为解经济困局台湾盯上东南亚 蔡英文这招行?

来源:观察者网

2017-02-06 19:08

【观察者网 综合】美国总统特朗普宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)无疑是给台湾当局一记“闷棍”,这使得台湾当局领导人蔡英文自上台以来,为了降低对大陆的经济依赖而将区域经贸整合重点放在TPP上的算盘彻底打翻。

英国《金融时报》2月5日发文称,为了寻求台湾经济增长缓慢的解围之法,蔡英文正把目光瞄向东南亚。

报道称,在台湾生产出口到其最大贸易伙伴中国大陆的近一半货物,都是以其电脑芯片和电器元件而闻名。但目前台湾却正决心减少对大陆的贸易依赖,这不可避免地使台湾经济增长变得缓慢。为此,台湾当局领导人蔡英文正努力深化与东南亚的贸易和投资联系。

蔡英文 资料图

观察者网在台湾经济部国际贸易局网站上查询到,2016年1-8月,除了对欧盟28国出口较同期增长了5.5亿美元,台湾对大陆、美国、日本和东盟10国的出口额全线下跌,其中以大陆为最,较去年同期交易额减少58.8亿美元,下跌幅度达7.8%,其次为东盟10国,出口较去年同期减少21.4亿美元,下跌6.1%。此外,进口上,除了对日本与去年同期持平,其他国家也全线下跌,其中进口减少最多的为东盟10国,进口额减少29.4亿美元,下跌了14.5%。

电机设备与其零件是台湾向大陆出口的大头,也是唯一在2016年1-8月份出口中逆势上扬的货物。

对外贸易是台湾的经济支柱。比如,2013年,进出口贸易额占台湾GDP的比重高达40%。因此,进出口的下滑直接导致经济下滑。2015年,台湾进口全年负增长,出口也由正转负,去年12月出口按年暴跌13.9%。

再回顾上文2016年惨淡的进出口贸易情况,台湾还要减少与第一大“财主”大陆的经贸往来,经济状况令人堪忧,也难怪乎蔡英文开始着急。现在“美国爸爸”的大腿是抱不上了,TPP泡了汤,接着又由于台美之间的美国瘦肉精猪肉等农产品争议,这使得台美经贸谈判前景非常不乐观。看来蔡英文只能把目光转向东南亚,但是形势貌似并不明朗。

先看大陆在东南亚的动作。此前美国彭博社曾撰文分析了中国在东南亚的投资发展迅猛,文中称,中国参与到东南亚多国大量的基础设施建设中。比如,中国对于老挝的铁路投资占到2015年老挝GDP总量的一半。由于中国强力参与到当地的投资与建设中,使得东南亚老挝、柬埔寨等国经济高速发展。

再看台湾,《金融时报》称,在东南亚目前还没有任何一个政府承认台湾,要说服这些非官方合作伙伴对蔡英文来说是一个巨大的挑战。何况目前台湾对东南亚的贸易,也仅有越南略有成长。

民进党成员、台湾“立法院外交及国防委员会”召委罗致政(Lo Chih-cheng)表达了这种担忧,“我们正努力使我们的贸易和投资多样化,但是目前所有国家都对(与台湾的合作)抱谨慎态度”。

台湾经济贸易办事处驻东南亚最大经济体印度尼西亚代表约翰·陈(John Chen)也表示,来自大陆方面的政治压力是一个问题,而台湾处于区域经济一体化协议之外又是另一个“巨大的挑战”。

无论是TPP、RCEP、中日韩FTA,台湾皆排除在外

台湾《联合报》曾这样分析,蔡英文自上台以来就抛弃了马英九主政时期同时加入TPP、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)的双轨策略,将所有筹码放在美国主导的TPP上,而如今美国宣布退出TPP,让台湾对外经济陷入进退维谷的局面。

事实也的确如此。据台湾“行政院主计总处”今年1月25日公布的数据,2016年台湾全年GDP增长率为1.4%,比2015年的台湾GDP增长0.85%(当年经济增长曾创下6年来最差表现)稍有好转,但仍然不及预期的1.5%。尽管如此,看全国榜单,台湾还是和去年一样位于第六,其2016年GDP排名居于广东、江苏、山东、浙江、河南和四川之后。

中国大陆是台湾产品最大的市场,与其贸易额占台湾总出口40%,其次是东南亚,占18%。包括像组装iphone的台湾富士康在大陆都有大量的生产基地。想要刻意淡化大陆市场,拓展东南亚,这笔交易真的划算吗?

台湾《工商时报》今年1月就发社论称,当前大陆稳居台湾最大出口市场。单凭这一点,大陆市场就足以单独列为我方“值得保住”的重点市场。如果大陆市场不保,则整个亚洲市场都会失色。

台湾产学研合作发展策进会理事长、两岸产业创新与贸易加值联盟执行长黄炜能,此前也就此事向中评社表示过批评,台湾的对外经贸,主要市场的两岸经贸正在萎缩,东南亚国家也只有越南略有成长,蔡英文“出访”后还鼓励产业界去地球另一边的中南美洲投资,让人不禁要问,“这在经济发展逻辑上,舍近求远、避重就轻的做法,讲得通吗?”

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责任编辑:弘毅
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