【观察者网综合】德国与土耳其怼上了。近日来，土耳其总统埃尔多安已不止一次地将德国同昔日的纳粹联系起来。

这主要是因为，4月16日，土耳其将举行修宪公投，从现行的议会制改为总统制，土耳其执政党早已开始召开各种宣传造势活动。

而在德国也生活着大约140万成年土耳其人，他们当中多半具有双重国籍，这些人也是公投所要争取的对象。但是，多个土耳其内阁部长在德国为公投游说举行的集会却都被迫取消。

土耳其总统埃尔多安

据德国之声3月5日报道，土耳其总统埃尔多安3月5日在一次集会上说，德国禁止土耳其部长登台发表演讲的做法“同纳粹做法无异”。土耳其总统当众表示，“你们的行为同过去纳粹的行为没有任何区别”。他这里说的“你们”就是德国。在他看来，德国“跟民主没有任何关系”。

过去数天来，已有多个土耳其政府部长级官员在德国召集公开集会的计划被迫取消，理由或者是警方无法保障安全，或者场馆经营者不肯租用。

上周，土耳其司法部长两次尝试均以失败告终，他之后也取消了同德国司法部长原定的会晤。土耳其方面为此事召见了德国驻安卡拉大使。

在德国生活着大约140万成年土耳其人，他们当中多半具有双重国籍，这些人也是今年4月16日举行旨在扩大总统权限的修宪公投所要争取的对象。媒体称，埃尔多安虽然此前夺得了议会五分之三多数的支持，但全民公投通过设立总统制，目前埃尔多安还没有胜算。这一背景下，土耳其政治家到德国来争取选民支持并不意外。之前土耳其大选之前，都会有政治家到德国来举行集会拉选票。

埃尔多安向德国挥起“法西斯”大棒已不是第一次。几天前，他就建议对德国当局以“支持和窝藏恐怖主义分子”罪名提出诉讼，那时他还声称司法部长在巴符州讲演遭拒绝的事情是“法西斯主义的行为”。司法部长也对德国发表声明称，“这不是民主行为”。

但报道称，德国方面的决定并非出于过于谨慎。此前荷兰首相吕特（Mark Rutte）明确表态，不欢迎土耳其政治家至荷兰举行选战，5日奥地利总理克恩（Christian Kern）提出，应在欧洲范围内禁止土耳其政治家在国外搞政治宣传，他说，只有欧盟统一行动才具有“意义”，如果像德国这样单个行动，就会独自承担来自土耳其的压力。

克恩还批评土耳其引入总统制的真实用意在于“继续削弱法治国家的地位，限制三权分立，同欧盟奉行的理念和价值观背道而驰”。

埃尔多安指责德国“帮助”恐怖主义分子

据新华社报道，2月27日，土耳其伊斯坦布尔法院批准逮捕德国《世界报》驻土记者德尼兹·于杰尔，这名拥有土耳其和德国双重国籍的记者被控与库尔德工人党和“居伦组织”有牵连。库尔德工人党为土方认定的恐怖组织和反政府组织。

于杰尔

另据德国之声报道，于杰尔被土方实施“拘留审查”。根据土耳其法律，此类性质的拘留期最长可达5年。土耳其控诉于杰尔为恐怖主义组织作宣传、煽惑民众。于杰尔有关库尔德冲突和去年7月土耳其未遂政变的文章被视为罪证。

德国外交部长加布里尔2月28日照会土耳其驻德大使，对此表示抗议，并表示德土关系正面临近年来的最大挑战。德国总理默克尔也发出释放于切尔的呼吁，她还发出要尊重新闻自由的警告：“新闻独立必须存在，记者必须能够做他们的工作。”

埃尔多安修宪 欲连任至2029年

据新华社先前报道，土耳其总统埃尔多安于2月10日批准了含有18项条款、旨在赋予总统更多实权的宪法修正案。如果该法案在4月举行的全民公投中通过，土耳其政体将出现实质性变化。

全民公投

这一宪法修正案中最受关注的条款涉及从宪法上赋予总统实权，将土耳其从议会制改为总统制。

修正案一旦生效，获得扩权的总统可直接任命包括副总统和内阁部长在内的高官，而现行宪法下拥有更多行政权力的总理职位将不复存在，取而代之的将是由总统任命的副总统。总统同时将有权发布行政命令并解散议会，且能在更多情形下宣布国家进入紧急状态。

路透社10日援引土耳其总统办公室网站一份简短声明称，宪法修正案已被发至土耳其总理办公室，即将发表，之后将由全民公投来决定该法案能否生效。德新社称，法案只需在公投中获简单多数支持即可生效。

按美联社说法，1月，宪法修正案草案在土耳其大国民议会（简称议会）获多数议员支持并通过，但未能迈过直接生效的门槛，因此需要举行全民公投来表决。

集权统治？

新宪法其中一个内容是呼吁议会及总统选举每5年于同天举行，并将下次大选时间设定为2019年11月3日。总统可连任一届。

此前有媒体猜测，如果宪法修正案生效，那么埃尔多安自2014年开始的总统任期可能“归零”，这意味着如果他在2019年胜选，最长可能执政至2029年。

埃尔多安此前一直致力于推动宪法改革。执政党称，这是要在动荡时期保证土耳其政局稳定，避免土耳其再出现上世纪70年代和90年代“导致危机的联合政府”，同时精简政府机构、强化施政效率。去年7月15日，土耳其突发未遂军事政变。政变图谋在数小时内即遭挫败，但造成246人死亡。

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