乌克兰局势最新消息：克里米亚“闪电”入俄后，美国和俄罗斯20日猛然掀起令人眩目的“制裁大战”。美总统奥巴马宣布对俄罗斯进行新一轮制裁，俄外交部也几乎同时宣布对美国的制裁，作为“惩罚性回应”。两国“以牙还牙”的博弈由此进入新高潮。

奥巴马20日宣布进一步扩大对俄罗斯的制裁范围，将16名官员、四名富商和一家银行列为制裁对象，并准备对俄关键经济部门实施制裁。这也是继17日之后美国对俄罗斯发起的第二轮制裁。奥巴马称，对北约盟友的支持是“坚定不移”的。

俄罗斯同日也予以反击，将9名美国政界要人列入制裁名单，当中包括众议长博纳、参议院多数党领袖里德、重量级参议员麦凯恩、参议院外交关系委员会主席梅内德斯及奥巴马的助理等人。

美俄“制裁大战”第二回合

奥巴马宣布对俄发起第二轮制裁

奥巴马20日宣布对俄发起新一轮制裁。

根据美国财政部晚些时候发布的公告，普京助手富尔先科、俄铁路公司总裁亚库宁等16名官员被列为制裁对象。美国将冻结他们在美国司法管辖范围内的资产，并停发美国签证。

3月17日，普京助手苏尔科夫、顾问格拉济耶夫、俄副总理罗戈津、联邦委员会(议会上院)主席马特维延科等7名高官已被美国列为制裁对象，对此，俄杜马全体议员的回应是：起立为“上美国制裁名单议员”鼓掌。

随后，奥巴马又宣布扩大制裁范围，将俄军纳入其中，并会在访问欧洲时与盟友密切磋商，动员进一步“孤立俄罗斯”。

加上昨日的16名官员，迄今共有23名俄罗斯官员受到美国制裁。

除政治制裁，美国首度发起金融制裁，将为俄罗斯领导层提供实际支持的4名富商和“俄罗斯银行”(Bank Rossiya)列为制裁对象，冻结他们在美国司法管辖范围内的资产，禁止美国公民或实体与之进行交易。

奥巴马在白宫警告称，他已签署新的行政命令，下令不仅要对俄罗斯个人实施制裁，还要对俄罗斯关键经济部门实施制裁。他没有透露这些部门的名称，只称“这些制裁会重创俄罗斯经济，也会扰乱全球经济，但俄罗斯必须懂得，进一步激化局势只会让自己在国际社会更加孤立”。据新浪财经消息，制裁的经济部门目标可能是：冶金、矿业和军工。

奥巴马同时说，美国对北约盟友的支持是坚定不移的；美国向乌克兰政府提供支持是目前“优先考虑的选项”。

俄罗斯对美国作出“惩罚性回应”

另一方面，继普京18日与克里米亚及塞瓦斯托波尔代表签署条约，允许克塞两地以联邦主体身份加入俄罗斯联邦后，俄罗斯国家杜马20日批准了克里米亚及塞瓦斯托波尔市作为新主体，加入俄联邦的国家间条约。

俄罗斯同日也对美国发动制裁，对美国作出“惩罚性回应”，将9名美国政界要人列入制裁名单，当中包括众议长博纳、参议院多数党领袖里德、参议员麦凯恩，参议院能源与自然资源委员会主席兰德里、参议院外交委员会主席梅内德斯和参议员丹尼尔•科茨等6名国会要员，以及白宫国家安全事务副助理本•罗兹、国家安全事务副助理卡罗琳•阿特金森和白宫高级顾问丹尼尔•斐佛尔等3名官员。

美方多位人士迅速做出回应。博纳的发言人表示，议长本人对能被纳入这一名单感到“自豪”。兰德里称，被俄总统普京制裁就是一枚“荣誉徽章”。科茨说，被制裁是一种“荣耀”，美国必须与欧洲盟友一起孤立和惩罚俄罗斯。

俄罗斯外交部在公布对美制裁名单的同时重申，此类制裁是“双刃剑”，并强调“会对每一次敌意的攻击作出应有的回应”。这无疑是在警告美国俄罗斯不是“软柿子”，将视情“以牙还牙”，未来仍可能会对美国的制裁“你来我往”。

克里米亚地区“脱乌入俄”对乌克兰局势造成的震荡20日继续。西方多国加入对俄“制裁战”，但俄罗斯态度强硬，毫不让步。德国总理默克尔(Angela Merkel)同日宣布，作为重要政治平台的八国集团(G8) “已不复存在”。而今年的G8峰会原定于6月在俄罗斯索契召开。

19日，奥巴马曾表示，美国不会派兵军事介入乌克兰危机。他说，美国将以外交手段对俄罗斯施压，让莫斯科当局不要“紧紧抓住克里米亚不放”。

普京在18日的讲话中嘲笑西方国家的批评，指责美国及其盟友选择性利用国际法。他表示，俄罗斯对西方的制裁“不屑一顾”。

在普京发出嘲笑的前一天，奥巴马刚刚宣布第一轮制裁，但外界普遍认为美国的制裁措施“无关痛痒”，根本无法阻断“克里米亚入俄”的步伐。

象征意义大于实际意义？

美俄“制裁大战”对两国政治的影响目前尚待观察。目前来看，俄罗斯国内普遍拥护普京的有关政策，这方面并无太多悬念。引人注目的是俄罗斯制裁美国在美国政坛引发的效应。

俄罗斯出手制裁美国，不仅显示目前形势变化必须令俄罗斯作出更强硬的回应，也反映俄罗斯不惜在克里米亚问题上与美欧周旋到底的决心。这也是不少分析家之前所没有预料到的，他们仍对俄罗斯的坚定立场估计不足，误认为俄罗斯会因惧怕“新冷战”而不敢与西方翻脸。

美国政治分析人士都注意到，俄罗斯这次实际上对美国政坛作了“普遍制裁”，将民主共和两党高层一并打入名单。身为共和党大佬的博纳和麦凯恩都第一时间发表评论，对自己“能被列入俄罗斯制裁名单感到自豪”，也意图表现对俄罗斯制裁的不屑一顾。已有分析认为，苦于两党政争的奥巴马或许能利用这一形势争取共和党的支持。

美俄“制裁大战”虽然象征意义仍大于实际意义，但仍标志着双方矛盾的集中爆发。然而，美国打出的新一轮制裁预料也不会让俄罗斯屈服；俄罗斯未来则有可能对美国展开新一轮制裁。面对当前瞬息万变的局势，美俄更具实质的政治较量势必会延续，预计奥巴马接下来会在访问欧洲期间与盟友加紧协调立场，俄罗斯也将见招拆招，有所应对。国际社会在屏息注视。

“以牙还牙”

（观察者网综合中新网、大公报、新华网消息）