【观察者网 综合】今年的12月11日就是我国加入WTO（世界贸易组织）15年过渡期之关键节点，按世贸组织规则，一国加入该组织15年后享有成员国所有权利。目前我国正在世贸组织积极寻求市场经济地位，但美国商务部长普里茨克23日称，美国改变中国是否已取得市场经济地位的评估方式的时机尚不成熟，而且也没有要求美国调整反倾销税计算方法的国际贸易规则。

24日，中国外交部回应此事称，中国政府始终坚持以市场为导向的改革，不断完善社会主义市场经济体制，致力于营造更规范、更稳定的市场经济环境。中国在发展市场经济方面取得的成就也是举世公认的。

资料图：美国商务部长普里茨克

美商务部长：现在改变规则的时机并不成熟

12月就是中国加入WTO十五周年之际，按照WTO相关规则，中国将自动获得市场经济地位，这能大幅降低中国商品在全球被征收的反倾销税。

但是据路透昨天（11月23日）报道，美国商务部长普里茨克称，市场经济评估严格遵照法律规定的六项标准。虽然她与中国同僚讨论了这个问题，但她在记者会上表示，“现在改变规则的时机并不成熟。”

中美之间贸易不平衡是美国下一届总统特朗普提出对中国征收高关税的主要原因。特朗普曾宣称要对中国征收45%关税，但其顾问威尔伯·罗斯（Wibur Ross）表示这一观点只是谈判筹码，中美大规模的贸易战不会发生。

观察者网此前报道，我国商务部部长高虎城对此曾回应，“履行15条，是每一个世贸组织成员应当遵守，也应当履行的义务。它和所谓的有些成员国内立法提出的市场经济地位，市场经济国家的标准，都没有任何的联系。”

什么是15条？就是2001年中国入世议定书中第15条规定，在15年的过渡期内，如果中国企业不能证明所述行业具备市场经济条件，则世贸组织成员可以使用第三国即“替代国”价格或成本计算倾销幅度。

据初步测算，在采用“替代国”做法的反倾销案件中，中国企业的平均反倾销税率比正常企业高20%以上。

“这个条款有一个过渡期，就是15年，就是中国加入世贸组织15年后，必须终止。也就是说，到2016年12月11日之后，针对中国产品的反倾销，必须按照中国产品的价格成本来计算倾销幅度。”

外交部回应：中国在发展市场经济方面成就举世公认

24日，外交部发言人耿爽就此事作出回应。耿爽表示，目前，中国国务院副总理汪洋正在华盛顿与美方共同主持中美商贸联委会。在此次商贸联委会上，中美就进一步深化两国经贸合作广泛深入交换了意见，对外发出了双方致力于进一步拓宽合作领域、深化合作内容的积极信号。

耿爽强调，“至于你提到中国的市场经济地位问题，中国政府始终坚持以市场为导向的改革，不断完善社会主义市场经济体制，致力于营造更规范、更稳定的市场经济环境。中国在发展市场经济方面取得的成就也是举世公认的。”

以贸易保护之名 反全球化浪潮席卷欧美

此外，欧盟在今年的5月12日还通过压倒性的投票来反对中国获得市场经济地位。7月份时，欧盟态度稍显暧昧，但准备了3套方案以“变相”拒绝。与此同时，它希望成员国准许其出台针对中国倾销产品的新保护措施。

在号称“市场经济”的欧盟国家德国，在中企收购、钢铁等领域，却频频挥舞贸易保护主义大棒。今年6月，我国美的集团拟斥资45亿欧元（292亿人民币）宣布以现金每股115欧元收购库卡股份，希望将目前持有的13.5%的股权增加至30%以上。但是，德国政府却显得忧虑重重，德国副总理兼经济部长加布里尔担心德国“工业4.0”标准核心被中企“以市场换技术”拿走，甚至公开呼吁德国或欧洲企业组成联盟，提出新的收购要约，让本国企业西门子接棒，然而西门子却没有买账。

上个月，德国再次对中企收购德国半导体制造厂商爱思强疑虑重重，引起海外媒体热议。

德国《明镜》周刊称，过去几个月，仅在欧洲的钢铁行业就有数千工作岗位消失，因为来自中国的过剩产品涌入欧洲市场。意大利总理马泰奥·伦齐等人担心，如果正式承认中国的市场经济地位，欧洲将不能再如此自如地采取自我防卫措施，比如征收惩罚性关税。

除此以外，西班牙、葡萄牙和一些东欧国家领导人也呼吁对华采取强硬方针，拒绝给予后者市场经济地位。他们对来自远东的诸如太阳能电池板、钢铁制品和陶瓷制品等威胁到整个欧洲工业的倾销产品感到强烈不满。

上个月10日，英国《泰晤士报》报道，中国曾希望于今年早些时候获得该贸易地位，但美国告诉中国政府，中国为了具备获得市场经济地位的资格所作的努力还不够。布鲁塞尔也表示，北京需要作出更多努力来停止“倾销”。

该报道称，为保护本国产业，华盛顿和布鲁塞尔对各种来自中国的进口钢铁产品征收高额关税，但如果中国在12月11日入世15周年时获得市场经济地位，那么这些关税将不得不取消。

中国是贸易保护主义最主要受害者

自中国加入WTO之后，中国是全球化的主要受益者之一，同时也是贸易保护主义最主要的受害者。中国的钢铁行业就是反倾销重灾区。

我国钢铁产量已经连续十年蝉联世界第一，出口量也多年位列首位。然而由于非理性扩张造成的产能过剩，除了国内去产能，还主要依靠出口来消耗。在加入WTO组织的签约协议中，我国被定义为“非市场经济地位”的歧视性条款，这迫使我国钢铁出口企业在面临国外调查时处于非常不利的局面。

我国钢铁业在长期的出口贸易顺差下，冲击了钢铁进口国本国的钢铁企业发展，并对其钢铁行业发展产生较大威胁，触动了利益。因此，我国钢铁企业遭遇了巨大的反倾销压力。经世界贸易组织统计，在过去的二十多年，中国一直是世界上遭遇反倾销调查最多的国家。其中，1995年至2016年上半年，中国共面临1000多起反倾销调查，接近韩国、美国、中华台北及泰国遭遇调查数量之和。

由于特朗普表示在自己上台100天内将退出TPP（跨太平洋伙伴关系协定），此前，日本、秘鲁以及澳大利亚等TPP成员国已经说过，将转向有中国参加，东盟主导的RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）。

另外，在此重要节点，我国也在积极推进亚太自由贸易区谈判。习近平在出席今年秘鲁APEC峰会（亚太经济合作组织）时也表示，要进一步开放以促进全球贸易合作，而此次峰会的宣言也是推动最终实现亚太自贸区。

包括我国国内很多专家，以及海外诸多专家都认为，相比较而言，中国才是全球化、市场开放和公平贸易的旗手。

此外，正如商务部长高虎城所说，遵守WTO规则是每一个成员国的义务。换句话说，无论是美国的立法机构，还是欧洲议会，均无权否决这一条款。