尽管贸易保护主义在德国持续抬头，但德国联邦外贸与投资署14日公布的招商引资成果报告显示，中国已经成为了德国2016年主要绿地投资来源国。

中国成德最大绿地投资国

据新华社2月15日报道，这份报告显示，2016年由该机构促成的外国在德绿地投资项目数量创新高，其中来自中国的投资项目数量最多。

报告称，2016年德国联邦外贸与投资署促成的外国在德绿地投资项目达201个，创造就业岗位3673个；其中中国的绿地投资项目就达到了26个，排名第一，拟创造就业岗位331个。

报告显示，数字化、能源与环保是外国企业在德国最热衷的绿地投资领域，吸引了53%的投资项目；而中国企业最青睐机械制造业与汽车业，其次为可再生能源与环保技术。

绿地投资又称创建投资，是指跨国公司等投资主体在东道国境内依照东道国的法律设置的部分或全部资产所有权归外国投资者所有的企业。绿地投资会直接导致东道国生产能力、产出和就业的增长。

德国联邦外贸与投资署投资咨询部主管阿希姆·哈蒂希表示，统计数字说明中国投资者越来越信任德国。调查也表明，绝大多数与中国投资者合作的德国企业正面评价双方的合作。从长远看，中国在德投资有非常好的发展趋势，德国将持续吸引中国投资者。

德国联邦外贸与投资署是德国联邦政府对外贸易和对内引资的机构，为进入德国市场的外国公司提供咨询和支持。

德国贸易保护主义抬头

不过，随着中国在德国投资的不断增长，德国内部也有一些不和谐的声音传出，认为中国投资将导致德国技术流失，随着中国家电制造商美的（Midea）以45亿欧元收购机器人制造商库卡，这种担心达到了顶峰。

欧洲时报报道称，最近德国经济部表示，已联合德国、法国和意大利三国政府致信欧盟贸易专员塞西莉亚（Cecilia Malmström），希望欧盟授予它们对中资高科技收购交易的否决权，为欧洲国家政府能够“干预国有控股的直接投资”创造法律依据。

德新社引述了这封信件的副本。该信件称，德国和其他欧洲国家“应当拥有调查个别收购案并在适当情况下阻止它们的更大空间”。引发争议的是那些“不公平的交易……因为它们依赖国有资金或旨在收购重要技术”。

去年秋天，德国宣布它正推动欧盟出台新规，扩充其阻止中资收购交易的权力。随后欧元区第二大经济体法国、第三大经济体意大利也加入了进来。

2016年11月29日，在德国首都柏林，德国经济和能源部国务秘书马赫尼希在首届中德智能制造及生产过程网络化大会上发言。 （新华社记者单宇琦摄）

德国联邦经济部主管相关事务的国务秘书马赫尼希（Matthias Machnig，社民党籍）对德新社表示，作为出口大国，德国一贯赞同市场开放，联邦政府支持外国企业的投资，但这些企业必须表明，相关投资是在德国生产基地的投资，没有政府背景，而且要能提供符合市场经济原则的融资条件。马赫尼希指出，尤其涉及关键产业，必须严格把关："这是我们与法国和意大利一起要在欧洲实现的一桩大事"。

不过，德国联邦外贸与投资署新闻发言人安德烈亚斯·比尔芬格则称：“有些人可能存在这种顾虑，但这种顾虑通常不是基于事实产生的，对这种担心的讨论有些过度了。”

德国法律规定，德国政府可以进行干预、阻止外商投资国防工业企业或涉及IT安全和国家机密文件处理的企业。但官员希望大幅扩充这类权力，从而能够叫停任何似乎遵照中国国家产业政策展开或旨在促成技术转让的收购交易。

收购爱思强失败成负面典型

实际上，德国的投资环境已经大不如前，最典型的案例就是福建宏芯基金对德国半导体制造商爱思强（Aixtron）的收购失败，德国联邦经济部于去年9月8日批准了这一收购，但于10月24日突然“反悔”。随后有德国媒体曝出该收购案受到美国情报部门的阻扰。

福建宏芯基金发表的声明

事发后，爱思强的最大股东、总部位于伦敦Argonaut Capital公司在官网上发布了一篇措辞强硬的公告，谴责德国政府撤销批准的行为极其“不负责任”，认为这种充满阴谋论色彩的指控完全站不住脚，“要是这个逻辑成立，那以后中国投资者要并购德国钢铁企业也可以用这个理由叫停，因为钢铁可以用来造坦克”。

而中国商务部也表示，希望德方重启审查“仅是个例”，不代表德国改变其经济政策，因为这一举措不利于中德双向投资的发展和经贸合作大局。

去年12月2日，时任美国总统的奥巴马签发禁止收购的行政令。美国财政部声明称有“可靠的证据”表明，中国福建宏芯基金对爱思强及其美国分支机构进行收购之后，可能会采取对美国的国家安全构成危害的行动。

12月8日，福建宏芯基金驻德国法兰克福办事处在网站上发布声明，宣布因交易条件无法实现，其收购要约已经失效。

综合自新华社、欧洲时报