国务院反垄断专家张昕竹违纪被解聘:媒体称其收高通600万好处费

来源:观察者网综合

2014-08-13 14:40

近日,针对国务院反垄断委员会专家咨询组成员张昕竹被解聘事件,经济观察网从相关部门独家获悉,在国家发改委对美国高通公司进行反垄断调查期间,发现张昕竹收受了高通公司提供的“600万”资金,多次为高通公司辩护,并为高通公司编写了一份厚达几百页的报告文件。

今天(13日),张昕竹在接受财新记者采访时否认收了高通600万。张昕竹承认曾为高通提供过咨询,国务院反垄断委员会亦曾就此事要求他写检查。但张昕竹称自己的行为并不违反工作规定,亦不涉及利益冲突,因当时对高通发起反垄断调查的发改委相关机构并未来征询其意见。

据观察者网此前报道,有关部门对张新竹被解聘一事已进行回应:张昕竹未经国务院反垄断委员会同意,以国务院反垄断委员会专家咨询组成员身份受聘于高通公司,收取高额报酬,为其出具所谓的经济学证据,违反工作纪律。

一位来自相关部门参与调查张昕竹事件的官员对经济观察网透露,目前尚不清楚高通公司为张昕竹提供的600万是美元还是人民币,但可以肯定他们之间有资金往来。

这一线索被“肯定”后,国家发改委通过相关程序,建议撤销张昕竹所担任的中国国务院反垄断委员会专家资询组专家的身份,并建议中国社科院对张昕竹除名。国家发改委的一名副局长此前已经亲自到中国社科院通报了上述调查情况和处理建议。此外,国家发改委还向张昕竹兼职的两所高校通报了情况,并建议除名。

张昕竹是中国社科院研究员,他曾参与起草中国的《反垄断法》。2014年2月,国家发改委宣布对高通公司进行发垄断调查,此后高通全球总裁先后至少三次赴国家发改委沟通,其中一次,高通公司向国家发改委提交了一份研究报告,报告的起草人正是张昕竹。

中新网记者13日得到一份《关于高通许可定价的经济学证据——全球经济学集团白皮书就国家发展和改革委员会调查高通案件提交的相关报告》,该报告的第二作者为中国社科院研究员张昕竹。国家发改委价格监督检查与反垄断局证实,高通公司总裁第二次到发改委与反垄断局沟通时递交了该份报告。

据了解,高通公司当日特意提醒发改委反垄断局,该份报告其中一名作者为国务反垄断委员会专家咨询组专家张昕竹。值得注意的是,该次见面时间为2014年5月8日,但递交的该报告,表明的日期为2014年5月9日。

张昕竹还曾将这份报告的一部分发表在了国家发改委价格系统的核心期刊《中国物价》上。8月13日,经济观察网在《中国物价》上查到了一篇张昕竹和另一个两人联合署名的文章《反垄断法规制不公平定价的国际经验与启示》,张是第三作者,文章称,“大量的实证研究表明,由于创新活动是经济增长和社会福利的源泉,各国在不公平定价案例的选择以及认定上极为谨慎”,“全球司法和反垄断执法对不公平定价案件所采用的方法与现代中国的经济政策是相一致的”。

观察者网此前曾报道,2013年12月,中国国家发改委反垄断局证实,该机构已正式对高通公司涉嫌垄断展开立案调查。随后高通负责人曾三次到中国就此事与发改委沟通。知情人士表示,高通希望通过这份以官方专家组成员名义背书的报告,证明中方调查机构自相矛盾。

高通全球首席执行长(CEO)史蒂夫·莫伦科夫

解聘并非因为外企说话

观察者网此前曾报道,张昕竹曾自辩称,被解聘的原因是为外企说话,今日(13日)中新网援引知情人士回应称,对张昕竹予以解聘不是由于其为谁说了话,而是他利用国务院反垄断委员会专家咨询组成员的身份,从事了与履行专家咨询组职责无关的活动,严重违反了工作纪律。

资料显示,《国务院反垄断委员会专家咨询组工作规则》第三章工作纪律中,第十三条规定了专家咨询组成员工作守则,其中第(三)项明确规定:“维护专家咨询组的声誉,不得从事与履行专家咨询组职责利益冲突的活动;未经国务院反垄断委员会同意,不得以专家咨询组成员身份从事与履行专家咨询组职责无关的活动。”并规定了对违反工作守则的专家咨询组成员,予以通报批评、告诫乃至解聘。

张昕竹未经国务院反垄断委员会同意,以国务院反垄断委员会专家咨询组成员的身份受聘于高通公司,收取高额报酬,为其出具所谓的经济学证据,违反了上述工作纪律。

他强调,张昕竹作为国务院反垄断委员会专家咨询组的成员,对国家发展改革委、商务部和工商总局三家反垄断执法部门的任何意见建议,都可以通过正常渠道反映,而不需要通过被调查对象转递。

这位知情人士指出,高通公司本身拥有庞大的律师团队,其聘请张昕竹为其出具相关报告,主要是为了利用张昕竹的国务院反垄断委员会专家组成员的身份。

有观察人士称,有关解聘消息这个时候释放,或许意味着高通涉嫌垄断案的调查已进入尾声。

截至发稿,记者数次拨打张昕竹电话,均无人接听。另悉,高通公司总裁近日还将赴国家发改委就反垄断调查一事进行沟通。

观察者网综合经济观察网、财新网、中新网消息

责任编辑:隆洋
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