【编译/观察者网 李焕宇】自美国总统拜登抛出“芯片也是基建”的论调后，美国政府就开始对台积电、三星这样的外国芯片代工巨头软硬兼施，一边是白宫两次开会“呼吁”各家支持美国的芯片制造业，另一边是总统接连抛出上百亿的补贴“大饼”，意图吸引各家前来建厂。

最近一周，台积电、三星接连传出计划在美建设代工厂的消息，而且用的还是像3纳米、5纳米这样的先进工艺，如果计划最终落地，那将是这两大代工巨头首次在非本土地区建设先进工艺生产线。

路透社：台积电考虑在美建设3纳米工艺芯片生产线

据路透社5月14日报道，有知情人士称台积电正在考虑在美国亚利桑那州建设3纳米工艺的高端芯片代工厂，如果成真，这将是台积电首次在本土以外建设高端芯片生产线。

台积电曾在去年宣布投资100-120亿美元，在亚利桑那州的州府菲尼克斯建设一家代工厂，但报道称那只是台积电计划在该地区建设的第一家工厂，用的是5纳米工艺生产线，以后还会有其他台积电的代工厂落地，最多达5座。报道指出，台积电在该州建设更多工厂的细节此前从未被报道过。

不仅如此，公司管理层正在讨论是否给下一个工厂配备更先进的生产线，比如3纳米芯片工艺，这样的一座厂预计将耗资230-250亿美元。鉴于菲尼克斯的园区要在未来10-15年才能建成，管理层还草拟了建设2纳米乃至更先进工艺生产线的计划。

目前，台积电拒绝就亚利桑那州计划的具体细节发表评论，该公司首席执行官魏哲家上月表示，在初始阶段过后，“有可能会进一步扩张”，下一步的行动取决于公司对工厂效率和客户需求的评估。

美国政府的补贴无疑是推动台积电建厂的重要因素。路透社称，美国总统拜登呼吁为本国的芯片制造业提供500亿美元的补贴，参议院最早可能在本周就采取行动。借助建厂计划，台积电将有资格跟已公布建厂计划的英特尔和计划建厂的三星争抢美国政府的“半导体补贴”。

不过台积电创始人张忠谋并不看好他们在美设厂的前景。在上月21日的一次公开演讲中，张忠谋曾分析道，美国在晶圆代工占有土地与水电优势，台湾本岛则有人才优势。

“美国敬业程度绝对不如台湾，至少工程师如此。我现在要的是，又是优秀又是敬业的工程师、技工、作业员都重要。而且要他们愿意投入制造业，美国制造业不红了，几十年前就不红了。”

张忠谋分析美国与中国台湾的半导体产业优劣

张忠谋认为，就算美国联邦与州政府打出补贴牌，短期的补贴也不能弥补长期的竞争劣势。不过，他认为美国“又有胡萝卜，又有棍子。”所以台积电在美设厂并不都是出于经济上的考虑。

一些美国官员还担心，对台积电的补贴对台湾岛内的帮助可能会超过对美国的帮助，因为台积电可能继续把研发工作留在台湾。

除了美国，欧洲也在积极同台积电谈判，但进展“非常糟糕”。路透社指出，台积电高端芯片的很多大客户，比如苹果，都在美国。以今年第一季度为例，美国占台积电销售额的67%，欧洲和中东地区仅占6%。该公司发言人表示，他们不排除任何可能性，但还没有在欧洲建厂的计划。

韩媒：三星将在美建设5纳米工艺芯片生产线

台积电在美扩建的消息传出后，作为它在晶圆代工领域的最大竞争对手，韩国三星电子也传出了在美扩建的消息，而且同样是首次把先进工艺放到海外。

韩国“电子新闻”网站5月17日援引业内人士消息称，三星内部决定将在美国得克萨斯州的奥斯汀建设5纳米工艺生产线，耗资170亿美元，目前正就税收优惠等让利政策进行谈判。这将是三星首次在海外建设需要用到极紫外辐射（EUV）光刻机的先进生产线，预计将于本周举行的美韩首脑会谈前后正式发布，最终在2024年投产。

三星目前在奥斯汀有一座生产车载芯片的工厂 图片来源：三星电子

据韩国财经网站“Edaily”分析，三星此举一方面是有来自美国政府的压力，另一方面也是为了保持对代工龙头台积电的追赶态势。报道认为，如果三星眼看着台积电不断扩大投资而无动于衷，那么二者之间的差距将越来越大。

韩国信息技术新闻网站“ZDNetKorea”则指出，三星已在上月12日参加了由美国白宫主持的“半导体峰会”，本月20日，三星还将参加由美方主持的第二次半导体会议，因此他们一直承受着来自美方的压力。

除此之外，英特尔、台积电在参加完“半导体峰会”后纷纷公布各自的在美投资建厂的计划又从侧面给三星增加了投资上的压力。

报道称，三星最近已经增加了他们在韩国本土半导体产业上的投资，预计在美国的投资规模也将大于此前的计划。韩国《国民日报》称，除了三星，现代、SK、LG这四大韩国财团其实都准备了在美大规模投资的计划，预计金额将达354亿美元。

地缘政治影响力上升，半导体产业面临重复投资风险

针对台积电积极在美建厂的情况，专门研究全球价值链的新加坡国立大学商学院的高级讲师卡普里表示，对台积电来说，到台湾岛以外设厂当然会更贵、更低效，但当前“地缘政治的首要性已经被摆在单纯的经济之上”。

卡普里认为，过去30、40年受惠于自由贸易，企业可以自由地合理化供应链在哪边最有优势，只不过，世界现在正面临战略产业“脱钩”，对于台积电这样的公司来说，台湾本土仍会是一个非常重要研发和制造的重心，但是它必须将其能力“复制”到台湾以外的在地化市场，以符合当地的战略需求。

为光刻机巨头阿斯麦尔（ASML）供应光源高性能激光器的通快集团（Trumpf）首席技术官彼得·雷宾格（Peter Leibinger）对地缘政治不断干涉商业行为的做法十分担忧。他表示，中美之间的贸易摩擦已明显成为欧洲企业的挑战，无论是在供应方面还是需求方面，不仅增加某些零部件的购买成本，销售也会受到出口管制影响。虽然中美两国各自涌现的半导体工厂会带来不少设备订单，但“这导致了全球范围内的芯片产能过剩，长期来看将导致效率低下，对任何人都没有好处”。

阿斯麦（ASML）首席执行官温彼得则警告称，如果外部供应完全中断，将促使中国完全自主掌控供应链，随后非中国企业将被排除出中国这个最大的芯片市场之外。对于非中国芯片制造商来说，失去销售市场将是一个重大打击。

他以自家的EUV光刻机为例称：“我们三家公司一起成功突破EUV技术，使整个世界受益。但如果在美国和中国也发展这样的技术，做三次这样的事情是没有用的，地球上也没有足够的聪明工程师来做这件事。”

全球化智库（CCG）理事长王辉耀分析认为，美国政府通过行政手段去阻碍供求关系，分割高科技产业链，不但会造成不必要的损失，还将给整个行业带来极大的损害。中国是包括高通、英特尔等在内的美国企业的主要市场，美国半导体1/3产能由中国市场消化，同时，半导体本来就是全球化程度最高的产业之一，美国只是在半导体设计领域有优势，在制造、测试、封装等等环节同样依赖全球产业链。如果强行为了政治正确，而让这种趋势持续下去的话，就会让人类社会回到各自为战，大量资源重复投入的时代。

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