拿美联储开刀?特朗普要联手国会削弱其地位

来源:观察者网综合

2016-12-08 08:11

美国一位重量级议员近日表示,特朗普团队欲在美国国会的大力支持下,联手削弱美联储的权力和美联储货币政策的效力,并通过《美联储监管改革与现代化法案》,从而加强政府对美联储的监管。

据彭博社12月7日报道,“特朗普团队和国会(在美联储问题上)有着一致的目标,”美国众议院金融服务委员会主席亨萨林(Jeb Hensarling)周三在一个简短的采访中称,“在具体执行方面,国会将更倾向于通过立法形式达到其目标。目前,国会尚未与特朗普团队进一步讨论执政后的政策细节。”

美国众议院金融服务委员会主席亨萨林 来源:彭博

近两年内,在美国得克萨斯州共和党议员的支持下,去年11月19日,美国众议院以241票赞成、185票反对的投票结果批准了《美联储监管改革与现代化法案》(the Fed Oversight Reform and Modernization Act),但暂未进入参议院的表决流程。

此法案共有12项条款,旨在加强国会对美联储的监督,美联储也需要在新制定的政府规定框架下执行货币政策。此法案可进一步从政府层面上限制美联储的权力。

根据条款,美联储主席在国会听证次数由目前每半年一次增加为每季度一次,美联储副主席要对众议院金融服务委员会及参议院银行委员会(Senate Banking)做半年度证词,对美联储公布的所有规定进行成本收益分析,对超过美国联邦政府雇员第15级薪资的美联储雇员的薪酬福利情况进行网上公开披露。

该法案还要求美联储公开市场委员会(FOMC)还需要制定一个货币政策规则(monetary policy rule),即一个能指导未来利率制定的数学公式,该公式要能准确显示美联储货币政策受哪些因素影响,从而使公众能够预测未来美联储依据经济情况所做出的货币政策改变。

美联储现任主席耶伦一直大力反对此法案。耶伦表示,若此法案一旦被执行,将极大损害长期经济发展,而并非如共和党议员所说有益于未来的经济发展。她同时指出,此法案将严重有损美联储的独立性。

在本周三众议院金融服务委员会会议上,斯坦福大学教授泰勒(John Taylor)表示,“目前的经济政治环境相当适合进行币制改革。”会后采访中,泰勒也对《美联储监管改革与现代化法案》表示极大支持,他认为国会应拥有对美联储更大的监管权。

斯坦福大学教授泰勒

他补充说:“虽然候任总统特朗普没有明确说需要一个更透明的美联储,但他在竞选期间已经表达了对美联储的不满”。

特朗普在美国大选的竞选演讲中曾多次表示对美联储和美联储现任主席耶伦的不满,认为其行为过于政治化,其政策过分偏向现任美国总统奥巴马的政治政策。特朗普也多次对美联储长期维持过低利率的行为表示反对。

由于目前美联储七个董事席位有两个空缺,特朗普在明年1月接任总统时,将有机会根据他的喜好来提名货币政策制定者。再2018年美联储主席任期到期时,他有权任命新的主席。

美银美林在最新报告中表示,特朗普可能对美联储进行大换血,其可能任命5名地方联储主席,且更加青睐按照规则行事的候选人。

泰勒是小布什政府时期的财政部副部长,也被认为是2018年接替耶伦的潜在候选人之一。

责任编辑:一鸣
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