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瑞士举行全民公投 否决加速核电站关闭

2016-11-28 08:47:37

【观察者网综合】中欧国家瑞士11月27日又举行了一次全民公投,议题是是否尽快停用核电。据法新社27日报道,公投结果显示,瑞士人反对过快向核能说“不”,他们否决了一项为瑞士逐步关闭核电站制定严格时间表的建议。根据瑞士绿党提出的建议,瑞士应在明年关闭全国5座核电站中的3座,并且最晚在2029年关闭全部核电站。

瑞士媒体所做的投票结果调查显示,55%的选民在星期日的公投中对这项建议投下了反对票,赞成票只占45%,以及瑞士联邦26个州中的20个州都反对这项动议。。而在公投举行前的民调显示,很多瑞士人对这一建议表示支持,所以外界原本以为这项公投很可能会获得通过。分析认为,选民对丧失能源独立的关切大于安全忧虑。

瑞士的直接民主体制赋予公民对重大议题的最后决定权,27日的公投是这项体制的一部分。

瑞士现有5座核电站,别于上世纪60至80年代投产,发电量占全国发电总量的38%。环境保护人士坚持认为,任何核电站的运作都不能超过45年。而这意味着,瑞士至少有两座核电站应立即关闭。

瑞士约40%的电力来自于核能。所有5家核电站都位于瑞士德语区,落户在阿尔高(Aargau)、索罗图恩(Solothurn)和伯尔尼州。括号内标明的时间是进行商业化运营的年份,核电站的服役期将由此开始计算。

如果公投通过加快废核的建议,米勒贝格(Muehleberg)以及贝兹瑙一号和二号(Beznau I and II)核反应堆将于明年关闭,接着是格斯根(Goesgen)核反应炉在2024年除役,瑞士最大的核电站莱布施塔特(Leibstadt)核电站在2029年除役。

支持尽快关闭瑞士境内核电站的观点认为,瑞士的核反应堆使用年头已久,出现核事故的风险很高。瑞士政府表示,如果过于仓促地退出核电恐怕会造成瑞士必须从其它国家进口核电和火电。

在2011年日本福岛核电站事故发生之后,绿党与社民党指出核电厂老旧和不安全的问题,瑞士各地相继出现了多起反核抗议示威活动,参与人数最为集中的当属全球最“高龄”、服役期已逾40年的贝兹瑙核电站的周边居民。

瑞士政府也同意在2050年前逐步减少使用核能发电,完成向再生能源的过渡,此外,瑞士将不再修建新的核电站。这在当时引起了不小的轰动。

但是在实行过程中出现了延缓,瑞士政府认为废核太急进会造成能源短缺。同时,瑞士政府坚持,核电站应该在安全的情况下继续运作,不应该为关闭核电站设定时间表。

目前,瑞士所有核电厂营运执照都没有年限,换言之,只要核电厂认为安全可靠,就可继续营运。

然而,瑞士绿党不肯善罢甘休,4年前该党集结10万多份选民签名,顺利将此议题付诸公投。昨天付诸公投的“废核倡议”就是要求核反应堆运转不得超过45年。

瑞士最大核电站莱布施塔特核电站

瑞士政府、议会和工商界一直在和废核的倡议对抗,他们都表示,过早关闭核电站是不负责任的,会造成能源短缺、成本提高、增加对化石能源的依赖性,还可能丧失能源独立性,瑞士将更加依赖邻邦德国的燃煤发电厂供电。真正驱使国家放弃核能的,不是让核电厂关门大吉,而是发展再生能源技术。

今年3月初,瑞士国会两院和国民院均否决了对于目前瑞士现有几座核电站运营期限的限制。只有米勒贝格核电站将于2019年12月20日关闭。

国会中的右翼党派代表认为,无端关闭安全运行的核电站是毫无意义和错误的举动,而且可能导致运营商索取高额补偿费。

米勒贝格核电站从1972年开始运行,是瑞士的第二座核电站,最早的核电站是阿尔高州的贝兹瑙一号核电站(1969年)。因为堆芯转筒上的裂缝,米勒贝格核电站一直遭到激烈批评。

BBC报道称,公投结果显示瑞士公众显然接受了工商界和政府的观点。

前电力供应商Axpo执行长和瑞士全国工商总会(Economiesuisse)现任主席卡瑞尔(Heinz Karrer)在接受瑞士国家广播电视台(SRF)采访时表示:“瑞士选民给予的这么明确结果,让我们非常满意。”

他说“瑞士人民不要过激的解决方案,它将引发我们能源供应的不确定,这是瑞士人民不愿冒的险。”

此外,瑞士政府在2014年出台了“新能源战略方案2050”,将逐步以风力和太阳能等再生能源取代核能,此一策略呼吁最终关闭所有核反应堆,但未明订最后期限。

不过这项计划目前也面临威胁,国会最大的政党瑞士人民党打算以太过昂贵为由,举办另外一项公投挑战这项策略。

瑞士环保人士

观察者网综合BBC、法新社、中时电子报、瑞士资讯网等报道

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梁福龙

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