欧盟领导人30日在布鲁塞尔召开特别峰会,选举波兰总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)为新一届欧洲理事会主席,任命意大利外交部长费代丽卡·莫盖里尼(FedericaMogherini )为欧盟外交和安全政策高级代表｡

 欧洲理事会主席及欧盟外交和安全政策高级代表均根据《里斯本条约》所设立,被形象地称为“欧盟总统”和“欧盟外长”｡欧洲理事会主席范龙佩的任期将在今年11月30日结束,图斯克将在12月1日履新｡阿什顿将于今年10月31日卸任,根据规定,莫盖里尼的任命还需经过欧洲议会批准｡

此前7月15日新一届欧洲议会确认欧洲人民党候选人、卢森堡前首相容克当选欧盟委员会主席，这一职位也被称为“欧盟总理”。至此，欧盟最重要的三个职位完成换届。

左起：波兰总理图斯克、现任“欧盟总统”范龙佩、意大利外长莫盖里尼

值得注意的是，图斯克获得欧盟“总统”提名，对波兰等过去10年来陆续加入欧盟的10个中东欧国家是胜利，同时显示波兰在欧盟内部地位的提升。

结果公布后,尚未卸任的欧盟委员会主席巴罗佐对图斯克当选表示祝贺,称其是“一位很棒的欧洲人和朋友”｡新一届欧盟委员会当选主席容克则称“非常高兴将和我的朋友图斯克一同工作”｡现任欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿也祝福莫盖里尼在接下来的5年任期内“取得成功”｡

欧洲理事会主席职责包括主持欧盟理事会,以及在欧盟成员国之间进行协调以促成共识｡按照欧盟条约,欧洲理事会主席经欧盟首脑会议选举产生,任期两年半,可连任一次｡

欧盟外交和安全政策高级代表负责欧盟外交事务及政策｡这一职位由欧洲理事会任命,并得到欧盟委员会主席同意,任期为五年｡

图斯克1957年4月生于波兰格但斯克,毕业于格但斯克大学人文系历史专业｡他曾当选波兰众议院议员､参议院议员,并先后出任参议院副议长和众议院副议长｡2007年11月,他出任波兰总理｡2011年10月,图斯克连任总理｡

莫盖里尼2014年2月出任意大利外交部长,是意大利历史上第二位女外长｡

欧盟称将做好对俄采取进一步行动准备

欧盟领导人特别峰会当地时间30日晚在布鲁塞尔落下帷幕｡会后文件称,欧盟将在一周内拿出建议方案,做好对俄罗斯采取进一步行动的准备工作｡

欧洲理事会在会后成果文件中说,欧洲理事会要求欧盟委员会尽快进行准备工作,在一周内拿出有关建议和对俄制裁方案,根据乌克兰事态发展对俄罗斯采取进一步行动｡

8月30日，在比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，乌克兰总统波罗申科出席欧盟领导人特别峰会。

欧洲理事会主席范龙佩在会后说,“乌克兰局势在过去3天显著升级｡当前要把所有力量用于停止流血和避免局势恶化｡”他同时称,欧盟7月底对俄罗斯实施的一揽子经济制裁已对俄产生“明显影响”｡

欧盟委员会主席巴罗佐说,制裁并非目标,只是为了让俄罗斯领导人意识到其行为“不可接受”｡他强调,乌克兰危机不能通过军事手段解决,欧盟敦促俄罗斯与欧盟､乌克兰开展建设性合作｡

自今年3月以来,美国和欧盟因乌克兰问题对俄罗斯实施多轮制裁措施｡8月7日,俄罗斯出台首批有实质意义的反制裁措施,宣布暂停进口原产于多个西方国家的肉类､奶制品和果蔬等食品｡

对于对俄罗斯施加制裁,欧盟各国并没有达成一致｡斯洛伐克总理菲乔在峰会上说,对俄罗斯的制裁不仅“毫无意义”而且将会起到反作用,一旦新的制裁措施有损斯洛伐克国家利益,他就将行使否决权｡目前,斯洛伐克的能源严重依靠俄罗斯｡

分析人士认为,俄方手中的能源牌和贸易牌,对欧盟发起新制裁构成了重要掣肘｡俄罗斯是欧洲最大的天然气供应国,欧洲天然气总需求量的约30%由俄提供｡

幕后：

英德支持波兰总理

英国本周早些时候第一个公开表态支持图斯克，称后者与英方都渴望改革欧盟。英国希望以此制衡定于11月出任欧盟委员会主席的让—克洛德·容克。这名前卢森堡首相主张深化欧洲一体化，遭到英国激烈反对，但仍于6月当选若泽·曼努埃尔·巴罗佐的继任者。另外，德国总理安格拉·默克尔同样支持图斯克进入欧盟高层。

图斯克在政治上属于中右翼，经济上主张自由化，支持自由贸易。路透社说，他的缺点是只会说一点英语，不会说法语，会给他在欧盟层面与各方人物面对面沟通时造成困难。欧洲理事会主席主要负责召集和协调欧盟28个成员国领导人达成决策。

8月30日，在比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，出席特别峰会的欧盟领导人参加合影。

东欧国家搞交易？

先前的欧洲理事会主席人选热门是丹麦女首相赫勒·托宁—施密特，但她28日宣布不会参选。这名温和派社会民主党人颇受英国和媒体喜爱，却没能得到法国总统弗朗索瓦·奥朗德支持，具体原因驻布鲁塞尔外交官们也说不清。

托宁—施密特退出的部分原因是东欧国家反对意大利外长莫盖里尼出任欧盟新“外长”。按照路透社的说法，欧盟新老成员国之间就图斯克和莫盖里尼做了笔交易。

莫盖里尼41岁，在意大利总理马泰奥·伦齐领导的中左翼政府任职不过6个月。支持她接替阿什顿的人称赞她是欧洲年轻的新面孔，但东欧国家批评莫盖里尼缺乏经验，而且对俄罗斯太软弱，缺乏抵抗克里姆林宫的政治分量，加上意大利对俄罗斯能源有依赖，会令她束手束脚。因此，欧盟上月开首脑会议时，她本已靠边站了。

不过，意大利近段时间坚决支持对俄罗斯追加制裁，令莫盖里尼重新“领跑”。一些欧盟外交官说，鉴于波兰是带头推动欧盟制裁俄罗斯的国家之一，如果图斯克出任欧盟“总统”，东欧国家就不大会反对莫盖里尼出任“外长”。

 

 

新闻人物:

新当选的欧洲理事会主席图斯克

图斯克1957年4月22日生于波兰格但斯克,卡舒布族人｡他毕业于格但斯克大学人文系历史专业｡

图斯克曾担任波兰自由民主大会党主席和自由联盟主席｡1997年起,他先后当选波兰众议院议员､参议院议员,并担任过参议院副议长和众议院副议长｡2001年,他参与组建公民纲领党,2003年4月起任党主席至今｡

2007年11月,他出任波兰总理｡2011年10月,图斯克连任总理一职,成为波兰自1989年以来首位获得连任的总理｡图斯克已婚并育有两名子女｡

欧洲理事会主席一职由《里斯本条约》确定设立,职责包括主持欧洲理事会,以及在欧盟成员国之间协调促成共识｡按照欧盟条约,欧洲理事会主席经首脑会议选举产生,任期两年半,可连任一次｡

图斯克曾于2008年10月访华。

新当选的欧洲理事会主席图斯克

新当选的欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼

莫盖里尼1973年出生于罗马｡2014年2月起出任意大利外交部长,是意大利历史上第二位女外长,有着二战后意大利最年轻的外长之称｡

莫盖里尼长期以来在民主党内担任领导职务｡她于2008年首次当选众议员,在议员生涯中,她曾于2013年至2014年任北约议会大会意大利代表团团长､北约议会大会政治委员会副主席｡她还参与了一些研究性团体,是意大利国际事务研究院成员,以及德国赞助并在美国独立运营的德国马歇尔基金会成员｡

莫盖里尼已婚育有两个女儿,能讲一口流利的英语和法语,通晓西班牙语｡

新当选的欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼