白宫公布习特会日程、议题:“破冰式”会面 将谈经贸、朝鲜、海上安全等
来源:观察者网
2017-04-05 12:30
【文/观察者网 吴娅坤】据中国新闻网4月5日报道,一名主管经济的美国白宫官员在4日的为“习特会”举行的媒体吹风会上表示,中美两国在经贸领域存在着一些问题,比如贸易失衡等。
侨报网、俄罗斯卫星网等媒体报道称,白宫国家经济委员会高级顾问肯尼思·加斯特(Kenneth Juster)、国家安全委员会亚洲事务高级主任马修·波廷格(Matthew Pottinger)主持吹风会。他们表示,中美之间的经贸关系非常复杂且越来越难改善,要求中方取消对美国企业所设的贸易壁垒。
加斯特称中国不遵守应由市场、而非国家在经济中发挥决定性作用的原则。他还补充称,美国总统特朗普将在4月6日至7日与中国国家主席习近平会晤期间呼吁中国减少制度性贸易壁垒,“我们希望以建设性的方式与中方合作,减少中方在贸易和投资系统中为美国公司所设置的不平等壁垒。我们希望市场可以公平,只有这样,双边贸易和投资才能互利共赢。”
特朗普与习近平(资料图)
不足24小时的会面将短促有力
4月6日至7日美国总统特朗普将在自己位于佛罗里达州的海湖庄园(Mar-a-Lago)与中国国家主席习近平会晤。
波廷格表示,这是两位领导人的首次会晤,同时也是一次远离华盛顿的非正式会晤,两位领导人将借会晤之机了解和熟悉对方。他说,海湖庄园有着“冬季白宫”的称号,特朗普总统认为他可以在这里与习近平主席进行“破冰式”的会面。
侨报网称,白宫官员在吹风会上强调,此次不足24小时的美中元首会晤是特朗普推进美中建设性关系的第一步,重在讨论框架,很难涉及问题的具体解决。
根据出席吹风会官员的说法,两国元首的会面时间是4月6日下午。除了特朗普夫妇将设晚宴款待习近平夫妇以外,特朗普和习近平还将在4月7日上午继续会谈,共进工作午餐,在午后分别,会晤总时间将近24小时。两位第一夫人会互相熟悉、了解;两位国家元首之间没有打高尔夫球的安排,可能会在周边走走。
他们还透露,邀请习近平来特朗普私有的海湖庄园是特朗普自己的主意,希望两人在“冬季白宫“之称的特朗普家中熟悉起来,在这里进行第一次见面没有“正式会谈”的压力。
特朗普在海湖庄园(Mar-a-Lago)
海湖庄园“习特会”谈什么?
据侨报网引用白宫官员说法称,这次美中元首会晤是特朗普推进美中之间建设性关系的第一步。
朝鲜问题、经贸问题是会谈重点;南海、网络攻击、亚投行、人权等问题也可能被提出。
特朗普将再次确认“一个中国”政策,这方面不会有“令人惊讶”的状况出现。
在这次不足24小时的会面中,期待两国元首设计问题的具体解决可能不太现实;但这次会面对于创造对话机会、建立合作框架十分重要。峰会结束后白宫会就两人谈论的议题、取得的进展等发布一份“积极的”声明(readout)。
关于朝鲜问题,白宫官员表示特朗普希望让习近平明白中国与美国协作解决朝鲜问题的重要性。
朝鲜问题非常紧急,美方希望中国参与协作和平解决这个问题。朝鲜90%的贸易是与中国之间的,这将是本次会晤中将涉及的一点。和平解决朝核问题、推进半岛无核化也将是美中关系的一次测试(test)。
特朗普可能不会在会晤中提出解决朝鲜问题的具体战略,但会发送清晰的信号,即解决朝核问题的时间已经不多。至于“萨德系统“的部署,波廷格认为美国的立场和原则并没有变,部署萨德是为了保护自身和盟友韩国的安全。
关于经贸问题,主管经贸的白宫代表则表示,特朗普对于贸易不平衡、对美国工人的影响等问题十分关切,贸易应当让双方都受惠。
他会与习近平以“坦率”(candid)而“有效”(productive)的方式进行对话,探讨处理公平竞争、贸易壁垒、市场准入等问题;他希望双边贸易关系建立在有益双方、平衡、符合规则的基础上。
这次会谈是框架性的“初级”(introduction)会谈,希望在未来数周或数月双方达成初步解决办法。对于特朗普是否会谈到“汇率控制”,加斯特表示不予置评。
总体上,根据白宫官员的说法,美中元首会就广泛的双边、地区、全球议题以及美中双边关系的发展进行会谈;而美中之间在公共卫生、应对国际犯罪等全球问题上还有十分广阔的合作空间。
此外,南海问题也是美方的一个重要关注点。
俄罗斯卫星网称,白宫在回答有关中国在南海举动的问题时表示:"两位领导人可能讨论该问题。"
他指出:"众所周知,总统在上届政府期间就对中国的举动表示担忧。他和他的内阁成员表示,应该停止这些举动。"
此前,常年密切“关注”南海情况的美国智库“战略与国际研究中心(CSIS)”在3月27日发布了多张卫星图像并据此臆测,中国在南沙的三大岛屿——永暑礁、美济礁和渚碧礁上的军事设施建设已全面完工,可随时进驻战机和其他军事装备。
对于此事,我外交部发言人华春莹在3月28日例行记者会上表示,南沙群岛是中国固有领土。中国在自己的领土上部署或者不部署必要的国土防卫设施,这都是中国主权范围内的事,也是国际法赋予主权国家的自卫权和自保权。
特朗普或以贸易为筹码谈朝鲜问题
特朗普在上周末接受英国《金融时报》专访时表示,他会考虑利用贸易制裁威胁作为杠杆,以说服中方对朝鲜采取行动,“如果中国不出门解决这个问题,我真的会这么做”。
在本周二(4日)对商业企业代表讲话时,特朗普称,“我很尊敬习近平,但他必须在为美国公司打开中国市场方面做更多”,“我们(美国公司)要做得更好”。
截止目前,对于中国日益增长的经济和军事实力,美国官方还未给出一个长期的对华方针政策。特朗普在此前的总统竞选中多次警告中国,他一上台便会将中国列为“汇率操纵国”,但时至今日,他对此放出的话还是含混不清的。
特朗普3月31日发表推特:下周与中方的会谈将非常艰难,我们不能再有这么大的贸易逆差了
3月31日,特朗普签署了两份有关美国贸易政策的行政命令:一份要求商务部和美国贸易代表办公室评估美国贸易逆差的成因,更严格执行反倾销法律,防止外国企业以不公平价格在美国销售商品;另一份旨在完善经济处罚,结束美国向许多外国进口商品课征双反税时出现的拒绝支付和支付额不足情况。
对此,我商务部发言人表示,中美贸易逆差问题双方都清楚,美方的贸易执法措施应按照公认的国际规则办事,包括履行中国加入世贸组织议定书第15条义务。
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