【观察者网综合报道】据中粮官网5月13日消息，央企布局海外又落一子，中粮国际全球总部将迁往瑞士日内瓦。这标志着以中粮集团为代表的央企，在走向国际化的道路上又迈出了重要的一步。

中粮国际化阶段性成果：国际总部迁往日内瓦

5月13日，在“一带一路”高峰论坛召开前夕，在瑞士联邦主席洛伊特哈尔德、中国驻瑞士联邦大使耿文兵和中粮集团党组书记、董事长赵双连的共同见证下，中粮集团党组副书记、总裁兼中粮国际董事长于旭波与瑞士日内瓦州轮值州长皮埃尔•莫迪特分别代表中粮国际有限公司和日内瓦州政府签署谅解备忘录。

此前的4月24日，中粮国际宣布将公司总部迁至日内瓦，并设立全球业务和贸易总部。而此次备忘录签署后，中粮国际与日内瓦州政府将根据“一带一路”倡议增进双边互通，加强中瑞双边大宗商品贸易合作。日内瓦州政府全力协助中粮国际在瑞士的业务拓展，提供友好的商业环境。

当晚中国瑞士商会还举办了“中瑞商业大奖”颁奖典礼。洛伊特哈尔德主席出席颁奖典礼并讲话。她表示，瑞士赞赏“一带一路”倡议，相信“一带一路”建设将带动沿线国家更多投资，增进民众福祉。瑞士愿意积极参与并为“一带一路”建设合作作出贡献，更希望双方继续大力推进学术、研发、能源、金融、旅游等各领域合作，增进企业间互联互通，促进商业可持续发展。

在颁奖典礼现场，中国瑞士商会副主席马丁宣布中粮国际获得“瑞中商业特别大奖”。他表示，感谢中粮国际选择瑞士日内瓦作为全球总部，这是中瑞两国关系史上里程碑式的事件。

于旭波与瑞士日内瓦州轮值州长莫迪特签署谅解备忘录

中粮的国际化之路

据腾讯网此前报道，成立于1952年的中粮集团，肩负着为中国开展粮食进出口贸易的任务，是跨国粮商进军中国市场的桥梁。即便如今的中粮集团已经将触角伸向了金融服务、地产等领域，但成立定下的初衷仍旧没变，即在全球范围内寻找粮食进口源。

中粮集团前董事长宁高宁早在2011年就表示，中粮正尝试将中国的消费市场与海外资源市场连接起来，并将寻求海外投资，以确保国内糖、小麦和大豆等食品的供应。那一年，在国内白糖的供需缺口一直维持在200万-300万吨的背景下，中粮以约1.4亿澳元的代价击败跨国巨头邦吉公司收购澳大利亚Tully糖厂。

据新华网此前报道，2014年，中粮联手厚朴投资、国际金融公司、淡马锡、渣打私募股权投资等财务投资人，以12.9亿美元收购荷兰尼德拉公司51%的股份，以15亿美元收购新加坡来宝公司51%的股份。尼德拉和来宝农业作为世界两大粮食企业，尼德拉和来宝主要资产分布在巴西、阿根廷、黑海地区、印度尼西亚等粮油核心产区。

资料图：中粮集团旗下尼德拉种子公司一角

而尼德拉（Nidera）是中粮在海外收购的第一家跨国粮商。成立于1920年的Nidera，得名于荷兰、印度、德国(Deutschland)、英国、俄罗斯和阿根廷六国的首字母组合。有着97年的悠久历史，农产品年销售额超过170亿美元，在18个主要进出口国家从事当地分销和国际贸易业务，主营谷物、油脂油料、农业投入产品以及生物能源产品，售往全球超过60个国家。中粮希望能够借Nidera在巴西、阿根廷和中欧地区拥有的强大的粮食采购能力平台和全球贸易网络，全面延伸中粮在全球的贸易网络，获得新的发展机会。

来宝集团总部位于香港，是亚洲主要的大宗商品交易商之一。收购来宝后，中粮与其组建了一家从事糖、大豆和小麦业务的合资企业。在2015年12月，中粮国际收购来宝剩下的49%股份，至此中粮全资拥有来宝集团。

凭借上述两起交易，作为中国头号粮食进口商的中粮，将与国际各大粮商形成直接竞争之势。它的竞争对手将包括长期以来并称为“ABCD”四大公司的ADM(Archer Daniels Midland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易达孚(Louis Dreyfus Commodities)，此外还有实力强劲的大宗商品交易商嘉能可斯特拉塔(Glencore Xstrata)。

资料图：桑托斯港是南美最大的港口，国际粮食贸易中最繁忙的中转港之一，中粮集团的T12A和T39号码头座落在港口中央。每年有数百万吨农产品由此输往世界各地，大批农产品又经此销往南美各国，是中粮集团农产品全球产业链的组成部分。

对于此，中粮集团前董事长宁高宁评价说：“过去中粮仅仅服务于中国市场，今天的‘走出去’，是价值链的延伸，把海外产地采购、物流加工和中国连在一起。其中，有价值的创造，有更多的客户和消费者，在全球价值链上有比较强的定价、竞争能力，品牌影响将更大。这也是中国品牌走向国际的过程。”

2015年7月21日，商务部新闻发言人沈丹阳对此评价说：“这两个项目是迄今为止我国在农业领域对外投资最大的并购项目，也是并购项目的典型案例。”

日内瓦作为全球中心：整合国内外资源

尽管收购尼德拉和来宝使中粮集团在走向国际化的进程中，迈出了重要的一步。但现任中粮集团总裁于旭波表示，中粮现在需要有这样一个全球中心来整合国内外资源。同时，日内瓦也是全球重要的大宗物品交易中心。公开资料显示，全球35%的谷物、含油种子，50%的咖啡、50%的糖类、35%的食用油等大宗物品的交易均在日内瓦湖区域（Lake　Geneva region）完成。

据瑞士西区经济发展署中国区首席代表周顺介绍，全球还有25%以上的棉花、白糖、小麦、铝材、钢材等大宗商品的交易是在日内瓦完成的；虽然有些实际货物的运输不通过瑞士，但核心交易市场都是在瑞士。

资料图：身着民族服饰的瑞士人表演约德尔歌曲

此外，观照行业内的四大巨头“ABCD”（四大国际粮商：美国ADM、美国邦吉（Bunge）、美国嘉吉（Cargill）、法国路易达孚（Louis　Dreyfus），这四家粮商垄断了全球80%的粮食交易量)也都把贸易总部设在了日内瓦。将国际总部迁往日内瓦，将有助于中粮国际网罗国际人才，提升中粮在全行业的经营管理水平。

农企产业海外布局与大国发展策略：谁控制了粮食，谁就控制了人类

中国农业科学院农业经济与发展研究所的研究员刘合光，在其《中国农业发展走向全球的战略思考》 中提到：早在1970年代，粮食外交和构建美国主导的粮食霸权就走向美国全球战略的核心地位。美国前国务卿基辛格曾说过“谁控制了石油，谁就控制了所有国家;谁控制了粮食，谁就控制了人类;谁掌握了货币发行权，谁就掌握了世界”。这句鲜为人知的断言总结了美国的强权哲学，至少是那些躲在幕后决定着美国外交和国内政策的少数精英人物的强权哲学。可以看出粮食战略布局对于一个国家分未来发展多么重要。

1995年中国就有了农业“走出去”的提法，2007年中央1号文件正式把农业“走出去”作为国家战略提出来。二十年间，中国农业“走出去”经历了民间启动、国家战略实施的发展历程。

二十年来，中国农业“走出去”取得了不俗的成绩，也遇到了一些问题。概括起来，主要成绩表现为：对外直接投资加速增长，投资地区、方式和产业日益广泛和多样化，投资收益和经验迅速积累。主要问题表现为三个层面，一是企业层面存在资金短缺、国际人才匮乏、境外经营管理经验缺乏、企业间协同作战不力等自身能力缺失问题。二是体制政策层面存在国内融资政策不匹配、扶持政策不配套、贸易便利化措施有欠缺等国家公共服务缺位障碍。三是东道国层面存在出台歧视中国企业政策、基础设施供给不到位、社会环境不稳定、劳工政策不便利、边境政策不宽松等环境风险挑战。

2014年11月17日，国家主席习近平与澳大利亚总理阿博特在澳大利亚首都堪培拉亲自见证了“中澳农业及食品安全百年合作计划”合作协议的正式签署

同时在外资企业对粮食产业不断冲击的背景下，中国要想与之抗衡，必须依靠央企打造中国的大粮商。目前，中国有三家国资背景的粮企：中储粮主要负责全国粮食的收购和储藏，中粮集团侧重粮食下游产品加工，而华粮集团则主要负责将东北粮食以散装物流的方式向关内运输。

而近年来，中粮集团通过国际化战略布局：前有收购全球两大农企尼德拉和来宝，现有将中粮国际总部迁往瑞士日内瓦。使得中粮终于具备大粮商的实力，成为可与四大国际粮商“ABCD”(比肩的全球性农业公司。

此外，据《中国食品报》报道，中投顾问高级研究员郑宇洁表示，中粮近期的两项收购与国内粮食安全问题有密切的关系。中粮作为国内最大的粮商，具有央企背景，很多粮油政策实施以及粮油市场化调控均与其有密切的关系。中粮如此大手笔收购兼并国际知名粮油供应商等，会有国家政策的支持。国内粮食供求格局愈来愈微妙，耕地被占用、土地抛荒、农业劳动力人口老龄化等均威胁国内粮食安全，增强中粮实力，有利于保障国内粮食安全。