苏格兰独立白皮书解读:仍以英王为元首 赶走英国核潜艇
来源:BBC英伦网
2013-12-05 10:00
11月26日,苏格兰政府首席大臣、苏格兰民族党领袖亚历克斯·萨蒙德公布了一本670页、17万字的独立白皮书:《苏格兰的未来:独立苏格兰指南》,详细描绘了苏格兰的未来蓝图。苏格兰的独立要求从1707年苏格兰与英格兰签署联合条约(Act of Union)那天起就开始了,如果白皮书明年能通过公投,苏格兰将终于在2016年3月24日迎来“独立日”。
近日,BBC邀请多个领域的专家,对苏格兰独立白皮书的关键内容进行了解读。据报道,独立后的苏格兰将保留君主立宪政体,仍以英王为国家元首,但将在政府和军队方面同英国划清界限。在经济上,独立的苏格兰将面临较大压力,一方面要降低企业税负吸引投资,另一方面又要想办法在其它领域创收。
苏格兰三百年独立梦能否实现?
经济金融
白皮书说,“一个独立的苏格兰能够决定自己的货币”。但实际操作上,继续使用英镑、以英格兰银行为最终担保,可能是对一个独立的苏格兰的最好选择。
白皮书说,一个独立的苏格兰将有自己独立的金融政策、可以更低的利率向国际市场借贷、降低企业税负吸引生意投资。
白皮书说,独立后的苏格兰将同英国政府就国债的承担比例展开谈判。
白皮书还指出,苏格兰将通过压缩税务系统成本,收紧免税政策来增加收入。
但是,苏格兰日趋老龄化的人口结构和北海石油收入的衰减,可能使苏格兰面临比英国更大的金融压力。
英国金融研究所最近的一份报告称,一个独立的苏格兰必须增税、缩减开支,才能为今后50年创造一个可持续的经济环境。
苏格兰独立白皮书发布
军事国防
白皮书说,一个独立的苏格兰将作为北约的独立成员国。苏格兰将保持一支15000人的正规军和5000后备役。国防预算25亿英镑。
一个独立的苏格兰政府将寻求以“最快的速度”将搭载三叉戟洲际导弹的战略核潜艇(英国的全部核打击力量)从苏格兰境内撤出。
反对苏格兰独立的人士称,没有英国武装力量的全面保护,苏格兰的安全没有保障。联合王国政府则说,如果一个独立的苏格兰拒绝核武器,它的北约成员国的资格会受到威胁。
内政外交
一个独立的苏格兰将保留君主立宪政体,仍以英王为国家元首。
苏格兰将继续留在欧盟内,但不加入欧元区。将在世界各国建立使领馆代表苏格兰。苏格兰和英格兰之间将不设边检。
苏格兰已计划在多国设立使馆
社会文化
白皮书说,一个独立的苏格兰将抛弃英国的限制移民政策,代之以积分制,吸引符合“苏格兰需要”的移民。
一个独立的苏格兰,政府将为每一个3-4岁的儿童提供每周30小时免费托儿,以便母亲脱手出门工作、增加政府税收。
苏格兰人上大学仍然继续免费。
苏格兰将建立一个新的公共广播机构,苏格兰广播服务(SBS),将取代BBC苏格兰地方台,从2017年开始向苏格兰全境提供电视、广播和网络服务。SBS经费将来自收取执照费,并继续同BBC保持正式关系。
公投,YES or NO
苏格兰首席大臣萨蒙德说,一个独立的苏格兰将带来一场“社会革命”,彻底改变英伦岛的南北分化、贫富不均。一个独立的苏格兰将是经济更繁荣、社会更公平、就业更充分、前景更美好的国家。
然而,反对苏格兰独立阵营却对白皮书嗤之以鼻。领导争取苏格兰留在英国运动的前财政大臣达林说,“要脱离英国却仍要保留英国所有的好处,这是痴人说梦。白皮书是一本小说,充满了不实的许诺和毫无意义的臆断”。
一个独立的苏格兰,是伟大前程还是水中捞月,是硕果还是画饼,明年9月18日的公投,苏格兰人将做出自己的判断和选择。
三百天后,所有的争执归结为一个问题:“苏格兰是否应成为一个独立国家”?
答案只有一个字:“是”或“否”,“YES”or“NO”。
作者:腾龙