【编译 观察者网/张珩】 今年8月的时候，欧盟裁定在爱尔兰的苹果必须支付高达138亿美元的逃税罚单，据路透社12月19日报道，苹果将在本周对欧盟提起上诉。同日，据金融时报报道，爱尔兰政府表示反对欧盟，认为欧盟的决定侵犯了主权。

据观察者网查询，爱尔兰时间12月18日，爱尔兰财政部在其官网上发表强硬声明，驳斥欧盟的决定。声明说，爱尔兰不接受欧盟的税务分析；还说苹果遵守了爱尔兰的税务法，政府也没有和纳税人做交易。

爱尔兰财政部的声明

苹果目前的欧洲总部设在爱尔兰，而欧盟的此次罚款要求苹果向爱尔兰政府补交税款。

据路透社报道，苹果认为，欧盟是故意惩罚苹果，完全无视了爱尔兰的公司法和税务专家的建议，故意找茬让苹果付出最高额的罚单。

据欧盟竞争委员会（European Union Competition Commission）委员，前丹麦经济部长玛格丽特·韦斯塔格（Margrethe Vestager）的意见，苹果2014年在爱尔兰的实际税率只有0.005%。

资料图：玛格丽特·韦斯塔格

欧盟找茬？

面对罚单，苹果法律总顾问布鲁斯·斯维尔（Bruce Sewell）和首席财务官向路透社透露，苹果在本周打算向欧盟常设法院（General Court EU）提起上诉。

斯维尔说，苹果被起诉的原因正是因为苹果的成功。丹麦《贝林时报》（Berlingske）在采访中引用了斯维尔的评论：“苹果从来不违反法律，但是因为‘树大招风’，公司总会成为头条。而委员（玛格丽特·韦斯塔格）想通过苹果成为‘2016年度丹麦人’。”

资料图：布鲁斯·斯维尔

欧盟对苹果的调查从2014年就开始了，欧盟认为苹果和爱尔兰政府达成交易，利用税收上的漏洞在爱尔兰避税。作为回报，苹果给爱尔兰政府提供工作机会。

理所当然的，爱尔兰政府和苹果拒绝了此项指控。而另外一方面，美国政府也对欧盟的这个决定表示不满，认为欧盟是“攫取”了原本应该属于美国的收入。

斯维尔表示，如果向欧盟屈服，将把爱尔兰置于尴尬的境地，因为欧盟的决定和爱尔兰的税务法是相互矛盾的。

愤怒的爱尔兰人

另外一方面，据金融时报今日（19日）报道，爱尔兰政府对于欧盟的决定也非常愤怒，认为布鲁塞尔（观察者网注：欧盟首都）的决定是在干涉国家主权。

爱尔兰财政部认为，欧盟根本不了解爱尔兰的法律，而且这也是越权干涉。财政部在正式的声明中提出了几点非常强硬的反驳意见：

第一，爱尔兰政府不接受受欧盟提供的税务分析，政府决定对此次判决提出上诉。

第二，苹果遵守了爱尔兰的法律纳税，政府没有给苹果优惠，爱尔兰政府也从来不和纳税人交易。

爱尔兰总理恩达·肯尼（Enda Kenny）拒绝（向欧盟）道歉。财长迈克尔·努南（Michael Noonan）认为，欧盟纯粹是出于政治的考量，目标是破坏爱尔兰的低税法律，而低税率是爱尔兰能够吸引国际大公司的最重要原因，美国几乎所有的科技公司都把自己的欧洲运营中心设在了爱尔兰。

资料图：迈克尔·努南

如果爱尔兰被迫接受了苹果的138亿美元税款，就会吓跑其他的跨国公司，而这些公司的离开对于爱尔兰来说是不可承受的损失。

在爱尔兰财政部的公开声明中说，爱尔兰拒绝接受欧盟的决定——政府没有给苹果任何税收优惠，苹果在爱尔兰已经付了自己应该付的钱。

而且，爱尔兰还认为，欧盟的判决中没有明确定义“税收优惠”究竟指的是什么，也没有给出一个让人信服的理由。而现在欧盟在没有充分理由的情况下试图改变爱尔兰的税务法，这对于国家来说是无法接受的。

路透社还指出，在法律上，苹果试图使用“空壳公司”的理论来反驳欧盟，公司首席财务官卢卡·梅斯特里（Luca Maestri）认为，欧盟高估了爱尔兰中心在苹果内部的地位。

梅斯特里的评论非常不客气，他说：“韦斯塔格说苹果在爱尔兰应该补交税款，因为苹果公司在美国以外的所有收入都来源于爱尔兰的总部，但是我们在当地没有任何实际的生产制造，也不通过研发产生任何利润”。欧盟的罚款理由简直“荒唐”。

资料图：卢卡·梅斯特里

目前，斯维尔把希望寄托在了公司以前反对过的特朗普身上，苹果希望特朗普能够完成自己在竞选时的承诺，降低跨国公司的税率。要知道，高税收直接了导致跨国公司纷纷搬去了爱尔兰。

愚蠢的解决方案

不光是欧盟对于苹果的资产“垂涎欲滴”，美国政府这些年来也对苹果“明目张胆”的逃税行为非常恼火。

据《商业周刊》中文版12月13日的报道，苹果不只是逃税，而且还用逃税来赚钱。

爱尔兰的企业所得税只有12.5%，远远低于美国巨型跨国公司需要交的35%的税。为了避税，包括苹果在内的公司们纷纷把自己的海外总部设在了爱尔兰，同时把巨额现金流储存到了爱尔兰的子公司中。

资料图：美国税法规定的公司税收

这还不算完，依照美国1962年通过的税法规定，海外公司的收入返回美国用于购买国债或者其他美国证券就能够免税。如果公司打算出售债券，那么流动的资金将会返回海外的子公司。

因为这个漏洞，苹果在过去5年中通过购买国债赚取了至少6亿美元的利息。目前，美国的前十大跨国公司持有的国债超过1000亿美元，财政部为此在5年中至少支付了14亿美元的利息。

特朗普在竞选中提出，对于在海外的美国资金采取一次性税收优惠政策，把资金汇回税从目前的35%降到10%，促使美国跨国企业把2.6万亿的海外资金至少部分送回美国。

资料图：过去数年中美国财政部支付给大公司的利息

但是，据《商业周刊》援引戴维·罗森布卢姆(H. David Rosenbloom)的看法，这位纽约大学法学院国际税法项目主任认为，一次性的优惠只能暂时性解决问题。2004年的时候布什政府就推出了类似的政策，但是公司只是把多出的钱用于给高官发工资，而不是投资和创造就业。当减免期失效之后，故态复萌。

罗森布卢姆最后说：“这么做简直愚蠢透顶。”

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