继全国主要城市陆续取消限购令之后，第二轮救市潮又隐约到来。湖北省住建厅昨天正式发文，规定首套房贷款利率最多可打7折。湖北成为了首个在文件中明确提及首套房贷利率重回7折的地方政府。此前，四川、福建等地已经出台了首套房贷款利率优惠等宽松政策，北上广深等多地银行也打破了首套房贷款利率上浮10%的现状，推出打折措施。在今年宏观经济增长放缓的背景下，分析人士预期楼市又将进入宽松时代。

地方政府第二轮救市开启

首套房贷款利率重回7时代

昨日，湖北省城乡建设厅发布《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见》，其中明确规定首套房贷利率最低可打7折，并要求银行对已签订贷款协议的房贷，一个月内予以放款；使用组合贷款的购房者，对其商业贷款部分予以利率下浮优惠。

此外，购房者还将享有不同层次的税费优惠，个人购买家庭唯一普通商品房的，减半征收契税；个人购买90平方米及以下家庭唯一普通商品房的，契税按1%税率征收。选择房屋产权调换且不缴纳差价的，对新换房屋免征契税；缴纳差价的，对差价部分按规定征收契税。

救市的背景是楼市降温。据湖北统计局数据显示，上半年全省商品房销售面积完成2212.7万平米，增长11.7%，增速较上年全年和同期分别回落19.5和23.9个百分点，同时，全省待售商品房面积达到2445.5万平米，增长22.1%。

自今年6月内蒙古自治区呼和浩特市宣布取消房屋限购以来，国内不少城市都陆续松绑房屋限购政策，掀起一轮救市潮。据机构统计，截至目前，46个限购城市中仅剩北京、上海、广州、深圳、珠海、南京、三亚7城仍在执行限购。

值得注意的是，限购放松的边际作用在递减。以武汉为例，尽管在7月19日已发布了限购松绑令，但房价仍然在下降，库存仍在增长，去化周期达到18个月。

第二波救市隐约到来

今年8月以来，四川、福建等省发布省级救市文件，内容涉及首套房贷款利率优惠、放松首套房认定、公积金贷款、财政补贴等内容，这被业内认为是继第一轮46个限购城市39个松绑后，全国掀起的第二轮救市潮。

此外，北、上、广、深四个一线城市也都陆续出现了房贷利率松动。

最早的是上海，上海农行宣布8月份起下调房贷利率，首套房贷200万以上可以9.5折。

紧接着，北京部分银行出现了打折优惠，但门槛都不低。中信银行为合作的二手房产中介提供9折利率优惠;汇丰银行的政策是如果贷款客户供职于世界500强、上市公司或者是公务员、事业单位职工，可以被汇丰银行认定为优质客户，可以最低打9.4折;农业银行对优质客户最多打9.5折。

进入到8月，广州工商银行率先调价，首套房利率已经从此前基准利率上浮8%下调至上浮5%，二套房利率由原来上浮15%下调至上浮10%。

深圳的调整力度更大。记者调查发现，与上月的房贷利率普遍为基准利率上浮5%~10%相比，8月以来，中国银行、工商银行、建设银行、交通银行等四大国有银行的深圳分行首套房贷利率均回归到基准利率，而汇丰银行、招商银行的深圳分行则为首套房贷利率分别提供9.4折、9.8折的优惠折扣。

北京中原地产首席分析师张大伟认为，在第一轮以39个城市松绑限购为主，第二轮松绑政策主要特征为各省级部门出台的地方救市细则，主要内容基本为增加购房补贴、降低公积金利用难度，要求商业银行降低商贷利率。

“如果说第一轮救市的特征是松绑，那么第二波救市的特征是刺激，尺度也越来越大，市场已经从需要限购的供不应求反转到供过于求的去库存的阶段”，上海易居房地产研究院研究员严跃进表示。

张大伟分析，从目前市场看，因为经济涨幅放缓，导致各地方政府对房地产的依赖度明显上升，这种情况下，预计各地的救市热情将持续上涨，后期还将有多个省份救市政策。

信贷成影响楼市走势关键

从全国范围看，限购已经不是影响楼市的关键政策。业内人士认为，信贷是否会放松，将成为判断未来一年内楼市走势的唯一最关键因素。

上海易居房地产研究院研究员严跃进认为，信贷环境放宽的可能性会加大，因为如果缺乏信贷润滑油的作用，所谓的限购松绑政策其实并不能发挥良好的预期效果。

对此,恒银基金分析师何沐泽认为，虽然各省份出台放松信贷政策的文件，但没有银监局和央行的参与，恐怕地方商业银行很难执行下去。而且，银行也有自身的盈利和风险考量，对于目前的楼市，银行更多持谨慎态度。

第二波救市地区名单

四川 7月31日

只要银行积极发放优惠利率的首套房贷，省财政将按照贷款额的3%向银行支付财政补贴。

福建 8月8日

购房套数只计算一手住房套数，家庭首次改善型住房按首套计；房贷偿清后再次贷款按首套房认定，首付比例和利率按低限执行；鼓励在城镇购房落户，可带直系亲属，农村住房可依法转让；省内异地购房可提取公积金。

湖北 9月15日

居民家庭贷款首次购买自住普通商品住房，首付款比例按30%执行，贷款利率的下限可扩大为基准利率的0.7倍；对已签订贷款协议的个人住房贷款，原则上要在协议签订之日起一个月内予以放款；支持异地购房者在购房所在地商业银行办理个人住房贷款。

近期进行二次松绑的城市

杭州

8月28日宣布，购买杭州主城区140平方米以下住房(含商品住房、二手住房)不再提供住房情况查询记录。

7月28日宣布，杭州余杭区、萧山区取消限购，主城区140平方米及以上取消限购。

西安

自9月1日起，凡在西安市区域内购买商品住房和二手住房的，不再申报户籍和原有住房情况。

7月28日宣布，取消60平米以下住房限购。

无锡

从8月30日起，无锡市区暂停执行住房限购的政策。

7月26日宣布，90平方米以上住房的限购取消。