最有利、最可持续的反制方式，往往能取得更好的长期效果。

大量日本餐饮企业靠旅游业支撑

这次航线调整事件表明，在国际关系中，有时最有效的手段未必是最直接的对抗，而是精准把握相互依存关系中的关键环节，实现战略目标。这种策略体现了新时代国际博弈的典型特征：一张机票有的时候要比航母、导弹管用得多。

虽然当前事态仍在发展过程中，但其后续演进值得持续关注。各个利益相关方的互动与博弈，将继续塑造这一国际事件的最终走向，也为理解当代国际关系提供了宝贵的实践案例。

这一案例还揭示了当代国际关系中的几个重要趋势。因为经济手段在国际博弈中的运用将更加频繁和精细。随着全球经济相互依存度的不断提高，各国都会更加注重运用经济工具来实现政治目标。这种趋势要求我们必须提升对经济外交的理解和运用能力。而普通民众在国际政治中的作用日益凸显。通过消费选择、旅行计划等日常行为，民众可以间接影响国家间关系，这种“微观政治”现象正在改变传统的国际政治参与方式。

因此，这一事件提醒我们，在国际交往中需要更好地平衡短期利益和长期关系、局部目标和整体战略。任何外交决策都需要综合考虑多方面因素，既要维护国家利益，也要顾及长远发展。

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