2014年1月10日，国新办就2013年全年进出口情况举行新闻发布会，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声表示，从数据推算，2013年中国超过美国首次位列全球货物贸易的第一，“可以说已经基本成定局”。

郑跃声称，数据显示，2013年前10个月，中国货物贸易进出口总值超过美国公布的1920亿美元，同比增长速度也高出美国7个百分点。美国数据显示，到11月份为止，美国货物贸易进出口增长速度还不到1%。如果据这个数据推算，2013年中国超过美国首次位列全球货物贸易的第一可以说已经基本成定局。

此外，郑跃声还通报，2013年中国货物贸易进出口总值再次迈上了一个万亿元的新台阶。2013年我国进出口总值达到4.16万亿美元（25.83万亿人民币），这是年度历史新高，也是我国对外贸易进出口总值首次突破4万亿美元的关口。这是自2004年我国进出口总值突破1万亿美元，2007年和2011年分别突破2万亿美元和3万亿美元之后，再次突破整数万亿美元的关口，这对我们国家外贸的发展可以说是个标志性的里程碑。

海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声介绍2013年全年进出口情况

中国2013年进出口情况

郑跃声在发布会上介绍了中国去年进出口情况。2013年，世界经济仍然处调整期，虽然有复苏的迹象，但是基础仍然不牢固。中国国内经济发展总体平稳，中国的外贸企业面临复杂多变的国内外环境，灵活应对，积极开拓，使中国外贸进出口呈现稳中有进、稳中向好的局面，外贸发展的质量和效益方面也取得了良好的进展。

据海关统计，2013年，中国进出口总值25.83万亿人民币（折合4.16万亿美元），扣除汇率因素同比增长7.6%，比2012年提高1.4个百分点。其中出口13.72万亿人民币（折合2.21万亿美元），增长7.9%；进口12.11万亿元人民币（折合1.95万亿美元），增长7.3%；贸易顺差1.61万亿人民币（折合2597.5亿美元），扩大12.8%。

2013年，中国货物进出口规模逐季环比增加，进出口同比增速二季度探底，下半年呈现反弹态势。1-4季度，中国进出口值分别为9753.8亿、1.02万亿、1.06万亿和1.1万亿美元，同比增速分别为13.5%、4.3%、6%和7.3%。

2013年，中国外贸进出口的主要情况是：

一、贸易伙伴更趋多元：欧美日传统市场份额下滑，东盟等新兴市场成为新增长点。2013年，欧盟、美国、东盟、中国香港和日本为我前五大贸易伙伴。其中，我对欧盟、美国的双边贸易额分别为5590.6亿、5210亿美元，分别增长2.1%、7.5%；对日本的双边贸易额为3125.5亿美元，下降5.1%；欧美日占我外贸的33.5%，同比下滑1.7个百分点。同期，中国对东盟、南非、中亚五国等新兴市场国家双边贸易额分别为4436.1亿、651.5亿、502.8亿美元，分别增长10.9%、8.6%、9.4%。此外，内地对中国香港的双边贸易额为4010.1亿美元，增长17.5%。

二、贸易区域布局更趋协调：广东、江苏等7省市对外贸易比重下降，中西部地区贸易活跃。2013年，广东、江苏、上海、北京、浙江、山东和福建等7个省市合计进出口值达3.29万亿美元，占全国进出口总值的79%，比上年回落了0.9个百分点。而中西部地区的重庆、河南、安徽、云南、陕西、甘肃、贵州等7个省市外贸增速都在15%以上，合计进出口占进口总值的5.7%，比上年提升了0.6个百分点。

三、外贸主体结构更趋合理：民营企业所占比中提升，对外资企业依赖减轻。2013年，民营企业进出口1.39万亿美元，增长20.6%，快于同期中国外贸总体增速13个百分点，占进出口总值的比重33.3%，提升了3.6个百分点。同期，外商投资企业进出口1.92万亿美元，增长1.3%，占46.1%，下滑2.9个百分点。此外，国有企业进出口7479.7亿美元，下降0.6%，占18%，下滑1.5个百分点。

四、进出口商品结构进一步优化：机电产品以及劳动密集型产品出口稳步增长，消费品、部分资源产品等进口增长较快。2013年，中国机电产品出口1.27万亿美元，同比增长7.3%，占出口总值的比重为57.3%。同期，纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等7大类劳动密集型产品出口4618.4亿美元，增长10.3%，占出口总值的比重为20.9%。进口方面，2013年，中国进口消费品2322.9亿美元，增长24.6%；进口原油2.8亿吨，增长4%；铁矿石8.2亿吨，增长10.2%；煤炭3.3亿吨，增长13.4%。

五、对外贸易自主发展能力不断增强，一般贸易比重增加，加工贸易比重减少。2013年，中国产业链长、增值率较高的一般贸易进出口2.2万亿美元，增长9.3%，占同期中国进出口总值的52.8%，提升0.8个百分点；加工贸易进出口1.36万亿美元，增长1%，占32.6%，比重下滑2.2个百分点。同期，中国特殊监管区域进出口货物4957.8亿美元，增长20.2%，占11.9%。

对日双边贸易额下降

日本公共电视台记者：对日本的双边贸易额下降到5.1%，这和美国和欧洲双边贸易额增长形成鲜明的对比，您觉得原因是什么？中日关系现在仍然不太好，对2014年双边的贸易关系会带来什么样的影响？

郑跃声：正如我前面讲到的，从全年的数据来看，2013年日本为我国第五大贸易伙伴，中日双边贸易总值为3125.5亿美元，下降了5.1%，占我国外贸进出口总值的7.5%，其中我国对日本的出口1502.8亿美元，下降了0.9%，我国自日本的进口1622.7亿美元，下降了8.7%。对日贸易的逆差为119.9亿美元，收窄了54%。至于中日双边贸易下降的原因是错综复杂的，其中部分原因我想众所周知，也没有必要再作进一步解释。但是我希望看到2014年中日双边贸易合作能够继续稳步发展。谢谢。

人民币升值影响企业出口

道琼斯华尔街日报记者:近期有一份调查报告显示，中国这些出口商表示人民币升值已经成为继劳动力成本上升以外最令他们担忧的一个因素，在此情况下，有些出口商也表示他们可能会考虑搬迁到内陆地区甚至一些邻边国家，尤其是附加值比较低的出口商，您对这个问题怎么看？

 

 

 

郑跃声：关于人民币升值的问题，可能其他权威部门有更权威的解读和发布。至于企业反映人民币升值目前已经成为企业出口的一个影响因素，我也认为同样如此。据12月底我们对1800家外贸企业进行网络调查的结果显示，反映汇率成本增加的企业仍然稍有增加，比11月调查增加了0.1个百分点，达到59.3%。汇率成本应该是我国出口产品当中综合成本当中很重要的一项，现在有将近60%的企业认为，汇率成本的增加对我们产品的出口综合成本的上升有较大的决定性的作用。对此，我想对国内的企业来讲，可能也是要积极转变外贸发展的方式，不断提高产品的附加值。谢谢。

2014年外贸形势预测

总体来看，2014年外贸发展环境要好于2013年，郑跃声判断中国对外贸易将步入平稳增长期，外贸发展的质量和效益也有望进一步提升。具体分析，有四大积极的因素，同时也存在着四大制约因素。

从积极因素来讲，

第一是世界经济回暖明显，全球贸易增长的预期在好转，特别是发达经济体加快回暖，有望引领世界经济逐步走出金融危机的阴影，这将改善我国出口的外部环境。

第二是十八届三中全会对构建开放型经济新体制作出了新部署，去年12月召开的中央经济工作会议也提出不断提高对外开放水平。此外，加快自贸区的建设以及扩大内地延边地区的开放改革战略，也将进一步挖掘和培育我国经济全方位开放的优势，推动外贸进出口的增长。

第三是我们预计国际市场大宗商品价格仍将低位运行，这将有利于国内企业降低成本，加大进口的力度。大家都知道，美国的量化宽松货币政策已经开始逐步退出，全球流动性有所收紧，美元升值预期增强，这将抑制全球大宗商品价格上涨。我国进口总体价格水平仍将维持在相对低位，这有利于我国企业降低进口成本，提高产品竞争力，同时也为我们国内的企业把握进口节奏提供良好的有利时机。

第四是“走出去”的步伐在加快，带动了与投资相关产品的出口增长。去年1-11月份，据有关部门统计，我国实现非金融类的对外直接投资802.4亿美元，同比增长达到28.3%。对外投资的增长将继续带动我国与投资相关的成套设备、中间产品出口的增长。

在分析了四大积极因素的同时也要看到，2014的对外贸易发展也存在四个方面的制约因素：

第一是国内企业的外贸成本不断在增大。我们周边国家的竞争力在快速提升，外贸增长空间受到挤压。受劳动力价格上涨、人民币升值以及融资成本、环保成本增加因素的影响，我国劳动密集型产品的竞争力出口有所减弱，而周边国家国际竞争力在明显提升，这将会丧失一部分我国产品在国际市场上的份额，抑制我国外贸出口增长的空间。

第二是我国制造业实际使用外资的下降，以及今年加工贸易进口的低迷，将制约外贸出口的增长。去年的前11个月，我国制造业实际使用外资金额为414.6亿美元，同比下降5.7%，制约我国出口的发展后劲。2013年第4季度，我国加工贸易进口仅增长2.5%，全年加工贸易进口也只有3.3%。大家都知道，加工贸易的特点是先进口后出口，加工贸易增长的低迷也预示着未来一段时间加工贸易的出口将不是很乐观。

第三是我国作为全球货物贸易的大国，贸易摩擦可能加剧。近年来，发达国家失业率处于历史相对高位，部分新兴市场的制造业发展也遭遇较大困难，许多国家倾向于通过保护本土企业、促进就业的做法提升经济发展内生动力，贸易保护主义明显回潮，针对我国产品的贸易摩擦有增无减。

第四是近年来我国经济将继续加大结构调整力度，特别是着力解决产能严重过剩的问题，这对进口需求快速增长的势头将有所抑制，也将有所放缓。