英国议会下院压倒性多数同意提前大选 意在确保“脱欧”进程顺畅

来源:观察者网综合

2017-04-20 06:19

据中新网4月20日报道,英国议会下议院19日以522票赞成、13票反对的压倒性多数通过执政党的议案,决定在6月8日提前举行大选。从投票结果来看,英国朝野各党在这一问题上表现出罕见的“团结”,都支持通过提前大选组成新一届议会并产生新一届政府。

当地时间4月18日,英国首相特蕾莎·梅在首相官邸前发表声明,宣布将在6月8日提前大选。

18日,复活节假期结束后的第一个工作日,英国首相特雷莎·梅在召开了一次内阁会议之后突然宣布,英国将提前举行大选。这一宣布在事先并无征兆,在过去几个月,英国首相府发言人多次表示不会提前举行大选。但在经历了一个复活节假期之后,特雷莎·梅的态度出现了180度的大转折。

为什么要提前举行大选?特雷莎·梅给出的理由是,因为反对党企图阻挠英国“脱欧”进程。她表示,如果不提前举行大选,反对党的政治游戏就会继续玩下去,这将危及英国正在筹备的“脱欧”谈判,并给英国带来不确定性和不稳定性。

自去年7月担任首相以来,特雷莎·梅的头等大事就是按照公投结果推动英国脱离欧盟,但这一进程不断遭到各方势力的掣肘。她起初计划由内阁来完全主导“脱欧”进程,但英国高等法院和最高法院先后作出裁决,启动“脱欧”程序必须获得议会授权。今年3月,议会上下两院在经历了一番博弈之后终于批准了“脱欧”法案,但工党和自民党多次表示,有可能会否决未来英国与欧盟达成的协议。即使在保守党内部,也有一些“亲欧盟”议员反对政府的计划。

与欧盟的谈判即将展开,英国内部却不能“一致对外”,提前大选成为解决内部问题最有效的方式。而且选择在今年提前举行大选,对保守党来说也是一个绝佳的时机。

根据最近民调,保守党的民意支持率为44%,而工党的支持率只有23%,这是保守党自1983年以来在执政时期取得的最大领先优势。自科尔宾担任英国工党领袖以来,工党一直内讧不断,民意支持率也跌入谷底。英国舆论普遍认为,根据目前的形势,这次大选保守党将大获全胜,工党在议会中的席位将进一步减少。

目前,保守党在议会下议院中的席位是330席,虽然超过半数但只有微弱的优势。英国的一些政治观察家认为,在这次大选后,保守党在议会将取得压倒性优势,而且特雷莎·梅也会借此机会清除保守党内部的“叛逆者”,她未来推进“脱欧”进程会更加顺畅。

另一方面,如果特蕾莎·梅带领保守党在这次选举中大胜,她的权威性也将得到很大提升。去年,特雷莎·梅是在卡梅伦辞职之后接替首相职位的,并不是通过民选上台的,提前举行大选能够使她真正获得选民的授权,在未来与欧盟的谈判中拥有更广泛的民意支持。

对于英国提前举行大选的决定,欧盟也给予正面回应。欧盟委员会“脱欧”谈判首席代表巴尼耶的发言人表示,英国大选有助于推举出一位具有强大民意的谈判代表,这有助于谈判的顺利进行。

尽管保守党在这次大选中胜算很大,不过既然是一场选举,就充满了不确定性。去年英国的“脱欧”公投和美国的总统大选,最终结果都与事先民调大相径庭。此次英国大选如果出现意外,英国“脱欧”的前景将变得更加扑朔迷离。

另据北京青年报消息称,提前举行大选对英国“脱欧”时间表没有影响。去年6月英国公投决定退出欧盟后,卡梅伦辞去首相职务,特雷莎·梅接任,任期定于2020年期满。

决定

旅行让她下定决心提前大选

英国公投选择脱离欧盟之后,特雷莎·梅多次承诺,不会提前选举。英国《每日邮报》18日报道,最终让特雷莎·梅下定决心的是与丈夫菲利普的一次徒步旅行。菲利普不仅是特雷莎·梅的伴侣,更是她最忠实的顾问。特雷莎·梅的身边人形容,两人是夫妻,也是亲密无间的“队友”。

一方面,特雷莎·梅上台后许诺不会提前大选;另一方面,保守党内部提前大选呼声渐高,特雷莎·梅的内阁部长和资深顾问也多有此意,令特雷莎·梅颇感为难,一时难以决断。

随着复活节假日的临近,特雷莎·梅和丈夫菲利普决定到威尔士的斯诺多尼亚国家公园徒步旅行。特雷莎·梅夫妇在这里休息了五日,最终下定决心。

《每日邮报》援引消息人士的话报道:“首相离开前,很担心被人指责为看到民调向好就背信弃义,谋求政治好处。菲利普温和相劝,敦促她通过提前选举让自己在合法性上更为硬气,以便与欧盟和苏格兰民族党谈判。”

由于特雷莎·梅是接替卡梅伦上任,她的任职并没有通过选举。如无意外,特雷莎·梅将在大选后继续担任首相,更为重要的是,保守党可能利用目前的领先优势在大选中争取更多议席,以免在“脱欧”谈判中受反对党制约。

特雷莎·梅后来接受英国独立电视公司采访时说:“复活节前,我花了几天时间和丈夫一起在威尔士徒步旅行,长时间痛苦地考虑这件事(提前选举)。我最后决定,要确保未来的稳定和确定性,就得选举。”

选举

对陷入内斗的工党“赶尽杀绝”

目前,英国议会下院650个议席中,保守党占据330个,其议席多数优势不足20席,导致在一些重大议案表决上受到制约。特雷莎·梅宣布提前选举后,英国舆观调查公司发布的民调数据显示,保守党多数优势可望借此大幅提振。

根据英国法律,现政府任期将于2020年结束,提前举行大选仍需获得英国议会下院三分之二票数通过,或由首相向议会提交对政府的不信任案,在获得半数以上议员支持后即可解散政府,举行大选。

依据舆观调查公司数据,保守党可望拿下382个议席。反对党中,工党议席将在现有229席的基础上猛跌50席至179席,自由民主党将收获10个议席,苏格兰民族党拿下56席。这将意味着保守党在下院的议席优势将扩大至114席。

保守党的胜利无疑将建立在工党的失意上。曾经连续执政的工党近年来选情不利,英国去年6月公投“脱欧”后,工党领导人科尔宾更因“留欧”宣传失败及极左政策遭党内人士批评。工党议员曾通过对科尔宾的不信任动议,要求他辞职。科尔宾拒不辞职,工党党内争斗不断。

此次选举工党如果再遭重挫,科尔宾恐将难以留任。不过,就特雷莎·梅的大选决定,科尔宾仍表示了欢迎与支持。

反应

欧盟官员对英提前选举表示欢迎

英国广播公司18日公布了一份基于近期各大民意测试网站数据的预测,显示目前保守党以43%的支持率遥遥领先,工党支持率为25%,独立党为11%,自由民主党为10%。

不少欧盟官员表示,看好特雷莎·梅的决定。路透社援引没有公开姓名欧盟官员的话报道:“我们多少会希望英国选举能选出一名强有力的领导人,能在选区大力支持下与我们谈判。”

此前有不少欧盟官员担心,英国“脱欧”谈判受制于英国国内政治,无法如期完成,导致“硬脱欧”状况,伤及欧盟。特雷莎·梅提前大选的决定令欧盟方面松了口气。

欧洲理事会主席唐纳德·图斯克已与特雷莎·梅交换看法。按图斯克发言人的说法,欧盟与英国的分手谈判将不会受英国选举影响。

就在特雷莎·梅宣布提前举行大选当日,自由民主党党魁法伦表示,提前大选将是改变英国前进方向的一次机会。他呼吁选民用选票改变目前保守党政府寻求“硬脱欧”的计划。

苏格兰民族党领袖斯特金认为特雷莎·梅“将党派利益置于国家利益之上”,并将提前举行选举称为“保守党的误算”。

英镑

提前选举给市场带来利好

英镑在19日亚洲交易时段可谓出尽风头。投资者认为,英国首相特雷莎·梅突然宣布提前举行议会选举,将使英国“脱欧”进程产生更有利市场的结果。

此前,就在梅宣布将在6月8日提前举行选举后,英镑汇率18日创2月初以来最高水平,而英国股市跌至两个月来新低。

美国花旗银行首席全球政治策略师蒂娜·福德姆说:“我们预计梅的赌博可能会为‘脱欧’谈判赢得更多时间和策略,因为选举后她对保守党内边缘群体的依赖度将降低。”

福德姆说:“这样做可能降低谈判失败以及无序‘脱欧’的风险。”

英国金融机构OFX货币处理部门负责人亚历克斯·爱德华兹说:“这是梅采取的一项非常具有策略性的举动……她貌似对再次获胜胸有成竹,因为没有其他选择……市场认为工党不是选择。”

纽约银行市场策略团队负责人西蒙·德里克说:“提前选举至少在当下没有被视作特别负面的因素。”但他补充,选举产生的不确定性可能在今后一个月阻止英镑汇率进一步走高。

在英镑汇率高歌猛进的同时,美元指数却徘徊在接近三周以来的低位。美国经济数据乏善可陈,以及美国和日本贸易谈判引发的不确定性,都拖累美元上涨。

责任编辑:何书睿
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